BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del Bilag 78
Offentligt

Frie fagskoler

Karakteristik af elevgrundlag, enkeltfagsordning, karakterkrav,

resultater og overgange

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Frie fagskoler

Karakteristik af elevgrundlag, enkeltfagsordning, karakterkrav, resultater og

overgange

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Indhold

Rapportens centrale resultater ................................................................................................. 5

Om skolerne og elevgrundlaget

Om forløb og kostelever

Om alder og køn

Om prøveaflæggelse

Om efterlevelse af karakterkravet i enkeltfagsordningen

Om elevernes baggrund

Om elevernes skolehistorik

Om overgang til ungdomsuddannelse

Om overgang til beskæftigelse

Indledning ................................................................................................................................... 8

1.1 Baggrund .................................................................................................................. 8

1.2 Om frie fagskoler .................................................................................................... 8

1.2.1 Frie fagskolers elever og undervisningstilbud

1.3 Om undersøgelsen og rapporten ....................................................................... 11

Datagrundlag og analysedesign .................................................................................... 14

2.1 Datagrundlag ......................................................................................................... 14

2.1.1 Dataindsamling fra frie fagskoler

2.1.2 Registerdata

2.2 Analysedesign ........................................................................................................ 15

Frie fagskolers elevgrundlag ......................................................................................... 16

3.1 Antal elever ............................................................................................................ 16

3.1.1 Antal kostelever

3.1.2 Antal elever fordelt på linjer

3.1.3 Antal elever fordelt på prøvetype

3.1.4 Elevernes opholdslængde

Karakteristik af eleverne på frie fagskoler .................................................................. 22

4.1 Demografi .............................................................................................................. 22

4.2 Geografi ................................................................................................................. 23

4.3 Herkomst ............................................................................................................... 24

4.4 Forældres højest fuldførte uddannelse .............................................................. 24

4.5 Elevernes skolehistorik ........................................................................................ 25

4.6 Fravær og trivsel ................................................................................................... 26

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4.7 Faglige resultater i grundskolen .......................................................................... 27

4.8 Frie fagskolers efterlevelse af karakterkravet.................................................... 28

4.9 Sociale problemer og handicap ........................................................................... 29

Resultater og overgange ................................................................................................ 32

5.1 Frie fagskolers resultater i 10. klasse .................................................................. 32

5.2 Overgang til ungdomsuddannelse ...................................................................... 34

5.3 Overgang til beskæftigelse ................................................................................... 35

Bilag .................................................................................................................................. 36

Bilag 1: Om dataindsamlingen fra frie fagskoler ....................................................... 36

Bilag 2: Definition af grundpopulation ....................................................................... 36

Bilag 3: Beskrivelse af variable (variabeldefinitioner) ............................................... 37

Bilag 3.1 Variable indberettet af fri fagskoler

Bilag 3.2 Baseline-variable

Bilag 3.3 Skolehistorik-variable

Bilag 3.4 Variable for indikationer på sociale problemer

Bilag 3.5 Outcome-variable

Bilag 4: Robusthedsanalyse ........................................................................................... 42

Statistikker over skoleår

Statistikker på tværs af skoler

Bilag 4.1: Deskriptive statistikker over skoleår

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Rapportens centrale resultater

Her følger en kort opsummering af rapportens centrale resultater.

Om skolerne og elevgrundlaget



Der er 13 frie fagskoler, som tilbyder et udvalg af praktiske og erhvervsrettede linjer

som enten 10. klasse eller et alment forløb. Bemærk at kun 12 skoler indgår i rapportens

datagrundlag (se forklaring i afsnit 2.1.1).



I skoleåret 2018/2019 spændte elevtallet på hver af de frie fagskoler fra 29 elever til 106

elever. Det gennemsnitlige elevtal var 52 elever.



Skolernes samlede elevtal er generelt set konstant over skoleårene, idet det spænder

mellem 607og 668 elever. Med enkelte undtagelser er skolernes individuelle elevtal lige-

ledes relativt konstant over skoleårene.



Samlet set er 80,7 pct. af eleverne indskrevet i ét skoleår. 14,2 pct. tager andet skoleår

med. Tredje og fjerde skoleår forekommer sjældent.



62,6 pct. af eleverne har valgt en skole, der er placeret i elevens bopælsregion. Skolernes

geografiske placering synes dermed at spille en væsentlig rolle i elevernes skolevalg.



Godt 85 pct. af alle frie fagskoleelever og af eleverne i enkeltfagsordningen (dvs. de ele-

ver, der vælger at tage dansk og matematik som enkeltfag på en fri fagskole) har grund-

skole som senest registrerede skoletype. Relativt små elevandele har fx forberedende

uddannelser eller ordinære gymnasiale uddannelser som senest registrerede skoletype.



65,4 pct. af den samlede elevgruppe starter på en fri fagskole direkte efter grundskolen

(dvs. inden for ét år). For elever i enkeltfagsordningen er tallet lidt højere (67,5 pct.),

mens det for andre 10. klasseelever (dvs. elever fra alle andre 10. klasser end frie fagsko-

ler, fx folkeskoler eller efterskoler) er væsentligt højere (98,9 pct.). For godt 30 pct. af

frie fagskolers samlede elevgruppe tager det ét år eller mere, fra de går ud af grundsko-

len, til de begynder på en fri fagskole.

Om forløb og kostelever



I skoleåret 2018/2019 skete der på frie fagskoler en udvikling af skolernes almene for-

løb, som blev udvidet til at bestå af Erhvervslinjen, Joblinjen, Akademilinjen og øvrige

almene kurser. Udviklingen af det almene forløb synes at have påvirket elevfordelingen,

idet elevandelen på 10. klasseforløbet er faldet fra 37 pct. i 2015/2016 til 24 pct. i

2018/2019, mens elevandelen på almene forløb er steget fra 41 pct. i 2015/2016 til 51

pct. i 2018/2019.



Andelen af elever på STU-forløb har været ret stabil over årene, idet de hvert skoleår

udgør ca. 25 pct. af frie fagskolers samlede elevgrundlag.



Skolerne har en høj andel af kostelever. Ni ud af tolv skoler har over 90 pct. kostelever.

De tre resterende skoler har hhv. 0 pct., 29 pct. og 83 pct. kostelever.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Rapportens centrale resultater

Om alder og køn



Den gennemsnitlige fri fagskoleelev er 17,4 år. Den gennemsnitlige elev i enkeltfagsord-

ningen er 16,8 år, hvilket er lidt højere end andre 10. klasseelever (fx efterskoleelever

eller folkeskoleelever), hvor tallet er 16,2 år. Maksimumalderen for frie fagskolelever er

47 år, mens det for elever i enkeltfagsordningen er 23 år.



Frie fagskolers samlede elevgruppe har en overvægt af piger, idet 57,9 pct. er piger. I

enkeltfagsordningen er der dog omvendt en overvægt af drenge (57,4 pct.). Sammenlig-

net med andre 10. klasseelever, hvor der er 51,3 pct. drenge, fremstår kønsfordelingen

på frie fagskoler relativt ulige.

Om prøveaflæggelse



Samlet set går 56 pct. af eleverne ikke op til nogen prøver på den frie fagskole. 29 pct.

har taget fuld 9. eller 10. klasseprøve, mens 14 pct. har taget enkeltfagsprøve i dansk

og/eller matematik. Antallet af elever, der går op til enkeltfagsprøve, synes desuden at

være svagt stigende (fra 13 pct. i 2015/2016 til 17 pct. i 2018/2019).



Det er knap 30 pct. af den samlede elevgruppe, der består 10. klasseprøven i dansk og

matematik på en frie fagskole. Dette tal skal ses i lyset af, at det ikke er målet for alle

frie fagskoleelever at gå op til prøve (fx eleverne på Akademilinjen og Joblinjen). Når

der udelukkende kigges på eleverne på 10. klasselinjen, består en markant højere andel,

nemlig 65,9 pct. Til sammenligning er det blandt andre 10. klasseelever 71,4 pct., der

består dansk og matematik.



For elever, der

ikke

allerede har bestået dansk og matematik i 9. klasse, består 9,6 pct. af

alle frie fagskoleelever og 14,9 pct. af eleverne i enkeltfagsordningen. Til sammenligning

er tallet for andre 10. klasseelever 33,3 pct. Også her bør tallene ses i lyset af, at ikke alle

frie fagskoleelever har som mål at gå op til prøve. Når elever på STU-forløb, Akademi-

linje og Joblinje ikke tæller med, stiger beståelsesraten til 14,7 pct. For elever på 10.

klasselinjen er tallet 31,6 pct.



I enkeltfagsordningen består 30,1 pct. 10. klasseprøven i dansk og matematik.

Om efterlevelse af karakterkravet i enkeltfagsordningen

Se afsnit 1.1 for beskrivelse af karakterkrav og øvrige betingelser for at deltage i enkeltfagsundervisning.



46,7 pct. af eleverne i enkeltfagsordningen har bestået dansk og matematik ved 9. klas-

seprøven i grundskolen, hvormed karakterkravet for denne gruppe ikke er efterlevet.

For 93 pct. af eleverne er betingelsen om at have deltaget i et fuldt undervisningsforløb

af mindst seks måneders varighed på en fri fagskole efterlevet. Andelen af elever, for

hvem både karakterkravet og betingelsen er efterlevet, er 49 pct.

Om elevernes baggrund



94 pct. af alle frie fagskoleelever er af dansk herkomst. Det adskiller sig fra andre 10.

klasseelever, hvor 89,7 pct. er af dansk herkomst.



Målt på forebyggende foranstaltninger er frie fagskoleelever, og i særdeleshed eleverne i

enkeltfagsordningen, mere udsatte end andre 10. klasseelever. For 29,4 pct. af eleverne i

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Rapportens centrale resultater

enkeltfagsordningen har der været iværksat forebyggende foranstaltninger, og 6,6 pct.

har været anbragt uden for hjemmet. Det er markant højere end andre 10. klasseelever,

hvor forebyggende foranstaltninger har været iværksat for 9 pct., og 2,6 pct. har været

anbragt uden for hjemmet.



Målt på diagnoser er frie fagskoleelever mere udfordret end andre 10. klasseelever. 29,3

pct. af de frie fagskoleelever har en psykisk diagnose. Her er tallet 4,5 pct. for andre 10.

klasseelever. Samtidig har 11,9 pct. af de frie fagskoleelever en handicaprelateret diag-

nose. Her er tallet 10 pct. for andre 10. klasseelever.

Om elevernes skolehistorik



Frie fagskoleelever har højere fravær i folkeskolen end andre 10. klasseelever. For frie

fagskolers samlede elevgruppe er tallet 10,7 pct., mens det for elever i enkeltfagsordnin-

gen er 12,4 pct. For andre 10. klasseelever er det 7,5 pct. Trivselstallene er tilsvarende

andre 9. klasseelever.



Frie fagskoleelever, og i særdeleshed eleverne i enkeltfagsordningen, har et svagere fag-

ligt udgangspunkt end andre 10. klasseelever. Ved 9. klasseprøverne i grundskolen får

de lavere karakterer i dansk og matematik, og de har generelt større udfordringer med

at læse og regne. Andelen af elever i enkeltfagsordningen, der er gode til at læse i 8.

klasse, er knap 25 pct. point mindre end blandt andre 10. klasseelever, og andelen af

elever, der er gode til at regne i 6. klasse, er knap 20 pct. point mindre end blandt andre

10. klasseelever.

Om overgang til ungdomsuddannelse



Generelt set er der færre frie fagskoleelever, der overgår til ungdomsuddannelser, end

det er tilfældet for andre 10. klasseelever. For frie fagskolelever er det efter tre måneder

77,2 pct. af eleverne, der er overgået til ungdomsuddannelse, mens det for andre 10.

klasseelever er 87,2 pct. Tallene bør ses i lyset af, at nogle elever går på en fri fagskole

som led i en ungdomsuddannelse (elever på STU-forløb), og andre har allerede taget en

ungdomsuddannelse og skal snarere overgå til en videregående uddannelse (elever på

Akademilinje).



For eleverne i enkeltfagsordningen er overgangsfrekvensen til erhvervsfaglige ung-

domsuddannelser konsekvent højere end frie fagskolers samlede elevgruppes og andre

10. klasseelevers. Tre måneder efter afsluttet forløb på en fri fagskole er 46,2 pct. af ele-

verne i enkeltfagsordningen overgået til en erhvervsfaglig ungdomsuddannelse, hvor

tallet for andre 10. klasseelever er 20 pct.

Om overgang til beskæftigelse



Eleverne i enkeltfagsordningen har en højere overgangsfrekvens til beskæftigelse end

andre 10. klasseelever. Det ses særligt efter 15 måneder, hvor 37 pct. er overgået til be-

skæftigelse, hvor det for andre 10. klasseelever er godt 15 pct.



Eleverne i enkeltfagsordningen overgår primært til beskæftigelse inden for Landbrug,

skovbrug og fiskere eller inden for Handel og transport mm.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Indledning

1.1

Baggrund

Frie fagskoler er et lille skoleområde med 13 skoler i alt. I 2015 fik frie fagskoler mulighed

for at tilbyde undervisning som enkeltfag i dansk og matematik til elever på et alment kursus

og afholde prøve heri som folkeskolens 9.- eller 10. klasseprøve. Betingelserne for at deltage i

undervisningen er, at eleverne ved kursets begyndelse har opfyldt undervisningspligten og

ikke er fyldt 25 år. Det er en betingelse for at aflægge enkeltfagsprøver i dansk og matematik,

at eleven ikke har aflagt folkeskolens prøver i fagene dansk og matematik eller ikke har op-

nået et karaktergennemsnit på mindst 2,0 i de to fag (ofte omtalt som karakterkravet). Der-

udover er det en betingelse, at eleven har gennemført det fulde undervisningsforløb af en va-

righed på mindst seks måneder på den frie fagskole.

