Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del Bilag 60
Offentligt
2297351_0001.png
Aktstykke nr.
87
Folketinget 2020-21
87
Børne- og Undervisningsministeriet.
København, den 2. december 2020.
a.
Børne- og Undervisningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende disposition
som led i udmøntning af
Aftale om hjælpepakke til erhvervsuddannelserne og EGU
af 18. juni 2020:
– Der tilføres 3,0 mio. kr. i 2020 til § 20.52.03. Egu-bonus til EGU-løntilskud.
Endvidere anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der ved optagelse af tekstanmærkning
etableres hjemmel til, at børne- og undervisningsministeren kan udbetale løntilskud til private
arbejdsgivere for erhvervsgrunduddannelses-praktikaftaler (EGU-praktikaftaler) under forberedende
grunduddannelse (FGU), indgået i perioden 1. maj – 31. december 2020, samt fastsætte regler mv.
for ordningen.
b.
Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det
Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance, Alternativet, de frie grønne stemmer
og Partiet Fremad indgik d. 18. juni 2020
Aftale om hjælpepakke til erhvervsuddannelserne og
EGU.
Aftalen skal hjælpe med at fastholde eleverne på erhvervsuddannelserne og sikre, at flere
elever på erhvervsgrunduddannelsen (EGU) kan komme i praktik i en virksomhed.
I indeværende aktstykke udmøntes det i aftalen besluttede initiativ vedrørende løntilskud på
EGU. De øvrige initiativer fra aftalen er udmøntet ved akt. 311 af 24. september 2020. Med
indeværende aktstykke er aftalen dermed fuldt udmøntet.
EGU-løntilskudsordning
Som led i Aftale om hjælpepakke til erhvervsuddannelserne og EGU blev det aftalt at afsætte 15
mio. kr. i 2020 til at private arbejdsgivere kan modtage et løntilskud svarende til ca. 90 pct. for nye
praktikaftaler med elever på erhvervsgrunduddannelsen (EGU) under FGU i resten af 2020. Det skal
øge incitamentet til at ansætte EGU-elever. Løntilskuddet udmøntes som tillæg til den eksisterende
EGU-bonusordning.
DA000392
BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297351_0002.png
2
Ordningen gælder for nye praktikaftaler indgået i perioden 1. maj til og med 31. december
2020. Løntilskuddet ydes alene for de dage, der ligger i perioden 1. maj til og med 31. december
2020.
Der er for EGU ikke datagrundlag til at lave en løntilskudsordning, der baserer sig på den konkret
opgjorte lønudbetaling fra virksomhederne. Derfor etableres ordningen som en overbygning til den
gældende EGU-bonusordning med afsæt i den eksisterende administrationsmodel.
Løntilskuddet udbetales automatisk som en tillægssats til gældende EGU-bonus til private virksom‐
heder, der har indgået EGU-praktikaftaler i perioden 1. maj til 31. december 2020. Løntilskudsord‐
ningen vil sammen med den gældende egu-bonusordning svare til en dækning på 90 pct. af de
gennemsnitlige lønudgifter i perioden. Ordningen vedrører alene private virksomheder og alene ny‐
indgåede aftaler i perioden fra 1. maj til 31. december 2020. I tilfælde af, at pågældende praktikaftale
strækker sig efter 31. december 2020, vil EGU-løntilskud ikke udbetales for perioden efter 31.
december 2020.
Ved at udmønte EGU-løntilskuddet som en ekstra bonus oven på den eksisterende EGU-bonusord‐
ning skal de private virksomheder ikke ansøge om løntilskuddet, da det baserer sig på eksisterende
systemregistreringer, og udbetalingsbrev, selvbetjeningsløsning mv. vil kunne genbruges. Det styrker
tilgængeligheden for virksomhederne og reducerer administrationsudgifter til denne midlertidige
ordning.
Den allerede eksisterende EGU-bonus udbetales til praktikaftaler som et beløb pr. praktikdag, sva‐
rende til 82 kr. pr. praktikdag i højest 485 dage svarende til maksimalt 40.000 kr. Bonus udbetales
efter en praktikaftaleperiode er gennemført eller afbrudt efter visse betingelser.
På EGU er lønnen reguleret efter de gældende overenskomster. Efter dialog med arbejdsmarkedets
parter skønnes den gennemsnitlige ugeløn for EGU-elever ved private virksomheder at udgøre 3.221
kr. 90 pct. af dette beløb svarer til 2.899 kr. eller 415 kr. pr. kalenderdag. Fratrukket dagsbeløbet for
den eksisterende EGU-bonus vil løntilskuddet således udgøre 333 kr. pr. kalenderdag. Da praktikafta‐
ler i perioden maksimalt kan vare 244 dage, vil EGU-løntilskuddet for en praktikaftale maksimalt
kunne udgøre 81.252 kr. ekskl. EGU-bonus i perioden 1. maj til 31. december.
