EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 106: Fastsættelse af regler på Uddannelses- og Forskningsministeriets område vedrørende krav om mundbind eller visir, indførelse af krav om etablering af testkapacitet til selvpodning under supervision samt videreførelse af de gældende restriktioner i 4 uger fra den 12. april 2021, fra uddannelses- og forskningsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 106
Offentligt

Uddannelses- og forskningsministeren

Epidemiudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Fastsættelse af regler på Uddannelses- og Forskningsministeriets område

vedrørende krav om mundbind eller visir, indførelse af krav om etablering af

testkapacitet til selvpodning under supervision samt videreførelse af de gæl-

dende restriktioner i 4 uger fra den 12. april 2021

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen

i henhold til lovens § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Epidemiudvalget om

uddannelses- og forskningsministerens udmøntning af epidemilovens § 34.

Efter epidemilovens § 34 kan vedkommende minister efter forhandling med

sundhedsministeren fastsætte nærmere regler for hele eller dele af landet om re-

striktioner for eller forbud mod adgangen til eller brugen af bl.a. uddannelsesinstitu-

tioner.

De gældende regler om restriktioner for uddannelsesinstitutioner på Uddannelses-

og Forskningsministeriets område i forbindelse med håndtering af covid-19 er fast-

sat med hjemmel i den nye epidemilov i bekendtgørelse nr. 543 af 28. marts 2021

om lukning og genåbning samt andre særlige restriktioner for uddannelsesinstituti-

oner på Uddannelses- og Forskningsministeriets område i forbindelse med håndte-

ring af covid-19. De gældende restriktioner trådte i kraft den 14. marts 2021 med 4

ugers gyldighed til den 12. april. Reglerne er efterfølgende blevet ændret i forbin-

delse med den gradvise genåbning af de videregående uddannelser den 6. april

2021.

De gældende regler om mundbind eller visir på uddannelsesinstitutioner på Uddan-

nelses- og Forskningsministeriets område er fastsat i bekendtgørelse nr. 176 af 3.

februar 2021 om krav om mundbind m.v. på serveringssteder, i detail- og engros-

handlen, kultur- og kirkeinstitutioner, idræts- og foreningsfaciliteter, i jobcentre, i bor-

gerservicecentre, i dagtilbud, på skoler og uddannelsesinstitutioner m.v. i forbin-

delse med håndtering af covid-19. I forbindelse med overgangen til den nye epide-

milov ophæves denne bekendtgørelse senest den 15. april 2021

Der lægges på den baggrund op til at fastsætte regler i en ny samlet bekendtgørelse

om lukning og genåbning samt andre særlige restriktioner for uddannelsesinstituti-

oner på Uddannelses- og Forskningsministeriets område, der skal træde i kraft den

12. april 2021, hvor der samtidig lægges op til at indføre krav om etablering af test-

kapacitet til selvpodning under supervision på institutionerne.

8. april 2021

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

[email protected]

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

2021-941

Side 1/4

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 106: Fastsættelse af regler på Uddannelses- og Forskningsministeriets område vedrørende krav om mundbind eller visir, indførelse af krav om etablering af testkapacitet til selvpodning under supervision samt videreførelse af de gældende restriktioner i 4 uger fra den 12. april 2021, fra uddannelses- og forskningsministeren

Bekendtgørelsen vil dermed indeholde regler om følgende:

Krav om mundbind eller visir

De gældende regler om krav til mundbind eller visir tænkes videreført. Det indebæ-

rer bl.a., at elever og studerende på de videregående uddannelsesinstitutioner skal

bære mundbind eller visir, når de bevæger sig rundt på uddannelsesinstitutionen,

f.eks. i kantiner, på gange og på institutionens fællesarealer i øvrigt. Kravet om

mundbind eller visir gælder ikke, når elever og studerende deltager i undervisning

og uddannelsesaktiviteter i holdlokaler, værksteder, klinik og laboratorier. Mundbind

eller visir kan fjernes helt eller delvist, hvis der er en anerkendelsesværdig årsag til

det, f.eks. ved indtagelse af mad og drikke. Kravet om mundbind eller visir gælder

ikke personer med nedsat bevidsthedsniveau, fysiske eller mentale svækkelser el-

ler andet, der gør, at de ikke er i stand til at bære mundbind eller visir.

Kravet om brug af mundbind eller visir omfatter desuden uddannelsesinstitutionens

ansatte, besøgende m.v., medmindre de ikke har kontakt til andre personer eller

opholder sig i et aflukket rum eller bag en afskærmning, hvortil elever, studerende

og besøgende ikke har adgang. Undervisere, der underviser mere end to hold i

løbet af en dag, skal bære mundbind eller visir. Personale og andre personer

tilknyttet institutionen har ret til at anvende mundbind eller visir.

Det bemærkes, at Epidemikommissionen indstiller, at de gældende regler om brug

af mundbind m.v. på uddannelsesinstitutioner på Uddannelses- og

Forskningsministeriets område videreføres. Epidemikommissionen lægger i den

forbindelse vægt på, at der for nuværende ikke vurderes at være grundlag for at

lempe på kravene for brug af mundbind, trods kravene om test som betingelse for

fysisk fremmøde.

Særligt sagkyndige Torben M. Andersen og Jens Lundgren har på møde med

Epidemikommissionen den 6. april 2021 bemærket følgende:

"- det er relevant at videreføre regler vedr. krav om brug af mundbind og visir.