Efter lovbemærkningerne, jf. lov om efterskoler og frie fagskoler §1b, skal Børne- og Under-

visningsministeriet evaluere enkeltfagsordningen i 2020, herunder ift. kvalitet af forløb og

prøver og ift. elevernes efterfølgende valg og gennemførelse af uddannelse og beskæftigelse.

Ligeledes skal Børne- og Undervisningsministeriet løbende følge ordningen med enkeltfags-

prøver på frie fagskoler og på baggrund heraf efter tre år tage karakterkravet for deltagelse

op politisk. Sidstnævnte er udskudt til 2020.

Børne- og Undervisningsministeriet ser et behov for at skabe et samlet og solidt videns-

grundlag om frie fagskoler. Børne- og Undervisningsministeriet har derfor besluttet at sup-

plere den lovbundne evaluering af enkeltfagsordningen og karakterkravet for enkeltfagsprø-

ver med en generel undersøgelse af frie fagskolers elevgrundlag, undervisningstilbud, skole-

form og resultater.

Børne- og Undervisningsministeriet har bedt Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) om at

gennemføre undersøgelsen og evalueringen af frie fagskoler. Mens EVA fokuserer på at un-

dersøge frie fagskoler ud fra primært kvalitative metoder, udarbejder Børne- og Under-

visningsministeriet en kvantitativ analyse bestående af data fra de frie fagskoler koblet med

registerdata.

I denne rapport præsenteres den kvantitative analyse og resultaterne heraf.

1.2

Om frie fagskoler

Frie fagskoler er en lille kostskoleform, som har rødder i de tidligere husholdnings- og hånd-

arbejdeskoler. Skoleformens særkende er, at praktiske og/eller erhvervsrettede fag skal ud-

gøre mindst en tredjedel af den samlede undervisningstid for den enkelte elev. Frie fagskoler

deler lovgrundlag med efterskolerne (lov om efterskoler og frie fagskoler) og tilbyder både

10. klasse og almene kurser (dvs. folkehøjskolelignende tilbud, som ikke behøver stå mål

med, hvad der almindeligvis kræves på en folkeskole).

Elevgruppen på frie fagskoler adskiller sig fra efterskoler og folkehøjskoler ved, at eleverne

enten skal have afsluttet 10 års skolegang, 9. klasse eller være fyldt 16 år.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

1 Indledning

Pr. maj 2020 er der 13 frie fagskoler i Danmark. Af disse 13 blev én skole først tilskudsberet-

tiget

i skoleåret 2020/2021 (med tilbagevirkende kraft), hvorfor den ikke vil være del af da-

tagrundlaget i denne rapport. Derudover er én skole ikke medlem af Foreningen af Frie Fag-

skoler, hvilket blandt andet betyder, at denne skole står uden for de udviklingsprocesser, for-

eningen har initieret de senere år (se Figur 1.1). Skolen indgår dog på lige fod med de andre

skoler i denne rapport.

I 2015 blev skolernes fagudbud moderniseret og udvidet, bl.a. til også at dække værkstedsfag,

hvorfor skoleformens betegnelse blev ændret fra husholdnings- og håndarbejdeskoler til frie

fagskoler. Samme år fik frie fagskoler mulighed for at tilbyde undervisning som enkeltfag i

dansk og matematik til elever på et alment kursus og afholde prøve heri som folkeskolens 9.-

eller 10. klasseprøve, når eleverne ved kursets begyndelse har opfyldt undervisningspligten og

ikke er fyldt 25 år. Formålet hermed var at give frie fagskoler yderligere mulighed for at gøre

elever parat til ungdomsuddannelse, særligt erhvervsuddannelse, hvor enkeltfagsordningen

bidrager til, at eleverne kan opfylde optagelseskravet til erhvervsuddannelserne.

1.2.1

Frie fagskolers elever og undervisningstilbud

Ifølge Foreningen af Frie Fagskoler har elevtallet på de frie fagskoler været støt faldende si-

den 1960’erne

(dengang husholdnings- og håndarbejdeskoler), hvor omkring 1.250 elever år-

ligt var indskrevet på en af skolerne

. Som analysen vil vise i afsnit 3.1, har frie fagskolers

samlede elevtal de seneste år ligget væsentligt lavere med et gennemsnitlig årligt elevtal på

omkring 500 elever.

Frie fagskoler har mange forskellige konstellationer. Det er fx forskelligt, hvilke linjer og fag,

skolerne udbyder, ligesom nogle frie fagskoler er kombineret med en efterskole, en højskole

eller en fri grundskole. I afsnit 3.1.4 viser analysen, at eleverne typisk går på en fri fagskole ét

fuldt skoleår. Det er dog også muligt at gå på en fri fagskole over flere skoleår, ligesom sko-

lerne også udbyder kortere og friere forløb af et halvt års varighed. Derudover kan eleverne

gå på en fri fagskole som del af et STU-forløb (Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse).

Frie fagskoler er i udgangspunktet et kostskoletilbud. Der er en regel om, at frie fagskoler

maksimalt må have 15 pct. dagelever, dvs. elever der ikke bor fast på skolen i indskrivnings-

perioden

. Enkelte skoler har dispensation fra denne regel.

Tabel 1.1 opridser fakta om hver af de 13 frie fagskoler.

Skolerne er berettiget til at modtage statstilskud til deres skole- og undervisningsvirksomhed, når de opfylder

tilskudsbetingelserne (jf. lov om efterskoler og frie fagskoler).

Ifølge frie fagskolers interne opgørelse fra 1993 var der i skoleåret 1962/1963 39 frie fagskoler og et årselevtal

på 1225 elever (Kilde: Foreningen af Frie Fagskoler).

https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2017/284.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

1 Indledning

Tabel 1.1: Oversigt over frie fagskoler

Op-

rettet

1944

1923

2015

1910

1981

Institutions-

nummer

631301

709300

280639

461300

527302

Skolenavn

Bøgevangsko-

len (Vejle Fri

Fagskole)

Hadsten Fri

Fagskole

Halvor Fri Fag-

skole

Odense De-

signakademi

Rødding Fri

Fagskole

Skolen for Ga-

stronomi, Mu-

sik & Design

Sorø Fri Fag-

skole

Struer Fri Fag-

skole

Sydfyns Fri

Fagskole

Textilskolen

Tronsø Fri Fag-

skole

Efterskole

Fri grund-

skole

Efterskole

Specialskole*

Ikke medlem

af Forenin-

gen af Frie

Fagskoler.

Tilbyder an-

dre linjer

Højskole

Først opfyldt

tilskudsbetin-

gelser fra

2020 med til-

bagevirkende

kraft til 2019

Kombineret

med

10.

klasse

Akade-

milinje

Erhvervs-

linje

Job-

linje

Dispensa-

tion 15 pct.

dagelever

Bemærk-

ning

Specialskole*

1968

631302

Efterskole

1895

1955

1915

1949

1961

335302

671300

479301

181304

565300

2019

280927

Vittrup Fri Fag-

skole

1904

397300

Vordingborg

Fri Fagskole

Kilde: Foreningen af Frie Fagskoler og Børne- og Undervisningsministeriet

Note: *Specialskoler er skoler, der er godkendt med et samlet særligt undervisningstilbud, jf. § 1, stk. 4 i lov om

efterskoler og frie fagskoler.

I skoleåret 2018/2019 begyndte de frie fagskoler, foranlediget af Foreningen af Frie Fagsko-

ler, at nytænke undervisningstilbuddet, hvilket medførte en udbygning af skolernes almene

uddannelseslinjer. Indtil da havde eleverne primært været registreret som enten 10. klasseele-

ver, elever på et alment forløb eller elever på et STU-forløb. Figur 1.1 illustrerer de nye lin-

jer

, som er implementeret i skoleåret 2018/2019, og som fortsat er under udvikling.

Det skal bemærkes, at Vittrup Fri Fagskole først er blevet tilskudsberettiget under udarbejdelsen af denne rap-

port (med tilbagevirkende kraft), hvorfor de er blevet udeladt af analysen.

De nye linjer gælder kun for de frie fagskoler, der er medlem af Foreningen af Frie Fagskoler. Skolen for Ga-

stronomi, Musik og Design står således uden for denne proces. For datagrundlaget i denne rapport har det desu-

den den betydning, at der er forskel på data indberettet før/efter skoleåret 2018/2019.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

1 Indledning

Figur 1.1: Nye uddannelseslinjer pr. 2018/2019

Ambitioner for Erhvervslinjen

At eleven får en praktikpladsaftale med en virk-

somhed i branche-netværket

At eleven får praktikpladsaftale med en virksom-

hed uden for branchen

At eleven bliver 100 % parat til at starte og gen-

nemfører grundforløb 2

At eleven bliver 100 % parat til at gennemføre

grundforløb 1.

Ambitioner for Joblinjen

Gøre eleven klar til et fuldtids ufaglært job

Gøre eleven klar til et ufaglært deltidsjob, fx skå-

nejob/fleksjob

Løfte eleven videre i målrettet ressourceforløb i

samarbejde med jobcenter (oftest forberedende

til fleksjob)

Løfte eleven videre i FGU

Løfte eleven videre i et frivilligt job (fx i Røde

Kors butikker).

Samarbejder:

Erhvervsskoler (avancerede brobygningsfor-

Samarbejder:

Jobcentre / Foreninger (fx Røde Kors, kir-

løb) / Virksomheder (foran i køen til en praktikplads)

ker, idrætsklubber mv.) / Praktik i erhvervsliv (CSR)

Ambitioner for 10. klassetrin

Løfte eleven videre til EUX

Løfte eleven videre til HHX, HTX

Løfte eleven videre til STX

Blive afklaret til erhvervsskole

Løfte videre til HF.

Ambitioner for Akademilinjen



Akademier

University College / Erhvervsakademi (Professi-

onsbachelor kvote 1 eller 2)

Universiteter

Praktikplads

Videregående uddannelse

Gymnasial uddannelse.

Samarbejder:

Brobygning (HHX, HTX, STX, EUX) / Er-

hvervspraktik a la folkeskolen

Samarbejder:

Højprofilerede virksomheder / Videregående

uddannelser / Erhvervsakademier / Private uddannelser /

Gymnasier / Erhvervsuddannelser

Kilde: Foreningen af Frie Fagskoler.

1.3

Om undersøgelsen og rapporten

Undersøgelsen af frie fagskoler har til formål at (1) skabe og samle viden og data om skoler-

nes mål og formål; undervisningstilbud; pædagogik; og elevgrundlag, og (2) evaluere enkelt-

fagsordningen og ordningen med enkeltfagsprøver, herunder karakterkravet.

Undersøgelsen, herunder den lovbundne evaluering af enkeltfagsordningen og karakterkra-

vet, er delt i to dele. Den kvalitative del løses af EVA, som via interviews og fokusgrupper

med forstandere, lærere og elever besvarer følgende undersøgelsesspøgsmål:

Hvad er de frie fagskolers mål og formål?

Hvad kendetegner de frie fagskolers undervisningstilbud?

Hvad kendetegner de frie fagskolers pædagogik?

Hvad karakteriserer de frie fagskolers elevgrundlag?

Evaluering af enkeltfagsordningen og ordningen med enkeltfagsprøver, herunder ka-

rakterkravet: Hvordan lever skolerne op til de målsætninger, der ligger bag indførel-

sen af tiltagene?

EVA’s analyse

publiceres i en særkilt rapport.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

1 Indledning

Den kvantitative del løses af Børne- og Undervisningsministeriet, som via registerdata giver

en karakteristik af elevgruppen på frie fagskoler og undersøger enkeltfagsordning samt ele-

vernes overgange til ungdomsuddannelser og beskæftigelse. Følgende undersøgelsesspørgs-

mål bliver besvaret:

Hvad karakteriserer frie fagskolers elevgruppe?

Hvor mange elever har de enkelte frie fagskoler?

Hvor mange og hvor stor andel af årselevtallet på frie fagskoler er dagelever?

Hvor mange elever på frie fagskoler er der som led i en ungdomsuddannelse for

unge med særlige behov (STU)?

Hvad er elevernes antal, alder, køn, faglige forudsætninger (bl.a. opnåede prøveka-

rakterer på tidligere skoler) i enkeltfagsordningen?

Hvad er skolernes resultater i 10. klasse målt på prøvekarakterer sammenlignet med

andre 10. klasseelever på hhv. folkeskoler og efterskoler?

Hvad kendetegner elevernes efterfølgende valg af uddannelse og beskæftigelse?

Hvad er overgangsfrekvensen for elever i enkeltfagsordningen til beskæftigelse?

Hvad er overgangsfrekvensen for elever i enkeltfagsordningen til ungdomsuddannel-

ser, herunder særligt til erhvervsuddannelser?

I denne rapport fremgår Børne- og Undervisningsministeriets samlede kvantitative analyse af

disse undersøgelsesspørgsmål.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21) BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

2.1

Datagrundlag og analysedesign

Datagrundlag

I denne del beskrives undersøgelsens datagrundlag og analysedesign.

Grundlaget for rapportens analyser er tilvejebragt fra en dataindsamling blandt de frie fag-

skoler, som siden er kombineret med en række datakilder (hovedsageligt registerdata). Ne-

denfor følger en kort gennemgang af de forskellige datakilder.

