EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 207: Iværksættelse af fase 2 i gradvis genåbning af rejseaktiviteten (krav om test og isolation for personer, som indrejser i Danmark efter ophold i udlandet), fra sundhedsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 207
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Sundhedsministeren

Folketingets Epidemiudvalg

Dato: 28-04-2021

Enhed: JURPEM

Sagsbeh.: DEPASFA

Sagsnr.: 2107804

Dok. nr.: 1712196

Iværksættelse af fase 2 i gradvis genåbning af rejseaktiviteten (krav om test og

isolation for personer, som indrejser i Danmark efter ophold i udlandet)

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen i

henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiudvalg om

videreførelse og gradvis lempelse af kravene om test og isolation for personer, som

indrejser i Danmark efter ophold i udlandet.

Den 13. april 2021 indgik partierne bag rammeaftalen for genåbning af den 13. marts

2021 aftale om en gradvis genåbning af rejseaktiviteten. Kravene om test- og

isolation for indrejsende fra udlandet og gradvis lempelse heraf indgår som et af

elementerne i aftalen.

Epidemiudvalget udtalte sig den 19. april 2021 for implementering de tilpasninger,

som fulgte af fase 1 i den politiske aftale. Nærværende forelæggelse omhandler

iværksættelse af elementerne i fase 2 i den politiske aftale, som skal træde i kraft den

1. maj 2021. Aftalen er vedlagt.

Aftalens elementer for fase 2 udmøntes på følgende måde:



Færdigvaccinerede danskere og udlændinge, herunder turister, med fast bopæl i

et EU- og Schengenland, og som har gennemført vaccinationen i et EU- eller

Schengenland, kan rejse ind og ud af Danmark uden krav om test og isolation

efter indrejse i Danmark. Undtagelsen fra kravene om test og isolation vil ikke

gælde for indrejsende fra røde lande eller regioner, hvor risikovurderingen bl.a.

bygger på forekomsten af bekymrende virusvarianter.

Efter de gældende regler i bekendtgørelse om krav om test og isolation er børn

under 15 år undtaget fra krav om test og isolation efter indrejse. Børn og unge

fra 15 til og med 17 år, der rejser med en forælder, som er færdigvaccineret, vil

ligeledes blive undtaget fra kravet om isolation efter indrejse med henblik på at

kunne følge forældrene under en rejse. De undtages dog ikke fra kravet om test

efter indrejse.

Det vil være centralt at understrege og kommunikere, at færdigvaccinerede

personer, som oplever symptomer, som kan være tegn på COVID-19, bør lade sig

teste og gå i selvisolation.

Konkrete elementer, som skal være opfyldt for at færdigvaccinerede indrejsende

er omfattet af undtagelsen fra test- og isolationskrav.

Den indrejsende skal:



have gennemført et vaccinationsforløb med en EMA-godkendt vaccine.

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 207: Iværksættelse af fase 2 i gradvis genåbning af rejseaktiviteten (krav om test og isolation for personer, som indrejser i Danmark efter ophold i udlandet), fra sundhedsministeren



være færdigvaccineret, og der skal være gået mindst to uger fra

gennemført vaccinationsforløb.

have gennemført vaccinationsforløbet inden for de seneste 6 måneder.

Såfremt man skifter vaccinationsregime, er det den seneste

godkendte vaccinationsforløb, som er gældende.

Vaccinationsforløb bestående af AZ+mRNA vaccine kan også

gælde som et gennemført vaccinationsforløb.

Dokumentationskrav

Indrejsende, som er færdigvaccinerede, vil skulle dokumentere et gennemført

vaccinationsforløb i forbindelse med indrejse i Danmark for at blive undtaget fra

krav om test og isolation. Indtil at det europæiske coronapas bliver operationelt

(forventet den 26. juni 2021), skal vaccinationsdokumentationen ved indrejse in-

deholde de oplysninger, som man i dag kan fremvise i det danske vaccination-

spas i regi af sundhed.dk. Det vil sige, at følgende oplysninger skal fremgå:



Navn

Fødselsdato

Målsygdo /”vacci atio i od”

Vaccinenavn

Vaccinationsstatus

Effektueringsdato

–

tidspunkt for 1. og 2. vaccination (ved

vaccinationsforløb hvor 2. stik er nødvendig)

Der stilles ikke krav om personnummer, da det ikke er en del af EU-kravene, og

da der ikke findes en europæisk tilgang hertil.