- såfremt der fremadrettet skal tages stilling til evt. lempelser i kravene om brug af

mundbind og visir på baggrund af test, er det vigtigt, at det sker i forlængelse af en

generel stillingtagen og konsistent og koordineret på tværs af sektorer."

Indførelse af krav om etablering af testkapacitet til selvpodning under supervision

Der lægges desuden op til, at der i bekendtgørelsen fastsættes regler om, at der på

uddannelsesinstitutionerne indføres en model for selvpodning med hurtigtest (anti-

gen-test) under supervision. Denne model vil som udgangspunkt svare til den mo-

del, som fra den 6. april 2021 er indført på Børne- og Undervisningsministeriets

område.

Institutionerne vil skulle stille testkapacitet til rådighed, men elever, studerende og

ansatte vil fortsat kunne anvende det eksisterende test-setup uden for institutio-

nerne.

Modellen vil bestå af selvpodning under supervision, hvor elever, studerende og

ansatte på institutionen selv udfører hurtigtesten (antigen-testen). Udførelsen af te-

sten vil blive overvåget af en supervisor, der vil kunne være en person ansat specielt

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Side 2/4

hertil eller en medarbejder på institutionen, der har modtaget den nødvendige op-

læring. Supervisorerne vil bl.a. skulle overvåge, at testene sker korrekt og hjælpe

elever, studerende og ansatte med at aflæse testen. Den konkrete model beskrives

nærmere i vejledninger til institutionerne, herunder ift. den praktiske gennemførelse,

indberetning m.v.

Institutionerne skal opbygge testkapaciteten hurtigst muligt og senest den 21. april

2021. Det nærmere omfang af testkapaciteten drøftes løbende med institutionerne.

Det bemærkes, at Epidemikommissionen indstiller, at der indføres en model for

selvpodning på uddannelsesinstitutioner på Uddannelses- og Forskningsministeri-

ets område.

Særligt sagkyndige Torben M. Andersen og Jens Lundgren har på møde med

Epidemikommissionen den 6. april 2021 bemærket følgende

(punktet blev behandlet

sammen med Kulturministeriets og Udlændinge- og Integrationsministeriets punkt vedr.

model for selvpodning på videregående uddannelser og sprogcentre):

"- at det i forbindelse med indførelse af en model for selvpodning er relevant at forholde

sig til falsk positive og falsk negative svar, samt at det er vigtigt at have opmærksomhed

på, at testene bliver gennemført på en pålidelig måde.

- at det er et vigtigt opmærksomhedspunkt at sikre fornøden kommunikation til fremmed-

sprogede borgere, hvorfor der ift. sprogskoler er et skærpet behov for kommunikation."

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Videreførelse af gældende restriktioner for uddannelsesinstitutioner på Uddannel-

ses- og Forskningsministeriets område

Endeligt lægges der op til at videreføre de gældende restriktionerne på Uddannel-

ses- og Forskningsministeriets område i bekendtgørelsen.

Det indebærer bl.a., at det fastsættes, at uddannelsesinstitutionerne som udgangs-

punkt skal holde lukket og derfor som udgangspunkt ikke må modtage elever og

studerende, men overgår til digital undervisning og eksamen uden fysisk fremmøde.

Den gradvise genåbning af uddannelser på Bornholm samt ungdomsuddannelser

fra 1. marts 2021 samt den yderligere gradvise genåbning fra 6. april 2021, herunder

af de videregående uddannelser, indebærer samlet set, at alle elever og studerende

på Bornholm kan møde fysisk frem, og herudover at:

Afgangsstuderende på videregående uddannelser med mange praksisrettede

elementer kan møde fysisk med 50 pct. fysisk fremmøde.

Alle øvrige studerende på de videregående uddannelser kan møde med 20 pct.

fysisk fremmøde.

Studerende på videregående uddannelser kan

–

med smittereducerende tiltag

–

mødes fysisk i f.eks. studiegrupper, læsegrupper på biblioteker m.v.

Elever på ikke-videregående uddannelser kan møde med 50 pct. fysisk frem-

møde.

Elever på ikke-videregående uddannelser kan deltage i prøver og eksamener

ved fysisk tilstedeværelse på institutionen.

Side 3/4

Uddannelsesinstitutionen kan tillade fysisk fremmøde for elever i forbindelse

med deltagelse i togter på Skoleskibet Danmark og Skoleskibet Georg Stage,

såfremt det vurderes forsvarligt.

Uddannelsesinstitutionerne skal iværksætte og tilrettelægge fysisk fremmøde

og gradvis genåbning under hensyntagen til sundhedsmyndighedernes ret-

ningslinjer herom.

Ved fysisk fremmøde stilles

–

med visse undtagelser

–

krav om negativt covid-

19-testresultat, der er højst 72 timer gammelt.

Institutionerne foretager stikprøvevis kontrol af, om elever og studerende er te-

stet.

Kan der ikke fremvises dokumentation for en covid-19-test med et negativt test-

resultat, kan der ske bortvisning af elever og studerende fra lokaliteten.

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Det bemærkes, at Epidemikommissionen indstiller, at de gældende restriktioner for

uddannelsesinstitutioner på Uddannelses- og Forskningsministeriets område vide-

reføres.

Reglerne vil træde i kraft den 12. april 2021. Bekendtgørelsen vil blive fastsat med

en gyldighedsperiode på 4 uger fra dens ikrafttræden.

Jeg vedlægger Epidemikommissionens samlede indstilling vedrørende de ovenfor

nævnte punkter.

De særligt sagkyndiges bemærkninger i forbindelse med indstillingen er gengivet

ovenfor.

Med venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Side 4/4