2.1.1

Dataindsamling fra frie fagskoler

Analysen bygger fortrinsvis på data indberettet af de frie fagskoler

. Alle skoler har indberet-

tet data via et skema, der blev udsendt elektronisk i marts 2020. Skolerne har indberettet (1)

hvilke elever der har været tilknyttet skolen i skoleårene 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018

og 2018/2019, og (2) information om elevernes skoleforløb, såsom linje, prøver og start-

/slutdato for skoleforløbet.

Data dækker alle de 12 frie fagskoler, der har været godkendt og tilskudsberettiget i perioden.

De 12 frie fagskoler har sammenlagt indberettet informationer om 2.623 elevforløb, der efter

en indledende datarensning blev til 2.519 elevforløb fordelt over de fire skoleår

. Nogle ele-

ver har taget flere frie fagskoleforløb i perioden og går derfor igen to eller flere gange i data-

sættet (se også afsnit 3.1.4 om elevernes opholdslængde). I datagrundlaget indgår således

2.016 unikke elever. Se Bilag 1 for mere information om indberetningen, populationsgrundla-

get og datausikkerheder.

2.1.2

Registerdata

Data indsamlet fra de frie fagskoler er suppleret med oplysninger fra Danmarks Statistiks re-

gistre. Fra disse registre kobles informationer om elevernes baggrund, såsom alder, forældre-

nes uddannelse, skolehistorik og udsathedsindikatorer. Derudover kobles også udfaldsmålene

’overgang

til ungdomsuddannelse’,

’overgang til

beskæftigelse’ og

’karakterer

ved 10. klasse-

prøven på de frie fagskoler’. En detaljeret definition af variablene findes i Bilag 3.

I rapporten benyttes også data fra Børne- og Undervisningsministeriets Indberetningsportal.

Disse data anvendes til at undersøge antallet af kostelever og dagelever. Tallene opgøres på

årselevniveau, hvorfor de ikke er sammenlignelige med tal fra de resterende dataopgørelser.

Det skal bemærkes, at Vittrup Fri Fagskole også har indberettet for skoleåret 2018/2019, men eftersom skolen

først under udarbejdelsen af denne rapport er blevet tilskudsberettiget med tilbagevirkende kraft, er de udeladt af

analysen.

Se Tabel B1 i Bilag 2 for gennemgang af processen fra modtagning af data til klargjort analysedatasæt.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

2 Datagrundlag og analysedesign

2.2

Analysedesign

Analysen af frie fagskoler består hovedsageligt af deskriptive statistikker for hhv. alle frie fag-

skoleelever og elever i enkeltfagsordningen. Til sammenligning vises også deskriptive stati-

stikker for andre 10. klasseelever, fx folkeskoleelever og efterskoleelever.

I Del 3 undersøges omfanget af de frie fagskolers elevgrundlag, og hvordan eleverne benytter

skoletilbuddene, herunder hvor mange elever der er indskrevet, udvikling i antallet over tid,

fordelingen af elever på linjerne og længden på et typisk ophold på en fri fagskole.

Del 4 fokuserer hovedsageligt på at karakterisere elevgruppen på frie fagskoler, hvormed må-

let for det første er at bidrage med øget viden om, hvilke typer af elever der vælger en fri fag-

skole, og for det andet at bidrage til at skabe et referencegrundlag ift. elevernes resultater fra

frie fagskoler og efterfølgende overgange til ungdomsuddannelse og beskæftigelse (outcome).

I Del 5 udlægges det, hvordan eleverne klarer sig fagligt på de frie fagskoler (målt på om de

består afgangsprøven i dansk og matematik), samt hvordan de klarer sig efterfølgende (målt

på overgang til hhv. ungdomsuddannelse og beskæftigelse). Denne del af analysen bør ses i

tæt relation til karakteristikken af elevgrundlaget (Del 4).

I såvel karakteristikken af elevgrundlaget (Del 4) som i analysen af resultater og overgange

(Del 5) sammenlignes

eleverne på frie fagskoler konsekvent med ’andre 10. klasseelever’,

hvormed der menes elever fra alle andre 10. klasser end frie fagskoler (fx folkeskoler eller ef-

terskoler).

I analyserne i Del 4 og Del 5 indgår hver elev kun én gang (til forskel fra opgørelserne over

elevtallet i Del 3). Data for alle skoleårene er desuden samlet for alle skoleår. Dette er gjort

for at sikre et solidt og robust datagrundlag for denne relativt lille analysepopulation.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

3.1

Frie fagskolers elevgrundlag

Antal elever

Skolernes samlede elevtal er ret konstant over årene. Den største stigning i elevtal ses hos

Sorø Fri Fagskole, som er gået fra i 2015/2016 at have 49 elever til i 2018/2019 at have 72

elever. Den største nedgang i elever ses hos Tronsø Fri fagskole, som er gået fra i 2015/2016

at have 103 elever til i 2018/2019 at have 59 elever. Mens Hadsten Fri Fagskole også har haft

en væsentlig nedgang i elevtallet, har de øvrige skoler ikke nævneværdige udsving i elevtallet.

I skoleåret 2018/2019 er de største skoler, målt på elevtal, Vordingborg Fri Fagskole med

106 elever, Textilskolen med 78 elever og Sorø Fri Fagskole med 72 elever. Kigger man på

tværs af årene er det ligeledes Vordingborg Fri Fagskole, der samlet set har haft flest elever

indskrevet (398 elever på samlet set).

I skoleåret 2018/2019 er de mindste skoler Hadsten Fri Fagskole med 29 elever, Odense De-

signakademi med 31 elever, og Sydfyns Fri fagskole med 33 elever. På tværs af årene er det

Odense Designakademi, der samlet set har haft færrest elever indskrevet (112 elever samlet

set).

I 2018/2019 spænder frie fagskolers samlede elevtal således fra 29 elever til 106 elever. I

2018/2019 er det gennemsnitlige elevtal dermed 52 elever.

Tabel 3.1: Antal elever på frie fagskoler fordelt på skoler og skoleår

2015/2016

Bøgevangskolen (Vejle Fri Fagskole)

Hadsten fri fagskole (Linieskolen)

Halvor Fri fagskole

Odense Designakademi

Rødding Fri Fag- og Efterskole

Skolen for Gastronomi, Musik & Design

Sorø Fri Fagskole

Struer Fri Fagskole

Sydfyns Fri Fagskole

Textilskolen

Tronsø Fri Fagskole

Vordingborg Fri Fagskole

Total

103

668

2016/2017

620

2017/2018

103

607

2018/2019

106

624

Total

248

147

146

112

145

197

263

130

116

300

317

398

2.519

Kilde: Data indberettet af frie fagskoler.

3.1.1

Antal kostelever

Skolerne har generelt en meget høj andel kostelever, hvilket er meget naturligt, da frie fag-

skoler i udgangspunktet er et kostskoletilbud.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

3 Frie fagskolers elevgrundlag

Når man ser bort fra de to skoler, der har dispensation (jf. afsnit 1.2.1), er det konsekvent, at

skolerne har meget få dagelever. I 2018/2019 har seks ud af tolv skoler 100 pct. kostelever,

og ni ud af tolv skoler har over 90 pct. kostelever. Hadsten Fri Fagskole adskiller sig her ved

at have 83 pct. kostelever i skoleåret 2018/2019, og desuden ved at have oplevet et stort fald

i kostelever siden 2016/2017, hvor tallet lå på 99 pct. kostelever. Jf. analysen af Tabel 3.1 i

ovenstående afsnit har Hadsten Fri Fagskole oplevet en generel nedgang i elevtal. Hvor sko-

lens elevtal i 2016/2017 lå på 38, lå det i 2018/2019 på 29, hvilket kan sætte faldet i kostele-

ver i perspektiv.

Ellers er antallet af kostelever generelt set stabilt over årene. Undtagelsen her, ud over Had-

sten Fri Fagskole, er Odense Designakademi, som omvendt har haft en ret stor stigning i an-

tallet af kostelever.

Tabel 3.2: Procent af eleverne, der er kostelever

Institutions-

nummer

631301

709300

280639

461300

527302

631302

335302

671300

479301

181304

565300

397300

Skole

Bøgevangskolen (Vejle Fri Fagskole)

Hadsten Fri Fagskole (Linieskolen)

Halvor Fri Fagskole

Odense Designakademi*

Rødding Fri Fag- og Efterskole

Skolen for Gastronomi, Musik og Design

Sorø Fri Fagskole

Struer Fri Fagskole

Sydfyns Fri Fagskole

Textilskolen*

Tronsø Fri Fagskole

Vordingborg Fri Fagskole

Total

2016/2017

96%

99%

100%

17%

97%

100%

96%

91%

100%

92%

83%

2017/2018

98%

84%

100%

32%

100%

87%

100%

88%

83%

2018/2019

100%

83%

100%

29%

100%

92%

99%

91%

84%

Kilde: Børne- og Undervisningsministeriets Indberetningsportal.

Note: * Skolerne med dispensation fra reglen om maksimum 15 pct. dagelever.

3.1.2

Antal elever fordelt på linjer

Over årene er andelen af elever, der vælger et 10. klasseforløb på en fri fagskole, faldet, mens

andelen af elever, der vælger et alment forløb, er steget. Andelen af elever på STU-forløb har

været relativt stabil.

Som nævnt i afsnit 1.2.1 har eleverne frem til skoleåret 2018/2019 fortrinsvis været registre-

ret som enten 10. klasseelever eller elever på et alment forløb, hvoraf nogle var som del af et

STU-forløb. I skoleåret 2018/2019 blev undervisningstilbuddet nytænkt, hvormed der skete

en udbygning af frie fagskolers almene uddannelseslinjer. Det almene forløb blev således ud-

videt til at bestå af hhv. Erhvervslinjen, Joblinjen (Parat til job), Akademilinjen og øvrige al-

mene kurser. Tabel 3.3.

Tabel 3.3 peger på, at udviklingen af linjerne har påvirket fordelingen af eleverne på 10. klas-

seforløb og alment forløb.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

3 Frie fagskolers elevgrundlag

For 10. klasseforløbet er elevandelen faldet fra 37 pct. i 2015/2016 til 24 pct. i 2018/2019.

For de almene forløb er elevandelen omvendt steget fra 41 pct. i 2015/2016 til 51 pct. i

2018/2019. Det peger på, at udvidelsen af de almene uddannelseslinjer i 2018/2019 har ryk-

ket en del af elevgruppen fra 10. klasseforløbet til et af de almene forløb.

Antallet af elever på STU-forløb har været ret konstant. Denne elevgruppe har hvert skoleår

udgjort mellem 22-25 pct. af de frie fagskolers samlede elevgrundlag, jf. Tabel 3.3.

Tabel 3.3: Elever fordelt på linjer

2015/2016

10. klasse

Alment forløb

STU

Nye linjer

STU - Andre forløb

STU - Joblinje (Parat til job)

Akademilinje

Andre almene forløb

Erhvervslinje

Joblinje (Parat til job)

Total

100%

19%

11%

29%

100%

37%

41%

22%

2016/2017

35%

42%

23%

2017/2018

34%

43%

23%

2018/2019

24%

Total

33%

32%

17%

Kilde: Data indberettet af frie fagskoler.

3.1.3

Antal elever fordelt på prøvetype

De frie fagskoleelever har mulighed for at gå op til fuld 9.- eller 10. klasseprøve. Derudover

har de, jf. enkeltfagsordningen, siden 2015 kunne tage enkeltfagsprøve i dansk og/eller mate-

matik. Det skal bemærkes, at elevernes prøver ikke nødvendigvis hænger sammen med, hvil-

ken linje de går på. En elev kan således godt være indskrevet som 10. klasselev ved skoleårets

begyndelse men ende med blot at gå op til enkeltfagsprøve.

Jf. Tabel 3.4 går en stor del af eleverne på frie fagskoler ikke op til nogen prøver. Dette bør

ses i lyset af, at frie fagskoler, udover 10. klasseforløb, også udbyder kortere og friere forløb,

der ikke nødvendigvis leder frem til nogen prøver. Fx har Tabel 3.3 ovenfor vist, at ca. 25

pct. af eleverne er i et STU-forløb, hvor der ikke er prøver.

Sammenlagt er godt halvdelen af de frie fagskoleelever (56 pct.) ikke gået op i en prøve,

mens 29 pct. har taget fuld 9. eller 10. klasseprøve. 14 pct. har benyttet sig af enkeltfagsprø-

ven i dansk og/eller matematik.

Andelen af elever, der går op til enkeltfagsprøve i dansk og/eller matematik er steget en

smule. I 2018/2019 var det 17 pct. af eleverne, der gik til enkeltfagsprøve i dansk og/eller

matematik, hvor det i 2015/2016 var 13 pct. Det er en stigning på fire pct.

Omvendt er andelen af elever, der tager en fuld 9.- eller 10. klasseprøve, faldet fra 31 pct. i

2015/2016 til 25 pct. i 2018/2019. Det er et fald på seks pct.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

3 Frie fagskolers elevgrundlag

Tabel 3.4: Elever fordelt på prøvetype

2015/2016

Enkeltfagsprøve i dansk og/eller matematik

Fuld 9.- eller 10. klasseprøve

Ingen prøve

Ved ikke

Total

13%

31%

55%

100%

2016/2017

15%

29%

56%

2017/2018

13%

30%

55%

100%

2018/2019

17%

25%

57%

100%

Total

14%

29%

56%

100%

Kilde: Data indberettet af frie fagskoler.

Note: Selvom eleverne ved skolestart tilmelder sig en bestemt linje, og dermed også eksamensform, kan de skifte

undervejs. Tallene i tabellen er udtryk for, hvilke prøver eleverne faktisk er gået op til ved skoleårets afslutning.

