EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 184: Forlængelse af bekendtgørelse om forebyggelse og inddæmmelse af ud-bredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område, fra justitsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 184
Offentligt

Folketinget

Epidemiudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

22. april 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2020-10-0520

Dok.:

1931515

Dato:

Kontor:

Forlængelse af bekendtgørelse om forebyggelse og inddæmmelse af ud-

bredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område

1. Forelæggelse for Folketingets Epidemiudvalg

Til brug for forelæggelse for Epidemiudvalget i medfør af epidemilovens §

9, stk. 1, om videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 538 af 26. marts

2021 om forebyggelse og inddæmmelse af udbredelse af covid-19 på krimi-

nalforsorgens område i yderligere 4 uger fremsendes hermed Justitsministe-

riets anmodning til Epidemikommissionen af 20. april 2021 om afgivelse af

indstilling i medfør af epidemilovens § 8, stk. 2, samt Epidemikommissio-

nens indstilling af 22. april 2021. Endelig fremsendes vedlagte korte beskri-

velse af inddragelsen af de særlige sagkyndige, jf. epidemilovens § 8, stk. 2,

3. pkt.

Det indstilles, at sagen behandles skriftligt af Epidemiudvalget så hurtigt

som muligt og senest den 23. april 2021 kl. 16.00. Baggrunden herfor er

bl.a., at der alene er tale om en uændret forlængelse af de gældende regler,

som mundtligt blev forelagt for Epidemiudvalget den 26. marts 2021.

2. Forlængelse af bekendtgørelse om forebyggelse og inddæmmelse af

udbredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område

Det følger af epidemilovens § 56, at justitsministeren kan fastsætte regler

for hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige

og privates rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller

i afgørelser truffet af det offentlige i medfør af anden lovgivning, hvis fra-

vigelsen er nødvendig for at forebygge eller inddæmme udbredelse af en

samfundskritisk sygdom her i landet, hvis fravigelse er påkrævet som følge

af tiltag til at forebygge eller inddæmme udbredelsen af en samfundskritisk

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 184: Forlængelse af bekendtgørelse om forebyggelse og inddæmmelse af ud-bredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område, fra justitsministeren

sygdom her i landet, og de pågældende forpligtelser og rettigheder i den

sammenhæng må anses for at være af mere underordnet betydning, eller hvis

opfyldelse af de pågældende forpligtigelser og rettigheder bliver umulig el-

ler uforholdsmæssig vanskelig som følge af foranstaltninger mod samfunds-

kritiske sygdomme iværksat efter loven.

Bekendtgørelse nr. 538 af 26. marts 2021 om forebyggelse og inddæmmelse

af udbredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område blev udstedt med

en gyldighedsperiode på 4 uger frem til den 28. april 2021, og viderefører

de regler, som har været gældende siden marts 2020.

Det bemærkes, at Folketingets Ombudsmand igennem covid-19-perioden

har ført tilsyn i kriminalforsorgens institutioner med håndtering af pande-

mien. Ombudsmanden har afgivet anbefalinger og rejst spørgsmål om bl.a.

teststrategi og isolation af indsatte. Ombudsmanden har den 12. april 2021

afsluttet sit tilsyn og udtrykker tilfredshed med, at kriminalforsorgen har

stort fokus på området.

Justitsministeriet har til hensigt at forlænge bekendtgørelsen. Bekendtgørel-

sen giver mulighed for, at kriminalforsorgen kan fastsætte begrænsninger i

de indsattes ret til eksempelvis besøg, udgang og fællesskab, bl.a. hvis det

er nødvendigt for at forebygge og inddæmme udbredelsen af smitte med

covid-19 i kriminalforsorgens institutioner. Det fremgår af bekendtgørelsen,

at gennemførelse af foranstaltninger i medfør af bekendtgørelsen skal ske så

skånsomt som muligt og ikke kan ske ud over, hvad der er nødvendigt for

at opnå formålet, ligesom foranstaltningen snarest muligt skal ophøre. Kri-

minalforsorgen har for nyligt fremlagt en plan for udfasning af restriktio-

nerne med henblik på en gradvis normalisering af forholdene i fængslerne.

Den overordnede plan for afvikling af covid-19-tiltagene afspejler, at lem-

pelser ikke foretages i videre udstrækning, end det er sundhedsmæssigt for-

svarligt.

Bekendtgørelsen vil blive forlænget i 4 uger fra dens ikrafttræden. Der hen-

vises til Justitsministeriets anmodning til Epidemikommissionen i vedlagte

bilag

for en nærmere beskrivelse af indholdet af reglerne og kriminalforsor-

gens udfasning af restriktionerne.

Side 2/3

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 184: Forlængelse af bekendtgørelse om forebyggelse og inddæmmelse af ud-bredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område, fra justitsministeren

3. Indstilling fra Epidemikommissionen

Justitsministeriet kan endelig oplyse, at ministeriet den 22. april 2021 har

modtaget en indstilling fra Epidemikommissionen i medfør af epidemilo-

vens § 8, stk. 2, om, hvorvidt ovennævnte regler bør forlænges.

Epidemikommissionens indstilling vedlægges sammen med en kort beskri-

velse af inddragelsen af de særligt sagkyndige, jf. epidemilovens § 8, stk. 2,

3. pkt.

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Side 3/3