Kravet om at udlændinge skal kunne fremvise en negativ COVID-19-test forud for

indrejse lempes, således at testen må være foretaget 48 timer før indrejse (mod

de nugældende 24 timer). Dette vil også gælde flyveforbuddet, hvor tidsperioden

medfører den største udfordring for de rejsende.

Der indføres en mulighed for at bødesanktionere udlændinge og danskere med

fast bopæl i udlandet, der forsøger at indrejse uden den fornødne

dokumentation. Dette vil være et supplement til den stikprøvevise

grænsekontrol, som allerede foretages i dag. Såfremt udlændinge eller

udlandsdanskere forsøger at indrejse i Danmark uden en gyldig test (eller

dokumentation for, at de er færdigvaccinerede) vil de kunne straffes med en

bøde på 3.500 kr. Det nye element består dermed i, at politiet kan udstede en

bøde til indrejsende, som er indrejst uden den fornødne dokumentation.



Implementering

Undtagelsen fra test- og isolationskrav efter indrejse for færdigvaccinerede fra gule

og orange EU- og Schengenlande skal indgå i Bekendtgørelse om krav om test og iso-

lation efter indrejse i Danmark i forbindelse med håndtering af covid-19 (BEK nr 674

af 18/04/2021). Der vil blive udstedt en ny bekendtgørelse i forbindelse med iværk-

sættelsen af fase 2, der træder i kraft d. 1. maj.

Reglerne om, at udenlandske indrejsende skal kunne dokumentere, at de er testet

negative forud for indrejse i Danmark er pt. hjemlet i Udlændingeloven. Der er lagt op

til fremover at fastsætte dette krav med hjemmel i Epidemiloven og således at tilføje

det i den tilhørende bekendtgørelse, som pt. alene vedrører krav om test og isolation

Side 2

efter indrejse. Dette vil ikke ændre noget for de indrejsende, men det vil betyde, at

kravet om test før indrejse fremover vil blive forelagt Epidemikommissionen og Epi-

demiudvalget efter reglerne i Epidemiloven.

I bekendtgørelsen indføres derudover, som ovenfor nævnt, muligheden for bøde-

sanktionering, mens kravet om at kunne fremvise en negativ COVID-19-test forud for

indrejse lempes, således at testen må være foretaget 48 timer før indrejse (mod de

nugældende 24 timer).

Vedrørende processen for løbende opdatering af landenes farvekategori

Det bemærkes, at Epidemiudvalget løbende vil blive orienteret om ændringer i

bilagene til bekendtgørelsen om krav om test og isolation ved indrejse, der

indeholder lister over hvilke lande/regioner, der er kategoriseret som hhv. gule og

røde. Opdateringerne vil potentielt ske på ugentlig basis, som udgangspunkt om

fredagen, og i nogle tilfælde oftere.

Videre proces for gradvis genåbning af rejseaktiviteten

Det følger af den politiske aftale, at partierne indkaldes senest en uge før hver ny fase

af den gradvise genåbning af rejseaktiviteten iværksættes. I forbindelse med de

politiske drøftelser den 26. april 2021 vedrørende implementering af fase 2 blev der

rejst en række yderligere spørgsmål og forslag vedrørende de kommende faser. Det

blev tilkendegivet, at regeringen vil undersøge disse spørgsmål og forslag med

henblik på at kunne drøfte disse nærmere med partierne forud for iværksættelse af

fase 3.

Epidemikommissionens indstilling

Epidemikommissionen har den 27. april 2021 efter anmodning indstillet til

sundhedsministeren, at de beskrevne elementer i fase 2, iværksættes.

Epidemikommissionen indstiller en videreførelse af krav om test og isolation for

personer, som indrejser i Danmark efter ophold i udlandet som oplistet i modellen for

iværksættelse af fase 2 i politisk aftale om gradvis genåbning af rejseaktiviteten, med

de justeringer og lempelser, der er beskrevet i modellen.

Epidemikommissionen lægger vægt på, at smittesituationen løbende følges med

henblik på at vurdere, om der er grundlag for at allerede fastsatte regler videreføres,

ændres eller ophæves.

./.

Epidemikommissionens indstilling vedlægges sammen med sammenfatningen fra de

særligt sagkyndige.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Side 3