3.1.4

Elevernes opholdslængde

Det er mest almindeligt, at eleverne på frie fagskoler er indskrevet ét skoleår

, men andet,

tredje og fjerde skoleår forekommer også.

Et ophold på en fri fagskole kan være af forskellig varighed. Jf. Tabel 3.5 er 80,7 pct. af ele-

verne indskrevet på skolen i ét skoleår.

14,2 pct. af eleverne tager andet skoleår med, hvilket svarer til, at én ud af syv elever er ind-

skrevet længere end ét år. Tredje og fjerde skoleår er sjældent, men det forekommer.

Tabel 3.5: Elevernes opholdslængde

Antal skoleår på en fri fagskole (andel)

80,7%

14,2%

4,5%

0,6%

Gennemsnitlig længde på skoleophold pr. elev

Antal dage

353

Gennemsnitlig længde på skoleophold pr. elev pr. skoleår

Antal dage

282

Kilde: Data indberettet af frie fagskoler.

At 80,7 pct. af eleverne er indskrevet på skolen i ét skoleår kan imidlertid dække over alt fra

én til 12 måneder (og fra én til 45 kursusuger). I Figur 3.1 fremgår derfor, hvor mange måne-

der eleverne går på den frie fagskole pr. skoleår. Her ses det, at 63,2 pct. er indskrevet i 10

måneder, mens 10,9 pct. er indskrevet i 11 måneder. Det svarer til, at godt 70 pct. af eleverne

går på en fri fagskole i tæt på et fuldt skoleår. Ellers peger tallene ikke på andre mønstre end

Hvor et traditionelt skoleår (fx i folkeskolen) er normeret til 40 kursusuger, er der intet formelt maksimum på

frie fagskoler. Det er således op til den enkelte frie fagskole at bestemme kursuslængden, som typisk løber op i

43-45 kursusuger (Kilde: Foreningen af Frie Fagskoler).

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

3 Frie fagskolers elevgrundlag

et mindre og løbende frafald/optag, jf. at eleverne også kan begynde på en fri fagskole i fx

oktober og gå der skoleåret ud.

Figur 3.1: Antal måneder pr. skoleår

Pct.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

Opholdslængde (mdr) på en fri fagskole

4,8%

1,7% 2,0% 1,9% 1,0%

1,5% 2,7% 1,8% 2,6% 4,1%

10,9%

1,6%

63,2%

Kilde: Data indberettet af frie fagskoler.

Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Denne del af rapporten har til formål at karakterisere de elever, der vælger en fri fagskole.

Det vil blive beskrevet, hvad der karakteriserer frie fagskolers elevgruppe, bl.a. på forhold

som køn, faglige forudsætninger, herkomst og prøvekarakterer på tidligere skoler. For at give

et sammenligningsgrundlag vises også tal for elevgruppen i andre 10. klasser, dvs. elever fra

alle andre 10. klasser end frie fagskoler

, fx grundskoler og efterskoler. Bemærk at resulta-

terne i denne del ikke, som tidligere i rapporten, vises opdelt på skoleår men i stedet er sam-

let for alle skoleårene.

4.1

Demografi

Den gennemsnitlige elev på en fri fagskole er 17,4 år gammel. For elever i enkeltfagsordnin-

gen er gennemsnitsalderen 16,8 år. For andre 10. klasseelever er gennemsnitsalderen 16,2 år.

Maksimumalderen for alle frie fagskoleelever er 47 år, mens det for elever i enkeltfagsordnin-

gen er 23 år. Dette bør ses i lyset af førnævnte betingelse (jf. afsnit 1.1), om at eleven for at

deltage i enkeltfagsordningen ikke må være fyldt 25 år.

Der er en overvægt af piger på de frie fagskoler, idet 57,9 pct. er piger. I enkeltfagsordningen

er der omvendt en overvægt af drenge, idet 57,4 pct. af eleverne er drenge. Sammenlignet

med andre 10. klasseelever, hvor der er 51,3 pct. drenge, fremstår kønsfordelingen på frie

fagskoler relativt ulige.

Tabel 4.1: Elevernes baggrundskarakteristika

Alle frie

fagskoleelever

Alder

Gennemsnit

Minimum

Maksimum

17,4

16,8

16,2

Elever i

enkeltfagsordningen

Andre

10. klasseelever

Køn

Drenge

Piger

42,1%

57,9%

57,4%

42,6%

51,3%

48,7%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tabellen tager udgangspunkt i elevernes første skoleår på en fri fagskole. Tomme felter er udtryk for censu-

rering af resultater pga. for få observationer.

Herefter refereret til som ’andre 10. klasseelever’.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

4.2

Geografi

På frie fagskoler er der en overvægt af elever, der kommer fra Region Hovedstaden og Re-

gion Syddanmark. Disse to regioner står hver især for ca. 25 pct. af de frie fagskoleelever.

Derudover kommer 20,1 pct. af eleverne fra Region Midtjylland, hvormed de tre regioner

samlet set står for godt 70 pct. af frie fagskolers elevgrundlag. Region Nordjylland skiller sig

mest ud, da kun otte pct. af eleverne kommer herfra

. Sammenlignet med andre 10. klasse-

elever ses ikke de store udsving i de enkelte regioners elevandel.

For elever i enkeltfagsordningen ser tallene lidt anderledes ud. Her er 16 pct. fra Region Ho-

vedstaden, modsat 26 pct. af frie fagskolers samlede elevgruppe. Omvendt er 35,6 pct. af ele-

verne i enkeltfagsordningen fra Region Syddanmark, modsat 24,7 pct. af frie fagskolers sam-

lede elevgruppe.

Tabel 4.2: Geografi (bopæl)

Bopælsregion

Hovedstaden

Midtjylland

Nordjylland

Sjælland

Syddanmark

Uoplyst/ukendt

25,7%

20,1%

8,0%

14,7%

24,7%

6,8%

17,6%

35,6%

3,5%

16,6%

25,3%

22,1%

26,5%

10,3%

14,2%

23,9%

3,1%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tabellen tager udgangspunkt i elevernes første skoleår på en fri fagskole. Tomme felter er udtryk for cen-

surering af resultater pga. for få observationer.

Det er interessant at undersøge, hvordan elevernes bopælsregion relaterer sig til de regioner,

skolerne geografisk er placeret i

. Tabel 4.3 nedenfor giver indblik i dette.

Sammenlagt er der for alle regioner en stor del af eleverne (62,6 pct.), der vælger en fri fag-

skole, der er placeret i elevens bopælsregion. I Region Syddanmark er tallet helt oppe på 97,4

pct. Hertil bør det påpeges, at Region Syddanmark generelt skiller sig noget ud, i og med at

seks ud af tolv skoler geografisk er placeret her.

Det ses, at mange af de resterende elever vælger en af de tilstødende regioner. Det gør sig

specielt gældende for Region Midtjylland, Region Hovedstaden og Region Sjælland. Disse

iagttagelser peger på, at skolernes geografiske placering og ikke mindst geografiske fordeling

spiller en væsentlig rolle i elevernes valg af skole. Det kan tyde på, at eleverne ofte ikke rejser

ret langt for at gå på en fri fagskole. Det kan derfor have en betydning, hvor mange frie fag-

skoler der er i en region.

Bemærk at kun én ud af de 12 skoler, der indgår i datagrundlaget til denne analyse, geografisk er placeret i Re-

gion Nordjylland. Fra skoleåret 2020/2021 (og med tilbagevirkende kraft til skoleåret 2019/2020) er den 13.

skole (Vittrup Fri Fagskole) tilskudsberettiget, hvormed der i Region Nordjylland er to skoler.

Den geografiske placering af de frie fagskoler er: Region Nordjylland (1) Region Midtjylland (2), Region Syd-

danmark (6), Region Sjælland (2) og Region Hovedstaden (1).

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Tabel 4.3: Bopælsregion og skoleregion

Bopælsregion / fri fagskole-region

Nordjylland

Midtjylland

Syddanmark

Sjælland

Hovedstaden

Nordjylland

70,4%

2,5%

Midtjylland

13,8%

40,2%

1,4%

Syddanmark

15,7%

55,6%

97,4%

19,9%

10,3%

75,3%

50,5%

1,7%

1,2%

4,8%

39,2%

Sjælland

Hovedstaden

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: De fremhævede tal viser, hvor der er sammenfald mellem elevens bopælsregion og den region, den frie fag-

skole er placeret i.

4.3

Herkomst

94 pct. af alle frie fagskoleelever er af dansk herkomst. For elever i enkeltfagsordningen er

det 95 pct. 2 pct. er efterkommere, og 2 pct. er indvandrere. Det adskiller sig fra andre 10.

klasseelever, hvor 89,7 pct. af eleverne er af dansk herkomst, mens 5,6 pct. er efterkommere

og 4,5 pct. er indvandrere.

Tabel 4.4: Herkomst

Herkomst

Dansk herkomst

Efterkommere

Indvandrere

Uoplyst/ukendt

93,5%

2,1%

2,2%

95,8%

2,1%

89,7%

5,6%

4,5%

0,2%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tabellen tager udgangspunkt i elevernes første skoleår på en fri fagskole. Tomme felter er udtryk for censu-

rering af resultater pga. for få observationer.

4.4

Forældres højest fuldførte uddannelse

Den største forskel i forhold til forældrenes uddannelsesniveau ses ved eleverne i enkeltfags-

ordningen, hvor færre forældre har en videregående uddannelse sammenlignet med andre 10.

klasseelever. For eleverne i enkeltfagsordningen har 31,1 pct. af forældrene en videregående

uddannelse, imens tallet for den samlede elevgruppe er 36,9 pct. Til sammenligning har 43,3

pct. af andre 10. klasseelevers forældre en videregående uddannelse som højest fuldførte ud-

dannelse. Det peger på, at frie fagskolelevers familiebaggrund er anderledes end andre 10.

klasseelevers.

Tabel 4.5: Forældres højest fuldførte uddannelse

Forældres højest fuldførte

uddannelse

Grundskole

Gymnasial uddannelse

Erhvervsfaglig uddannelse

14,1%

4,4%

1,2%

13,8%

6,6%

1,7%

12,0%

2,9%

1,4%

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Forældres højest fuldførte

uddannelse

Videregående uddannelse

Uoplyst

36,9%

43,4%

31,1%

46,7%

43,3%

40,2%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tabellen tager udgangspunkt i elevernes første skoleår på en fri fagskole. Tomme felter er udtryk for censu-

rering af resultater pga. for få observationer.

4.5

Elevernes skolehistorik

Målgruppen for frie fagskoler er alle, der enten har afsluttet 10 års skolegang, 9. klasse eller er

fyldt 16 år. Det medfører en heterogen elevgruppe, som kan være meget forskellige steder i

livet. Eleverne kan komme direkte fra 9. klasse på en folke-, fri-, privat- eller efterskole; de

kan komme fra ungdomsuddannelse (gennemført eller frafaldet); eller de kan have været ude

af uddannelsessystemet i et eller flere år. I Tabel 4.6 ses en oversigt over elevernes skolehi-

storik.

Det fremgår, at ca. 85 pct. af de frie fagskoleelever senest har været indskrevet på grundsko-

leniveau. Bemærk at dette ikke betyder, at de kommer direkte fra grundskolen (hvilket bliver

behandlet nedenfor), men blot at de senest har været indskrevet i en grundskole. Af de 85

pct. kommer 63,1 pct. fra 0.-9. klasse og 22 pct. fra 10. klasse mv. For eleverne i enkeltfags-

ordningen er det ca. 95 pct., der kommer fra en grundskole, heraf 80,1 pct. fra 0.-9. klasse og

15 pct. fra 10. klasse mv. Til sammenligning er tallet for andre 10. klasseelever sammenlagt

99,2 pct.

Det er en relativt lille andel af frie fagskoleelever, der kommer fra forberedende uddannelser

(4,2 pct.) eller ordinære gymnasiale uddannelser (6,8 pct.). Andelen er dog væsentligt større

end andelen af andre 10. klasseelever, hvor under én pct. af eleverne kommer fra disse skole-

typer.

Tabel 4.6 viser også, hvilket klassetrin eleverne senest er registreret på. Det ses her, at 77,1

pct. af de frie fagskoleelever senest har været registreret i en 9. klasse i en grundskole, og at

17 pct. senest har været registreret i en 9. klasse på en efterskole. Sammenlagt er det således

94,6 pct. af eleverne, der senest har været registreret i en 9. klasse (folkeskole eller efterskole).

For eleverne i enkeltfagsordningen er det samlede tal stort set det samme (95,4 pct.), mens

det for andre 10. klasselever er lidt højere (98,4 pct.).

For elever i enkeltfagsordningen er det 21,4 pct., der kommer fra 9. klasse på en efterskole,

hvor det til sammenligning er 12,2 pct. af de andre 10. klasseelever.

Tabel 4.6 viser ydermere, at 65,4 pct. af eleverne starter på en fri fagskole direkte efter grund-

skolen. For elever i enkeltfagsordningen er tallet 67,5 pct. Til sammenligning tager 98,9 pct.

af eleverne i andre 10. klasser direkte fra én skoletype til en anden. Over 30 pct. af den sam-

lede elevgruppe på frie fagskoler tager ét år eller mere. For eleverne i enkeltfagsordningen er

tallet stort set tilsvarende. For andre 10. klasselever er dette tal derimod markant anderledes,

da det her blot er én pct. af eleverne, der tager ét år eller mere.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Tabel 4.6: Elevernes skolehistorik

Alle frie

fagskoleelever

Sidste skoletype

10. klasse mv.