Udbetaling finder sted efter en praktikaftaleperiode er gennemført eller afbrudt efter visse betingel‐
ser. Hvis der sker ændringer til en EGU-praktikaftale, hvor der allerede er udbetalt EGU-bonus
og EGU-løntilskud, bliver EGU-bonus og EGU-løntilskud automatisk genberegnet på baggrund af
ændringen. Løntilskuddet vil ikke blive medregnet i den gældende beløbsgrænse for EGU-bonusord‐
ning på 40.000 kr.
Egu-bonusordningen administreres af Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB), og den midlerti‐
dige EGU-løntilskudsordning vil tilsvarende blive administreret af AUB. Administrationsudgifter
dækkes som led i de afsatte midler til løntilskuddet.
Den politiske aftale fra juni 2020 forudsatte, at udgiften til løntilskud og administration ville
udgøre 15,0 mio. kr., der alle ville blive afholdt i 2020. Anvendelsen af administrationsmodellen
for EGU-bonus indebærer imidlertid, at løntilskuddet udbetales løbende, når EGU-praktikaftalerne
BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297351_0003.png
3
gennemføres eller afbrydes. Udgifterne vil derfor falde over flere år frem til 2023. Samtidig er det
forventningen ud fra nyeste skøn, at den samlede udgift vil være lavere end 15,0 mio. kr. i alt.
Der afsættes på den baggrund 3,0 mio. kr. til EGU-løntilskuddet i 2020. Udgifter i 2021 frem til 2023
finansieres inden for Børne- og Undervisningsministeriets eksisterende ramme på finansloven. Den
justerede udmøntningsmodel har ingen konsekvenser for de private virksomheder, der får løntilskud i
overensstemmelse med den politiske aftale.
Udgifter til etableringen af løntilskudsordning for EGU-elever i 2020 foreslås håndteret ved en
direkte opskrivning af Børne- og Undervisningsministeriets bevilling på forslag til lov om tillægsbe‐
villing for 2020. I lyset af den særlige situation som COVID-19 har påført dansk økonomi, lægges
der således op til at forhøje udgiftsbevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om
tillægsbevilling for 2020.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
§ 20.52.03. Egu-bonus (Lovbunden)
20. Udbetaling af løntilskud til private arbejdsgivere (ny
underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investering‐
stilskud
Udgift
3,0 mio. kr.
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget nu med henblik på at etablere hjemmel til, at Børne- og
Undervisningsministeriet kan udmønte initiativet om løntilskud til EGU-elever fra
Aftale om hjælpe‐
pakke til erhvervsuddannelserne og EGU
af 18. juni 2020 hurtigst muligt.
Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der på forslag til lov
om tillægsbevilling for 2020 opføres følgende:
§ 20.52.03. Egu-bonus (Lovbunden)
Udgift
3,0 mio. kr.
e.
Der anmodes samtidig om tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 optages
følgende tekstanmærkning nr. 266 på § 20. Børne- og Undervisningsministeriet for finansloven 2020:
Materielle bestemmelser:
”Nr. 266 ad 20.52.03.
Børne- og Undervisningsministeren bemyndiges til at udbetale løntilskud til private arbejdsgivere,
der ansætter elever i en erhvervsgrunduddannelse efter § 18 i lov om forberedende grunduddannelse,
jf. LBK nr. 606 af 24. maj 2019, i perioden fra den 1. maj 2020 til den 31. december 2020.
BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297351_0004.png
4
Stk. 2.
Der udbetales 333 kr. pr. kalenderdag til private arbejdsgivere i praktikperioden pr. elever
ansat i en erhvervsgrunduddannelse hos den pågældende arbejdsgiver,
jf. betingelser i stk. 1.
Stk. 3.
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) administrerer udbetaling af løntilskuddet. Børne-
og Undervisningsministeren bemyndiges til at afholde udgifter til Arbejdsgivernes Uddannelsesord‐
ning til administration af ordningen.
Stk. 4. Børne- og Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om tilrettelæggelsen af løntil‐
skudsordningen, herunder om retten til løntilskuddet og løntilskuddets størrelse, beregning, udbeta‐
ling, efterregulering, modregning og tilbagebetaling, og om administration af ordningen i øvrigt."
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 2. december 2020
Pernille Rosenkrantz-Theil
/ Tobias Weltzer Søborg
Til Finansudvalget.