Akademisk bachelor

Børnehaveklasse - 9. klasse

Erhvervsuddannelserne, grundforløb

Erhvervsuddannelserne, hovedforløb

Forberedende uddannelser

Ordinære gymnasiale uddannelser

Øvrige erhvervsfaglige uddannelser

Øvrige ungdomsuddannelser

22,0%

0,5%

63,1%

1,3%

0,3%

4,2%

6,8%

0,5%

0,8%

1,7%

2,4%

0,4%

0,2%

0,0%

80,1%

94,8%

0,1%

15,0%

4,4%

Elever i enkelt-

fagsordningen

Andre

10. klasseelever

Seneste registrerede klassetrin

Efterskoler, 8. kl.

Efterskoler, 9. kl.

Grundskole, 7.-8. kl.

Grundskole, 9. kl.

Grundskole til og med 6. kl.

0,7%

17,5%

4,0%

77,1%

0,3%

21,4%

3,5%

74,0%

0,1%

12,2%

1,1%

86,2%

0,3%

År siden sidste skolegang

0 år

1 år

2 år

3 år

4 år

5+ år

65,4%

19,9%

9,3%

3,1%

1,3%

1,0%

67,5%

27,3%

3,8%

98,9%

0,7%

0,1%

0,0%

0,1%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tomme felter er udtryk for censurering af resultater pga. for få observationer.

4.6

Fravær og trivsel

Data i Tabel 4.7 giver en indikation af, hvordan frie fagskoleelever har haft det i deres folke-

skole. Det ses, at alle trivselsvariable er ens på tværs af frie fagskolers samlede elevgruppe,

elever i enkeltfagsordningen og andre 10. klasseelever.

Det gennemsnitlige fravær er derimod højere for frie fagskolers samlede elevgruppe (10,7

pct.) og for eleverne i enkeltfagsordningen (12,4 pct.), end det er tilfældet for andre 10. klas-

seelever (7,5 pct.).

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Tabel 4.7: Fravær og trivsel fra folkeskolen

Alle frie

fagskoleelever

Fravær

Gennemsnitligt fravær

10,7%

12,4%

7,5%

Elever i enkelt-

fagsordningen

Andre

10. klasseelever

Trivsel

Faglig trivsel - gennemsnit

Social trivsel - gennemsnit

Støtte og inspiration - gennemsnit

Ro og orden - gennemsnit

Samlet trivselsindikator - gennemsnit

3,4

3,8

3,0

3,7

3,5

3,3

3,9

3,0

3,8

3,5

4,0

3,0

3,8

3,6

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Den gennemsnitlige trivsel er opgjort for elever i folkeskolen i deres seneste registrerede folkeskoleår (på en

skala fra 1 til 5). Se Bilag 3 for beskrivelse af de enkelte trivselsfaktorer.

4.7

Faglige resultater i grundskolen

Der er færre elever, der overgår til frie fagskoler, der har bestået dansk og matematik ved 9.

klasseprøverne i grundskolen, end det er tilfældet for andre 10. klasseelever. Eleverne på frie

fagskoler har desuden lavere resultater i de nationale test, hvilket dækker over, at der er en

mindre andel af frie fagskoleelever, der er gode til at læse og regne, end andre 10. klasseele-

ver. Disse resultater ses i særdeleshed for eleverne i enkeltfagsordningen.

Tabel 4.8 indeholder data om elevgruppens faglige resultater fra grundskolen.

Af alle frie fagskoleelever har 48,6 pct. bestået dansk og matematik i deres tidligere 9. klasse-

prøve i grundskolen. Af andre 10. klasseelever er det 75,8 pct., hvormed beståelsesprocenten,

for elever der overgår til frie fagskoler, er markant lavere. Ang. karaktergennemsnittet i både

dansk og matematik ses det desuden, at eleverne på frie fagskoler ligger cirka en halv karakter

under andre 10. klasseelever (elever i enkeltfagsordningen ligger snarere halvanden karakter

under). Det kan dermed udledes, at frie fagskolers elevgruppe, og herunder eleverne i enkelt-

fagsordningen, har et væsentligt andet og svagere fagligt udgangspunkt, end andre 10. klasse-

elever.

Det samme billede tegner sig, når det kommer til resultaterne af de nationale test. Både for så

vidt angår dansk i 8. klasse og matematik i 6. klasse ses det konsekvent, at frie fagskoleelever

har lavere resultater end andre 10. klasseelever. Sammenlignet med andre 10. klasseelever er

andelen af elever i enkeltfagsordningen, der i 8. klasse er gode til at læse, knap 25 pct. min-

dre, ligesom andelen af elever i enkeltfagsordningen, der har lave resultater i læsning er godt

17 pct. højere. Ved matematik i 6. klasse er andelen af elever i enkeltfagsordningen, der er

gode til at regne, knap 19 pct. mindre end andre 10. klasseelever, samtidig med at over 15

pct. flere af eleverne i enkeltfagsordningen har lave resultater i matematik. Andelen af de al-

lerdygtigste elever er ligeledes konsekvent højere for andre 10. klasseelever end for frie fag-

skoleelever.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Disse resultater understøtter, at frie fagskoleelever, og herunder særligt eleverne i enkeltfags-

ordningen, har et væsentligt andet fagligt udgangspunkt end andre 10. klasseelever.

Tabel 4.8: Faglige resultater fra grundskolen

Alle frie

fagskoleelever

9. klasseprøve

Bestået dansk og matematik

Danskgennemsnit

Matematikgennemsnit

Nationale testresultater i dansk i 8.klasse

Resultatmål 1.1 Andelen af elever

der er gode til at læse

Resultatmål 1.2: Andelen af de aller-

dygtigste elever i læsning

Resultatmål 2.1: Andelen af elever

med dårlige resultater i læsning

Nationale testresultater i matematik i 6.klasse

Resultatmål 1.1: Andelen af elever

der er gode til at regne

Resultatmål 1.2: Andelen af de aller-

dygtigste elever i matematik

Resultatmål 2.1: Andelen af elever

med dårlige resultater i matematik

52,8%

2,8%

30,0%

36,2%

43,7%

62,4%

4,5%

20,9%

57,5%

5,3%

25,3%

31,0%

43,7%

67,6%

8,3%

13,6%

48,6%

5,8

5,5

46,7%

4,7

75,8%

6,3

6,0

Elever i enkelt-

fagsordningen

Andre

10. klasseelever

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Andelen af elever, der består dansk og matematik i 9. klasseprøven, opgøres på baggrund af alle elever, såle-

des at elever uden oplysninger indgår i brøkens nævner. For de nationale testmål indgår kun elever med oplysnin-

ger om nationale test i nævneren. Forskellen skyldes, at det kun er folkeskoleelever, der skal tage de nationale test,

hvorimod der er en forventning om, at alle elever skal tage 9. klasseprøven.

Note: Tomme felter er udtryk for censurering af resultater pga. for få observationer.

4.8

Frie fagskolers efterlevelse af karakterkravet

Resultaterne fra 9. klasseprøverne i grundskolen er et vigtigt element ift. den lovbunde evalu-

ering af karakterkravet. Som beskrevet indledningsvist i denne rapport er karakterkravet en

forudsætning for elevernes deltagelse i enkeltfagsordningen. Karakterkravet består i betingel-

sen om, at eleven, for at aflægge enkeltfagsprøverne i dansk og/eller matematik, ikke må

have aflagt folkeskolens prøver i fagene dansk og matematik eller ikke have opnået et karak-

tergennemsnit på mindst 2,0 i de to fag. Dertil kommer betingelsen om, at eleven skal have

gennemført det fulde undervisningsforløb af en varighed på mindst seks måneder på en fri

fagskole.

Det fremgik af Tabel 4.8, at 46,7 pct. af eleverne i enkeltfagsordningen har bestået dansk og

matematik ved 9. klasseprøven i grundskolen, hvormed karakterkravet ikke er efterlevet for

denne gruppe af elever. For at udfolde dette yderligere, giver Tabel 4.9 et billede af, hvorvidt

de forskellige betingelser for deltagelse i enkeltfagsprøverne er efterlevet. Det ses her, at

mens 53 pct. af eleverne i enkeltfagsordningen ikke har opnået et karaktergennemsnit på

mindst 2,0 i dansk og matematik, så har 93 pct. af eleverne deltaget i et fuldt undervisnings-

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

forløb af minimum seks måneders varighed på en fri fagskole. Andelen af elever, hvor karak-

terkravet såvel som betingelsen om at have gennemført et fuldt undervisningsforløb på

mindst seks måneder er efterlevet, er 49 pct.

Tabel 4.9: Overholdelse af karakterkrav og betingelse om fuldt undervisningsforløb

Antal

Elever i enkeltfagsordningen

Har ikke opnået et karaktergennemsnit på mindst 2,0 i de to fag

Har gennemført et fuldt undervisningsforløb

Har både opfyldt karakterkrav og gennemført et fuldt undervisningsforløb

289

154

269

142

Andel

100%

53%

93%

49%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

4.9

Sociale problemer og handicap

Som et sidste punkt i denne del af rapporten, hvor der gives en karakteristik af de frie fagsko-

lelever, viser Tabel 4.10, hvilke indikationer på sociale problemer og handicap eleverne har.

Der er en overrepræsentation af elever med sociale foranstaltninger iblandt de frie fagskole-

elever, idet 23,7 pct. af alle frie fagskoleelever har modtaget en forebyggende foranstaltning.

For elever i enkeltfagsordningen er tallet højere, idet 29,4 pct. har haft en forebyggende for-

anstaltning. Til sammenligning har 9 pct. af de andre 10. klasseelever modtaget en forebyg-

gende foranstaltning. Også målt på anbringelser uden for hjemmet er der en overrepræsenta-

tion blandt de frie fagskoleelever, særligt blandt eleverne i enkeltfagsordningen, hvor 6,6 pct.

har været anbragt uden for hjemmet. Til sammenligning har kun 2,6 pct. af de andre 10. klas-

seelever været anbragt uden for hjemmet. Det peger således på, at elevgruppen på frie fag-

skoler, og herunder særligt eleverne i enkeltfagsordningen, har en højere grad af udsathed

end andre 10. klasseelever.

Tabel 4.10 peger på, at frie fagskoleelever også er væsentligt mere udfordret end andre 10.

klasselever når det kommer til psykiske og handicaprelaterede diagnoser. Således har 11,9

pct. af eleverne en psykisk diagnose (13,1 pct. for enkeltfagsordningen), mens 29,3 pct. har

en handicaprelateret diagnose, (28,4 pct. for enkeltfagsordningen). For andre 10. klasseelever

er tallene væsentligt lavere, nemlig 4,5 pct. ved psykiske diagnoser og 10 pct. ved handicapre-

laterede diagnoser.

De hyppigste diagnoser for de frie fagskoleelever er hhv. angst (9 pct.) og diagnoser inden

for autismespektrummet (14,1 pct.).

Tabel 4.10: Indikationer på sociale problemer og handicap

Alle frie

fagskoleelever

Sociale foranstaltninger

Forebyggende foranstaltninger

Anbringelser

23,7%

4,6%

29,4%

6,6%

9,0%

2,6%

Elever i enkelt-

fagsordningen

Andre 10.

klasseelever

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

4 Karakteristik af eleverne på frie fagskoler

Alle frie

fagskoleelever

Elever med psykiske diagnoser

Hyppigste diagnose: Angst mv.

11,9%

9,0%

Elever i enkelt-

fagsordningen

13,1%

Andre 10.

klasseelever

4,5%

Elever med handicaprelateret diagnoser

Hyppigste diagnose: Autismespektrum

29,3%

14,1%

28,4%

10,0%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Definitionerne af diagnose bygger på samme definitioner som i Socialpolitisk Redegørelse, 2019.

Resultater og overgange

I denne del af rapporten undersøges elevernes eksamensresultater fra frie fagskoler og deres

overgange til ungdomsuddannelse og beskæftigelse. For at give et sammenligningsgrundlag

vises også tal for andre 10. klasseelever, dvs. elever fra alle andre 10. klasser end frie fagsko-

ler, fx grundskoler og efterskoler. Det må dog bemærkes, at man skal være påpasselig med

denne sammenligning af elevgruppernes resultater, da de frie fagskoler har en meget hetero-

gen og differentieret elevgruppe (se Bilag 4), og det gør det generelt svært at sammenligne

eleverne. Som karakteristikken af de frie fagskoleelever har vist (jf. Del 4), kommer eleverne

desuden gennemsnitligt med fagligt svagere resultater fra grundskolen, ligesom de er mere

udsatte i forhold til diagnoser, forebyggende foranstaltninger og andre familiemæssige for-

hold, såsom forældrenes uddannelsesniveau.

5.1

Frie fagskolers resultater i 10. klasse

I afsnit 4.7 fremgik det, at frie fagskoleelevers faglige resultater fra grundskolen er lavere end

andre 10. klasseelevers. Selvom 9. klasseprøven blot er én af flere parametre, der er udtryk

for elevernes faglighed, så peger det på, at de frie fagskoleelever står lidt svagere fagligt end

andre 10. klasseelever.

I Tabel 5.1 findes nu et overblik over elevernes eksamensresultater på frie fagskoler. Det ses,

at andelen af den samlede elevgruppe, der består dansk og matematik, er 29,7 pct., mens det

for elever i enkeltfagsordningen er 30,1 pct. Beståelsesraten er således lavere end for andre

10. klasselever, hvor 71,4 pct. består dansk og matematik.

Tabel 5.1: Eksamensresultater på frie fagskoler

Alle frie

fagskoleelever

Bestået dansk og matematik

29,7%

Elever i

enkeltfagsordningen

30,1%

Andre 10.

klasseelever

71,4%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Den lave beståelsesprocent for den samlede gruppe af frie fagskoleelever bør dog ses i lyset

af, at ikke alle frie fagskoleelever har som mål at gå op til 10. klasseprøven. Frie fagskolers

elevgruppe består fx bl.a. af elever, der allerede har en studentereksamen (fx elever på Akade-

milinjen), ligesom andre elever ikke har udsigt til at tage en prøve (fx elever på STU-forløb)

eller blive i stand til at tage en ordinær ungdomsuddannelse (fx elever på Joblinjen). Tabel 5.2

viser beståelsesraterne for de frie fagskoleelever, når eleverne på hhv. STU-forløb, Akademi-

linje og Joblinje er taget ud, idet ingen af disse elevgrupper har som mål at gå op til 10. klas-

seprøve. Når disse elevgrupper er trukket fra, stiger beståelsesprocenten fra 29,7 pct. (Tabel

5.1) til 38,0 (Tabel 5.2).

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

5 Resultater og overgange

I Tabel 5.2 fremgår det også, at beståelsesprocenten for de frie fagskoleelever, der går på 10.

klasselinjen, er markant højere, nemlig 65,9 pct. Dette tal er således væsentligt tættere på de

71,4 pct. af andre 10. klasseelever (jf. Tabel 5.1), der består dansk og matematik.

Tabel 5.2: Eksamensresultater for udvalgte linjer på frie fagskoler

Frie fagskoleelever eksklusiv

elever på STU-forløb,

Akademilinje og Joblinje

Bestået dansk og matematik

38,0 %

Frie fagskoleelever på

10. klasselinje

65,9 %

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

For at få et indtryk af, om frie fagskoler lykkes med at forbedre elevgruppens faglige ud-

gangspunkt, er det relevant at se nærmere på, hvor stor en del af de frie fagskoleelever, der

består 10. klasseprøven på en fri fagskole, som ikke allerede har bestået dansk og matematik i

9. klasse. Dette fremgår af Tabel 5.3.

Det ses, at beståelsesprocenten blandt de elever, der ikke allerede har bestået dansk og mate-

matik i 9. klasse, er 9,6 pct., imens det for eleverne i enkeltfagsordningen er 14,9 pct. Til sam-

menligning er den for andre 10. klasseelever 33,3 pct. Andelen af frie fagskoleelever, der be-

står 10. klasse uden tidligere at have bestået 9. klasse er dermed lavere, end det er tilfældet for

andre 10. klasseelever. Tallene bør ses i lyset af, at frie fagskoleelever generelt kommer med

et svagere fagligt udgangspunkt end andre 10. klasseelever.

Tabel 5.3: Eksamensresultater på frie fagskoler, for elever der ikke har bestået 9. klasseprøven

Alle frie

Elever i

fagskoleelever enkeltfagsordningen

Bestået dansk og matematik, som

ikke bestod i 9. klasse

9,6%

14,9%

Andre 10.

klasseelever

33,3%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Igen bør den lave beståelsesprocent for den samlede gruppe af frie fagskoleelever ses i lyset

af, at der er dele af skolernes elevgruppe, der ikke har som mål at gå op til 10. klasseprøven.

Derfor viser Tabel 5.4 beståelsesraterne for de frie fagskoleelever, når eleverne på STU-for-

løb, Akademilinje og Joblinjen ikke tæller med.

Tabel 5.4: Eksamensresultater for udvalgte linjer på frie fagskoler for elever der

ikke

har be-

stået 9. klasseprøven

Frie fagskoleelever eksklusiv

elever på STU-forløb,

Akademilinje og Joblinje

Bestået dansk og matematik, som ikke

bestod i 9. klasse

14,7%

Frie fagskoleelever på

10. klasselinje

31,6%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

5 Resultater og overgange

Det ses her, at når elever fra STU-forløb, Akademilinje og Joblinje ikke tæller med, så stiger

beståelsesraten fra 9,6 pct. til 14,7 pct., jf. også Tabel 5.3. Desuden ses det, at 31,6 pct. af de

elever, der er indskrevet på 10. klasselinjen på en fri fagskole, og som

ikke

har bestået 9. klas-

seprøven, består på den frie fagskole. Til sammenligning er tallet for andre 10. klasseelever,

der ikke har bestået 9. klasseprøven, 33,3 pct., jf. Tabel 5.3.

5.2

Overgang til ungdomsuddannelse

I Tabel 5.5 ses overgangen til ungdomsuddannelse efter hhv. tre, seks, 15 og 27 måneder. Ta-

bellen viser, at de frie fagskoleelever, inklusiv eleverne i enkeltfagsordningen, ligger lavere

end andre 10. klasseelever, når det kommer til den generelle overgang til ungdomsuddannel-

ser. Det gør sig særligt gældende på kort sigt og bør ses i lyset af, at dele af elevgruppen går

på en fri fagskole som led i en ungdomsuddannelse (fx elever på STU-forløb), og andre har

allerede taget en ungdomsuddannelse og skal snarere overgå til en videregående uddannelse

(fx elever på Akademilinje). Således er overgangsfrekvensen for frie fagskolers samlede elev-

gruppe efter tre måneder 77,2 pct. og efter seks måneder 77,8 pct. For elever i enkeltfagsord-

ningen er overgangsfrekvensen efter tre måneder 71 pct. og efter seks måneder 76,5 pct. Ele-

ver i enkeltfagsordningen ligger således lidt lavere end den samlede gruppe af frie fagskole-

elever. Til sammenligning er overgang til ungdomsuddannelse for andre 10. klasseelever 87,2

pct. efter tre måneder og 86,8 pct. efter seks måneder.

Eleverne i enkeltfagsordningen ligger dog væsentligt højere end de andre elevgrupper, når

det kommer til overgangen til erhvervsfaglige ungdomsuddannelser specifikt. Efter tre måne-

der er overgangsfrekvensen for elever i enkeltfagsordningen til erhvervsfaglig ungdomsud-

dannelser 46,2 pct. Samtidig er der 12,4 pct. af eleverne i enkeltfagsordningen, der overgår til

en gymnasial uddannelse efter tre måneder (modsat 37,5 pct. af frie fagskolers samlede elev-

gruppe og 58,8 pct. af andre 10. klasseelever).

Tabel 5.5: Elevers overgang til ungdomsuddannelse

Alle frie

fagskoleelever

Overgang til ungdomsuddannelse,

tre måneder

Erhvervsfaglige uddannelser

Forberedende uddannelser og øvrige ung-

domsuddannelse

Grundskolen

Gymnasiale uddannelser

Overgang til ungdomsuddannelse,

seks måneder

Overgang til ungdomsuddannelse,

15 måneder

Overgang til ungdomsuddannelse,

27 måneder

77,2%

28,6%

9,7%

1,4%

37,5%

77,8%

87,5%

88,6%

Elever i enkelt-

fagsordningen

71,0%

46,2%

11,0%

12,4%

76,5%

89,1%

88,2%

Andre

10. klasseelever

87,2%

20,0%

6,4%

2,0%

58,8%

86,8%

89,8%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Da der ved sammenligningsgruppen af andre 10. klasseelever er tale om årgang 2017/2018, er der ikke en

måling efter 27 måneder (kun meget få elever, der er droppet ud af 10. klasse, vil have en måling). For alle elever

gælder det, at de kun indgår i statistikken, hvis de kan nå at have en måling hhv. tre, seks, 15 eller 27 måneder ef-

ter skoleafslutningen. Se Bilag 2 for et overblik over, hvilke elever der indgår i statistikkerne.

Note: Tomme felter er udtryk for censurering af resultater pga. for få observationer.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

5 Resultater og overgange

5.3

Overgang til beskæftigelse

Eleverne i enkeltfagsordningen har en markant højere overgang til beskæftigelse end frie fag-

skolers samlede elevgruppe og andre 10. klasseelever. Efter tre måneder er ca. 27 pct. af ele-

verne i enkeltfagsordningen og andre 10. klasseelever overgået til beskæftigelse, mens det for

den samlede gruppe af frie fagskoleelever er 11,9 pct. Efter 15 måneder er 37 pct. af eleverne

i enkeltfagsordningen overgået til beskæftigelse, hvor det er ca. 15 pct. for andre elevgrupper.

Tabel 5.6: Elevers overgang til beskæftigelse

Alle frie

fagskoleelever

Overgang til beskæftigelse

Beskæftigelse efter tre måneder

Beskæftigelse efter seks måneder

Beskæftigelse efter 15 måneder

Beskæftigelse efter 27 måneder

11,9%

12,7%

15,7%

19,6%

Elever i enkelt-

fagsordningen

26,8%

25,8%

37,0%

43,1%

Andre

10. klasseelever

27,0%

20,4%

15,4%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Beskæftigelse er defineret ved, at eleven har en beskæftigelsesgrad på minimum 0,46.

Note: Da der ved sammenligningsgruppen af andre 10. klasseelever er tale om årgang 2017/2018, eksisterer der

ikke en måling efter 27 måneder (kun de elever, der er droppet ud af 10. klasse, vil have en måling). For alle elever

gælder det, at de kun indgår i statistikken, hvis de kan nå at have en måling hhv. tre, seks, 15 eller 27 måneder ef-

ter skoleafslutningen. I målingen af overgang til beskæftigelse indgår kun de elever, der på måletidspunktet er 18

år gamle,

eller som før deres 18. år indgår i DREAM’s beskæftigelsesopgørelse.

Se Bilag 2 for et overblik over,

hvilke elever der indgår i statistikkerne.

Note: Tomme felter er udtryk for censurering af resultater pga. for få observationer.

I forlængelse af ovenstående giver Tabel 5.7 et overblik over, hvilke brancher eleverne over-

går til tre måneder efter afsluttet forløb på en fri fagskole. Det ses, at den samlede gruppe af

frie fagskoleelever primært overgår til beskæftigelse inden for Handel og transport mv. (44,3

pct.), Landbrug, skovbrug og fiskere (26 pct.) og Offentlig administration, undervisning og

sundhed (15,3 pct.). For elever i enkeltfagsordningen er fordelingen lidt anderledes og desu-

den karakteriseret ved primært at fordele sig på to brancher. 62,8 pct. af eleverne i enkeltfags-

ordningen overgår til beskæftigelse inden for Landbrug, skovbrug og fiskeri, mens 37, 2 pct.

overgår til beskæftigelse inden for Handel og transport mv.

Tabel 5.7: Oversigt over brancher, eleverne overgår til

Branche for elever, der er overgået til beskæftigelse

efter tre måneder

Bygge og anlæg

Erhvervsservice

Handel og transport mv.

Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed

Landbrug, skovbrug og fiskeri

Offentlig administration, undervisning og sundhed

Alle frie

fagskoleelever

4,6%

3,8%

44,3%

6,1%

26,0%

15,3%

Elever i enkelt-

fagsordningen

37,2%

62,8%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: Tomme felter er udtryk for censurering af resultater pga. for få observationer.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

Bilag

Bilag 1: Om dataindsamlingen fra frie fagskoler

Som nævnt i afsnit 2.1.1, har alle 12 frie fagskoler indberettet data om deres elever. Populati-

onsgrundlaget dækker dermed alle frie fagskoler, der har været godkendt og støtteberettiget i

den analyserede periode, hvilket er med til at styrke analysens datagrundlag.

De 12 skoler, hvis elevgrupper analysen er baseret på, er følgende:



Bøgevangsskolen (Vejle Fri Fagskole)

Hadsten Fri Fagskole (Linieskolen)

Halvor Fri Fagskole

Odense Designakademi

Rødding Fri Fagskole

Skolen for Gastronomi, Musik og Design

Sorø Fri Fagskole

Struer Fri Fagskole

Sydfyns Fri Fagskole

Textilskolen

–

Fri Fagskole

Tronsø Fri Fagskole

Vordingborg Fri Fagskole

Da skolerne selv har stået for at indberette data, kan der være en datausikkerhed forbundet

med risikoen for eventuelle fejlindberetninger. Data er efter indsamlingen blevet kvalitetssik-

ret af Styrelsen for Undervisning og Kvalitet samt af Styrelsen for It og Læring og sammen-

koblet med data fra Danmarks Statistik på individniveau, for at teste om de indberettede ele-

ver også findes i Danmarks Statistiks registre. Der var i alt kun syv elever fra indberetningen,

det ikke lykkedes at koble sammen med et identifikationsnummer fra Danmarks Statistik.

Derved vurderes kvaliteten i datagrundlaget alt i alt at være god.

Jf. Figur 1.1 iværksatte skolerne i foreningen i 2018/2019 en udvikling af de uddannelseslin-

jer, der udbydes til eleverne. For at tage højde for denne udvikling skelnes der i indberetnin-

gen mellem skoleforløb fra 2015/2016-2017/2018 og skoleforløb i 2018/2019. For forløb i

2018/2019 har skolerne haft mulighed for at indberette, hvilken af de nye linjer, eleverne har

gået på. Linjer og fordeling af elever fremgår af den tidligere Tabel 3.3.

Tabel 3.3. Skolen for Gastronomi, Musik og Design er ikke medlem af Foreningen af Frie

Fagskoler og står derfor uden for udviklingsprocessen, hvorfor skolen ikke har indberettet

eleverne fordelt på de nye linjer i 2018/2019.

Bilag 2: Definition af grundpopulation

I data fra de frie fagskoler indgik oprindeligt 2.623 observationer. En grundlæggende data-

rensning nedbragte antallet af observationer til 2.519. Blandt disse 2.519 elever gik nogle af

eleverne på en fri fagskoler over flere skoleår. I analyserne i Del 4-6 indgår eleverne kun én

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

gang, og det er i deres seneste skoleår. Det svarer dermed til 2.016 unikke elever. Se Tabel

B.1 for en detaljeret populationsopgørelse.

Tabel B.1: Selektionstabel

Antal observationer

Grunddata modtaget fra frie fagskoler

- Fjernelse af ukendt CPR-nummer

- Fjernelse af perfekte dubletter

- Sammenlægning af forløb

- Skoleskiftere

- Elever fra Vittrup Fri Fagskole (institutionsnummer: 280827) ekskluderes

Antal elever

- Elever over flere skoleår

Unikke elever

2.623

2.519

503

2.016

Kilde: Egne beregninger på baggrund af data indberettet af frie fagskoler.

Bilag 3: Beskrivelse af variable (variabeldefinitioner)

I dette afsnit beskrives de variable, der fremgår i rapporten. Variablene er inddelt i følgende

kategorier:



Variable indberettet af de frie fagskoler. Det er hovedsageligt de variable, der benyttes i

Del 3, der omhandler antallet af elever.



Baseline variable er de demografiske baggrundsvariable, som indgår i første del af Del

4, der omhandler elevkarakteristik.



Skolehistorik variable er de variable, der fremgår af afsnit 4.5 til afsnit 4.7. Variablene

omhandler, hvilken type skole, eleverne kommer fra, og hvilke resultater de har med fra

grundskolen. For flere af variablene er der kun oplysninger for de elever, der har gået i

folkeskolen. Det gælder for eksempel variable omkring de nationale test, fravær og triv-

sel.



Variable for indikationer på sociale problemer og handicap omhandler udsathed i form

af forebyggende foranstaltninger og anbringelser og diagnoser for fysiske og psykiske

funktionsnedsættelser. Disse variable indgår i afsnit 4.9.



Outcome-variable består af de variable, som beskriver de resultater, der er forbundet

med den frie fagskole. Det består af karakterne fra de frie fagskoler, overgangen til hhv.

ungdomsuddannelse og beskæftigelse.

Bilag 3.1 Variable indberettet af fri fagskoler

Linjer.

Frie fagskoler har indberettet elevernes valg af linje. I skoleårene 2015/2016,

2016/2017, 2017/2018 var der kun tre linjer: 10. klasse, alment forløb og STU-forløb. I

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

2018/2019 blev der oprettet en Akademilinje, en Erhvervslinje og en Joblinje (Parat til job),

imens STU-forløb blev delt op i en Joblinje (Parat til job) og andre almene forløb. Desuden

var det også muligt for skolerne at angive, at eleverne går på andre almene forløb, hvis de

ikke umiddelbart passer ind i de andre kategorier.

Prøvetyper.

Frie fagskoler har indberettet hvilke prøvetyper, eleverne går op i. For eleverne er

det angivet, om de har været til enkeltfagsprøve i dansk og/eller matematik, fuld 9.- eller 10.

klasseprøve, eller om de ikke har været til prøve. Det har også

været muligt at angive ”Ved

ikke”, men denne kategori er meget lidt benyttet.

Opholdslængde, herunder datoer.

Er opgjort på baggrund af frie fagskolers indberetning af datoer

for elevernes ophold. De indberettede datoer har gennemgået en kvalitetssikring og er redi-

geret, så det sikres, at start- og slutdatoer ligger inden for de angivne skoleår, og at startdato-

erne ligger før slutdatoerne.

Kostelever.

Kostelever stammer fra Børne- og Undervisningsministeriets Indberetningsportal,

og er i modsætning til resten af opgørelserne i denne rapport opgjort som antal af årselever.

En skoles årselevtal er summen af elever i hver kursusuge i et år divideret med 40. En kur-

susuge er syv kursusdøgn, jf. Bekendtgørelse af lov om efterskoler og frie fagskoler, §14.

Bilag 3.2 Baseline-variable

Alder.

Alder er opgjort pr. 1. januar i skoleåret. Alderen for en elev i skoleåret 2018-2019 er

derfor opgjort pr. 1. januar 2019.

Herkomst.

Herkomst er inddelt i kategorierne: dansk, indvandrer, efterkommer.

Forældres højest fuldførte uddannelse.

Forældrenes højest fuldførte uddannelse er inddelt i katego-

rierne: grundskole, gymnasial uddannelse, erhvervsfaglig uddannelse og videregående uddan-

nelse. Derudover indgår elever, hvis forældres uddannelsesniveau er uoplyst. Variablen er op-

gjort i det år, hvor eleven fyldte 13 år.

Køn.

Angiver om eleven er en dreng eller pige.

Region.

Elevernes bopælsregion er målt pr. nedslag d. 30. september i det skoleår, hvor eleven

er indskrevet. Eleverne skifter ikke adresse til den frie fagskoler under deres ophold, hvorfor

variablen angiver elevens hjemmebopæl. Elevernes bopæl er desuden koblet med de frie fag-

skolers region.

Bilag 3.3 Skolehistorik-variable

Elevernes tidligere skoletype.

Angiver hvilken skole, eleverne kommer fra inden deres ophold på

en fri fagskole. Variablen inkluderer kategorierne: 10. klasse mv., Akademisk bachelor, Bør-

nehaveklasse - 9. klasse, Erhvervsuddannelse, Grundforløb, Erhvervsuddannelse, Hovedfor-

løb, Forberedende uddannelse, Ordinære gymnasiale uddannelser, Øvrige erhvervsfaglige ud-

dannelser, Øvrige ungdomsuddannelser.

Seneste klassetrin.

Angiver hvilken klasse eleven senest er registreret på i en grundskole (inklu-

derer ikke privatskoler eller 10. klasse). Bemærk derfor at elever, der fx. kun har 8. klasse som

seneste klassetrin, kan have fortsat deres uddannelse på en privatskole.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

Trivsel.

Er målt ved senest registrerede opgørelse for eleverne i folkeskolen. Det er altså for-

skelligt, hvilket klassetrin trivslen er opgjort på. Elever, der ikke har gået på en folkeskole,

indgår ikke i opgørelsen. De konkrete trivselsindikatorer er beskrevet her:



Social trivsel: Spørgsmål om elevernes opfattelse af deres tilhørsforhold til skolen, klas-

sen og fællesskabet, samt tryghed og mobning.



Faglig trivsel: Spørgsmål om elevernes oplevelse af egne faglige evner, koncentrations-

evne og problemløsningsevne.



Støtte og inspiration: Spørgsmål om elevernes oplevelse af motivation og medbestem-

melse samt af lærerenes hjælp og støtte.



Ro og orden: Spørgsmål om elevernes oplevelse af ro og støj i klassen samt klassele-

delse.



Generel skoletrivsel: Er en samlet indikator bestående af de 29 spørgsmål, der indgår i

de fire differentierede indikatorer

Fravær.

Angiver det årlige fravær i procent opgjort i elevernes seneste registrerede skoleår i

folkeskolen. Opgørelse inkluderer det samlede fravær bestående af både lovligt fravær på

grund af sygdom, funktionsnedsættelse eller lignende, lovligt fravær med skoleledelsens tilla-

delse (ekstraordinær frihed) og ulovligt fravær.

Nationale test i dansk og matematik.

Der er data for de nationale test-variable fra 2010/2011 og

frem til 2018/2019. Resultaterne i dansk baserer sig på resultaterne i 8. klasse, imens resulta-

terne i matematik baserer sig på 6. klasse. Testresultaterne er opgjort på samme måde som

resultatmålene i Statusredegørelse for folkeskolens udvikling, 2017/2018:

Resultatmål 1.1: Mindst 80 procent af eleverne skal være gode til at læse og

regne i de nationale test. Defineret ved: "God præstation", "Rigtig god præ-

station" eller "Fremragende præstation" på den kriteriebaserede skala.

Resultatmål 1.2: Andelen af de allerdygtigste elever i læsning og matematik

skal stige år for år i dansk og matematik målt på den kriteriebaserede skala for

de tre profilområder i hhv. dansk og matematik. Elever er blandt de allerdyg-

tigste i de nationale test i dansk og matematik, hvis de får følgende resultat i

de nationale test: "Fremragende præstation" på den kriteriebaserede skala.

Resultatmål 2.1: Andelen af elever med dårlige resultater i de nationale test

for læsning og matematik uanset social baggrund skal reduceres år for år. Ele-

ver med dårlige resultater i de nationale test i læsning og matematik opnår et

af følgende resultater: "Ikke-tilstrækkelig præstation" eller "mangelfuld præ-

station" på den kriteriebaserede skala.

Afgangseksamen.

Afgangskarakterer i 9. klasse er opgjort for de elever, der har været til eksa-

men, og som har en karakter i alle obligatoriske prøver i det pågældende fag. Imens andelen,

der har bestået afgangsprøverne i dansk og matematik er udregnet på baggrund af samtlige

elever, uanset om der er oplysninger på eleverne, eller deres resultater er ukendte. Eleverne

har bestået dansk og matematik, hvis de har opnået et gennemsnit på minimum 02 i både

https://www.uvm.dk/statistik/grundskolen/elever/trivselsmaalinger

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

dansk og matematik. Dansk beregnes på baggrund af en mundtlig del og tre skriftlige delprø-

ver (læsning, retskrivning og skriftlig fremstilling). Matematik beregnes på baggrund af to del-

prøver (matematik uden hjælpemidler og matematik med hjælpemidler).

Bilag 3.4 Variable for indikationer på sociale problemer

Indikationer på sociale problemer er defineret i form af sociale foranstaltninger, handicap el-

ler psykiske problemer.

Anbringelser og forebyggende foranstaltninger.

Defineres som elever, der inden for de seneste 5 år,

før de startede på en fri fagskole, har modtaget en forebyggende indsats (personrettede og

familierettede) eller en anbringelse uden for hjem efter servicelovens bestemmelser om særlig

støtte til børn og unge. Opgørelsen af sociale foranstaltninger følger Social- og Indenrigsmi-

nisteriets opgørelse af udsatte børn og unge

Handicaprelaterede diagnoser.

Defineres som elever, der har fået stillet en handicaprelateret diag-

nose i forbindelse med kontakt til somatiske og psykiatriske sygehuse i de fem år frem til

starten på et ophold på en fri fagskole. Diagnoser stillet i almen praksis eller privatpraktise-

rende psykiatere indgår derfor ikke i analysen. Opgørelsen er baseret på alle aktions- og bi-

diagnoser. Handicaprelaterede diagnoser består af ADHD, Autismespektrum, Cerebral pa-

rese, Epilepsi, Muskelsvind, Erhvervet hjerneskade, Udviklingshæmning, Downs, Sklerose.

Se Socialpolitisk Redegørelse 2019 for fuld definition af handicaprelaterede diagnoser.

Diagnoser forbundet med psykisk handicap.

Defineres som elever, der har fået stillet en diagnose

forbundet med psykiske lidelser og adfærdsmæssige forstyrrelser ved kontakt til psykiatriske

sygehuse inden for de seneste fem år før det år, hvor eleverne starter på en fri fagskole. Diag-

noser stillet i almen praksis eller privatpraktiserende psykiatere indgår derfor ikke i analysen.

Opgørelsen er baseret på alle aktions- og bi-diagnoser. Diagnoser, der indgår som psykiske

handicap, er Demens mv., Psykiske lidelse pga. alkohol eller stoffer mv., Skizofreni mv., De-

pression mv., Angst mv., Spiseforstyrrelser mv., Personlighedsforstyrrelser mv. Se Socialpoli-

tisk Redegørelse, 2019, for fuld definition af psykiske diagnoser.

Bilag 3.5 Outcome-variable

Bestået dansk og matematik på en fri fagskole.

Andelen af elever, der har bestået afgangsprøverne i

dansk og matematik på en fri fagskole er udregnet på baggrund af samtlige elever, uanset om

der er oplysninger på eleverne, eller om deres resultater er ukendte. Eleverne har bestået

dansk og matematik, hvis de har opnået et gennemsnit på mindst 02 i både dansk og mate-

matik.

Overgang til ungdomsuddannelser.

Overgang til ungdomsuddannelse er defineret ved tre, seks, 15

og 27 måneder og har uddannelsesoplysninger om eleverne frem til d. 30. september 2019.

Som det også er tilfældet for overgang til beskæftigelse, er det derfor ikke muligt at måle

overgang til ungdomsuddannelse efter 15 og 27 måneder for alle eleverne, da der ikke er gået

hhv. 15 eller 27 måneder fra de har afsluttet det frie fagskoleforløb.

https://www.uvm.dk/erhvervsuddannelser/adgang-og-optagelse/gennemsnit

Socialpolitisk Redegørelse, 2019

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

Bemærk at der er en relativt stor andel af de frie fagskoleelever, hvor der ikke er oplysninger

om overgang til ungdomsuddannelse, jf. tabel nedenfor. Det skyldes hovedsageligt, at der i

udtrækket af sammenligningsgruppen af andre 10. klasseelever er benyttet et registerdatasæt,

der bygger på samme datakilde, som registret for overgang til ungdomsuddannelse, hvorfor

størstedelen af de andre 10. klasseeleverne kan genfindes.

Tabel B.2: Overgang til ungdomsuddannelse, detaljeret

Overgang til ungdomsuddannelse efter

tre måneder

Antal elever i population

Ukendt

Ikke i uddannelse

I uddannelse

Alle frie

fagskoleelever

2.016

1.205

185

626

Elever i enkelt-

fagsordningen

289

144

103

Andre 10.

klasseelever

33.720

110

4.293

29.317

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Overgang til beskæftigelse.

En elev er overgået til beskæftigelse efter tre, seks, 15 eller 27 måne-

der, hvis beskæftigelsesgraden er over 0,46 ved måletidspunktet.

Opgørelsen tager udgangspunkt i DREAM-databasen, som er opdateret med data for ultimo

december 2019. Det betyder, at det for elever i skoleårene 2015/2016 og 2016/2017 er mu-

ligt at kigge på overgang til beskæftigelse efter både tre, seks, 15 og 27 måneder. For elever i

skoleåret 2017/2018 er det muligt at se overgang efter tre, seks og 15 måneder, imens det for

elever i skoleåret 2018/2019 kun er muligt at se overgangen efter tre og seks måneder, med

mindre eleverne ikke har et fuldt skoleophold.

Derudover inkluderer DREAM databasen som hovedregel kun beskæftigelsesinformationer

om individer over 18 år (og personer under 18 år, som er i beskæftigelse), hvorfor det ikke er

muligt at opgøre beskæftigelsen for elever under 18 år ved opgørelsestidspunktet. Dette bety-

der, at det langt fra er muligt at opgøre overgang til beskæftigelse for hele populationen. I ta-

bellen nedenfor er et overblik over, hvor mange af eleverne der indgår i udregningen af over-

gang til beskæftigelse efter tre måneder. Her ses det, at af de 2.016 frie fagskoleelever indgår

1.140 i målingen af overgang til ungdomsuddannelse, hvilket svarer til godt halvdelen af ele-

verne. For de andre 10. klasser er det en lavere andel, der indgår i udregningen af variablen,

hvilket hovedsageligt skyldes, at eleverne er lidt yngre, og dermed ikke er 18 år på opgørelses-

tidspunktet.

Tabel B.3: Overgang til beskæftigelse, detaljeret

Overgang til beskæftigelse efter tre måneder

Antal elever i population

Elever der er 18 år ved opgørelsestidspunkt

Elever der har afsluttet skoleforløb minimum tre måneder før

opgørelsestidspunkt

Eleven er under 18, men har beskæftigelse

Alle frie

fagskoleelever

2.016

1.063

2.016

Elever i enkelt-

fagsordningen

289

145

289

Andre 10.

klasseelever

33.720

3.883

33.720

1.221

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

Overgang til beskæftigelse efter tre måneder

Elever der opfylder begge krav eller er under 18 år med er i be-

skæftigelse (nævner)

Alle frie

fagskoleelever

1.140

Elever i enkelt-

fagsordningen

190

Andre 10.

klasseelever

5.104

Elever på 18+ år i beskæftigelse

Elever under 18 år i beskæftigelse

I alt i beskæftigelse

136

157

1.221

1.378

Overgang til beskæftigelse

11,9%

26,8%

27,0%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Branche (beskæftigelsestyper).

For de elever, der er overgået til beskæftigelse, er branchen define-

ret i en 10-delt kategorisering.

Bilag 4: Robusthedsanalyse

Nedenfor fremgår resultaterne af to robusthedsanalyser. Formålet med robusthedsanalyserne

er at sikre, at resultaterne fra rapportens foregående dele er konsistente, når data anskues på

alternative måder. Nedenfor fremlægges resultater derfor fordelt på skoleår, ligesom mar-

kante forskelle skolerne imellem illustreres.

Statistikker over skoleår

Da der er risiko for heterogenitet over årene dvs. at resultaterne ikke er konstante over tid,

fokuseres der i dette afsnit på statistikkerne fordelt på de forskellige skoleår.

Robusthedsanalysen viser, at der er en vis heterogenitet over skoleårene. Afhængigt af hvor

detaljeret, man går ned, vil der altså kunne findes forskelle på tværs af årene.

Over skoleårene har de demografiske karakteristika for frie fagskoleeleverne været relativt

konstante. Undtagelsen her er andelen af drenge, som er steget over tid (fra 36 i 2015/2016

og 2016/2017 til 49. pct. i 2017/2018 og 47 pct. i 2018/2019).

For skoleårene 2015/2016-2017/2018 er der ikke markante forskelle. Det gør sig gældende

for såvel elevgrundlag, frie fagskolers resultater i 10. klasse som for elevernes overgang til

ungdomsuddannelse og beskæftigelse.

For skoleåret 2018/2019 ses dog en ændring i elevgrundlaget, idet flere elever dette skoleår

kommer har en højere grad af udsathed (målt på forebyggende foranstaltninger og anbringel-

ser uden for hjemmet), ligesom flere har forældre med lavere uddannelsesniveau. Samtidig

kommer eleverne dette skoleår med et svagere fagligt udgangspunkt, fx i form af 9. klasse-

prøven, hvor 45 pct. har bestået dansk og matematik i 2018/2019 sammenlignet med 52 pct.

i 2017/2018. Også i de nationale test har eleverne lavere resultater.

For skoleåret 2018/2019 er der desuden en ændring i elevernes eksamensresultater og over-

gange til hhv. ungdomsuddannelse og beskæftigelse (outcome). Imellem 2017/2018 og

2018/2019 falder andelen af elever, der består dansk og matematik på en fri fagskole, fra 31,2

pct. til 24,7 pct. Ligeledes falder andelen af elever, der overgår til ungdomsuddannelse (efter

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

tre måneder), disse år fra 80 pct. til 73 pct., mens andelen af elever, der overgår til beskæfti-

gelse (efter tre måneder) falder fra 15 pct. til 9 pct.

Statistikker på tværs af skoler

Robusthedsanalysen viser, at der er en vis heterogenitet på tværs af skoler. Afhængigt af hvor

detaljeret, man går ned, vil der altså kunne findes forskelle på tværs af de enkelte skoler.

Af Tabel B.4

ses det, at de frie fagskoleelever er en meget heterogen elevgruppe, og at elev-

gruppen desuden kan variere fra skole til skole. Nogle skoler har elever, hvor næsten alle har

bestået deres afgangsprøve (92 pct.), imens andre skoler har elever, hvor kun 37 pct. har be-

stået.

Samme heterogenitet kommer også til udtryk for resultaterne af elevernes afgangseksamener

og deres overgange til hhv. ungdomsuddannelse og beskæftigelse (outcome). Overgangsfre-

kvensen til ungdomsuddannelse (efter tre måneder) varierer mellem 58 pct. og 88 pct. Over-

gang til beskæftigelse (efter tre måneder) varierer mellem 5 pct. og 60 pct. Andelen af elever,

der har bestået dansk og matematik på en fri fagskole, varierer mellem 24 og 74 pct.

Tabel B.4: Deskriptiv statistik fordelt på skolerne med højeste og laveste værdier

Minimum

Elevgrundlag

Piger

Forældre med lang videregående uddannelse

Udsatte

9. klasseprøve

Bestået dansk og matematik

Nationale testresultater i dansk i 8. klasse

Resultatmål 1.1 Andel af eleverne der

er gode til at læse

Resultatmål 1.2: Andelen af de allerdygtigste elever i læsning

Resultatmål 2.1: Andelen af elever med dårlige resultater i læsning

Nationale testresultater i matematik i 6. klasse

Resultatmål 1.1: Andelen af eleverne der er gode til at regne

Resultatmål 1.2: Andelen af de allerdygtigste elever i matematik

Resultatmål 2.1: Andelen af elever med dårlige resultater i matematik

Trivsel

Samlet trivselsindikator - gennemsnit

Bestået dansk og matematik fra en fri fagskole

Overgang til uddannelse

Overgået til uddannelse efter tre måneder

Overgået til uddannelse efter seks måneder

Overgået til uddannelse efter 15 måneder

29%

14%

88%

10%

67%

37%

15%

Maksimum

85%

54%

48%

24%

74%

28%

15%

64%

53%

1,80

2,60

59%

58%

57%

68%

88%

86%

94%

Eftersom datagrundlaget for de enkelte skoler er for lille, viser Tabel B.4 data for alle frie fagskoler som helhed

med indikationer af højeste og laveste værdi.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

Overgået til uddannelse efter 27 måneder

Overgang til beskæftigelse

Overgået til beskæftigelse efter tre måneder

Overgået til beskæftigelse efter seks måneder

Overgået til beskæftigelse efter 15 måneder

Overgået til beskæftigelse efter 27 måneder

71%

100%

60%

57%

36%

37%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler

Bilag 4.1: Deskriptive statistikker over skoleår

Her fremgår tabellerne relateret til robusthedstjekket, der undersøger udviklingen i både elev-

grundlaget og outcome-variable over de forskellige skoleår.

Tabel B.5: Elevernes baggrundskarakteristika fordelt på skoleår

2015/2016

Alder

Gns

Min

Max

17,7

17,4

17,1

17,4

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Køn

Drenge

Piger

36%

64%

36%

64%

49%

51%

47%

53%

Herkomst

Dansk herkomst

Efterkommere

Indvandrere

Uoplyst/ukendt

93%

94%

Forældrenes højest fuldførte uddannelse

Grundskole

Gymnasial uddannelse

Erhvervsfaglig uddannelse

Videregående uddannelse

Uoplyst

39%

44%

36%

44%

36%

44%

14%

15%

13%

37%

42%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

Tabel B.6: Elevernes skolehistorik fordelt på skoleår

2015/2016

Sidste skoletype

10. klasse mv.

Akademisk bachelor

Børnehaveklasse - 9. klasse

Erhvervsuddannelserne, grundforløb

Erhvervsuddannelserne, hovedforløb

Forberedende uddannelser

Ordinære gymnasiale uddannelser

Øvrige erhvervsfaglige uddannelser

Seneste registrerede klassetrin

Efterskoler, 8. kl.

Efterskoler, 9. kl.

Grundskole, 7.-8. kl.

Grundskole, 9. kl.

18%

76%

18%

77%

14%

81%

20%

75%

60%

65%

66%

62%

22%

20%

24%

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Tabel B.7: Fravær og trivsel fra folkeskolen fordelt på skoleår

2015/2016

Trivsel

Faglig trivsel - gennemsnit

Social trivsel - gennemsnit

Støtte og inspiration - gennemsnit

Ro og orden - gennemsnit

Samlet trivselsindikator - gennemsnit

3,4

3,8

3,0

3,6

3,5

3,4

3,9

3,0

3,7

3,5

3,4

3,8

3,0

3,7

3,5

3,4

3,8

3,1

3,8

3,5

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Tabel B.8: Faglige resultater fra grundskolen fordelt på skoleår

2015/2016

Afgangseksamen

Bestået dansk og matematik

Danskgennemsnit

Matematikgennemsnit

49%

5,9

5,7

49%

5,9

5,4

52%

6,0

5,7

45%

5,4

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Nationale testresultater i dansk i 8.klasse

Resultatmål 1.1 Andel af eleverne der

er gode til at læse

Resultatmål 1.2: Andelen af de allerdygtigste ele-

ver i læsning

Resultatmål 2.1: Andelen af elever med dårlige

resultater i læsning

60%

21%

58%

26%

61%

22%

53%

30%

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

2015/2016

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Nationale testresultater i matematik i 6.klasse

Resultatmål 1.1: Andele af eleverne der er gode

til at regne

Resultatmål 1.2: Andelen af de allerdygtigste ele-

ver i matematik

Resultatmål 2.1: Andelen af elever med dårlige

resultater i matematik

29%

56%

49%

31%

27%

56%

52%

32%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Tabel B.9: Indikationer på sociale problemer og handicap fordelt på skoleår

2015/2016

Indikationer på sociale problemer

21,9%

2016/2017

24,7%

2017/2018

25,3%

2018/2019

29,3%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Note: En elev har indikationer på sociale problemer hvis de enten har været anbragt eller haft en forebyggende

foranstaltning, har en handicaprelaterede diagnose, eller en psykisk diagnose.

Tabel B.10: Eksamensresultater på frie fagskoler fordelt på skoleår

2015/2016

Bestået både dansk og matematik fra en fri

fagskole

32,4

2016/2017

32,0

2017/2018

31,2

2018/2019

24,7

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Tabel B.11: Elevers overgang til ungdomsuddannelse fordelt på skoleår

2015/2016

Overgang til ungdomsuddannelser, tre må-

neder

Erhvervsfaglige uddannelser

Forberedende uddannelser og øvrige ung-

domsuddannelse

Gymnasiale uddannelser

80%

24%

13%

41%

2016/2017

76%

28%

13%

33%

2017/2018

80%

32%

40%

2018/2019

73%

30%

36%

Overgang til ungdomsuddannelser,

seks måneder

Erhvervsfaglige uddannelser

Forberedende uddannelser og øvrige ung-

domsuddannelse

Gymnasiale uddannelser

81%

23%

15%

41%

74%

27%

12%

33%

79%

32%

38%

70%

30%

Overgang til ungdomsuddannelser,

15 måneder

Erhvervsfaglige uddannelser

92%

28%

85%

35%

87%

34%

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 78: Orientering om rapport om de frie fagskoler, fra børne- og undervisningsministeren (fortroligheden er ophæves den 6/1-21)

6 Bilag

2015/2016

Forberedende uddannelser og øvrige ung-

domsuddannelse

Gymnasiale uddannelser

20%

44%

2016/2017

14%

35%

2017/2018

10%

42%

2018/2019

Overgang til ungdomsuddannelser,

27 måneder

Erhvervsfaglige uddannelser

Forberedende uddannelser og øvrige ung-

domsuddannelse

Gymnasiale uddannelser

92%

33%

14%

43%

86%

38%

14%

33%

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.

Tabel B.12: Elevers overgang til beskæftigelse fordelt på skoleår

2015/2016

Overgang til beskæftigelse

Beskæftigelse efter tre måneder

Beskæftigelse efter seks måneder

Beskæftigelse efter 15 måneder

Beskæftigelse efter 27 måneder

11%

13%

19%

16%

12%

16%

21%

15%

16%

18%

12%

2016/2017

2017/2018

2018/2019

Kilde: Egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistik, Børne- og Undervisningsministeriets registerdata og

data indberettet af frie fagskoler.