Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del Bilag 60
Offentligt
2297350_0001.png
Aktstykke nr.
86
Folketinget 2020-21
86
Børne- og Undervisningsministeriet.
København, den 2. december 2020.
a.
Børne- og Undervisningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der tilføres 189,0
mio. kr. til § 20.72.01. Arbejdsmarkedsuddannelser mv. som led i udmøntningen af hjælpepakken til
udbydere af arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) aftalt som en del af
Aftale om økonomisk hjælp til
udbydere af AMU i forlængelse af COVID-19
af 5. maj 2020.
Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det
Konservative Folkeparti, Alternativet, Liberal Alliance og de frie grønne stemmer blev den 5. maj
2020 med
Aftale om økonomisk hjælp til udbydere af AMU i forlængelse af COVID-19
enige om,
at der skal udbetales et særtilskud til udbydere af AMU, der i 2020 oplever en lavere aktivitet end i
2019.
Hjælpepakken skal ses i lyset af, at situationen omkring covid-19, herunder forårets nedlukninger,
har medført en faldende aktivitet og dermed indtægter hos AMU-udbyderne i 2020. Formålet med
hjælpepakken er at sikre, at udbyderne på trods af covid-19 fortsat kan stå klar med velfungerende
tilbud om efteruddannelse og omskoling af voksne med en kort eller ingen formel uddannelse.
Det blev konkret aftalt, at AMU-udbyderne modtager et tilskud på mellem 83.000 kr. og 154.744
kr. pr. mistet årselev i 2020 sammenlignet med 2019 afhængigt af institutionstype. Tilskudssatserne
er fastsat til 75 pct. af institutionstypernes gennemsnitlige indtægter fra statsligt taxametertilskud og
deltagerbetaling pr. årselev.
Der er som led i udmøntningen af hjælpepakken således taget højde for de forskellige institutioners
gennemsnitlige tilskudssammensætning som følge af deres udbud. De gennemsnitlige tilskud fordelt
på institutionstyper fremgår i tabellen nedenfor. De enkelte institutioner vil modtage det pågældende
tilskud pr. årselev de har mindre i 2020 ift. 2019. Tilskuddet vil blive udbetalt direkte til institutioner‐
ne.
b.
DA000391
 BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297350_0002.png
2
Institutionstype
AMU-centre
Handelsskoler
Kombinationsskoler
Landbrugsskoler
Private AMU-udbydere
SOSU-skoler
Tekniske skoler
Professionshøjskoler
Universiteter
Tilskud pr. årselev i kr.
128.635
83.060
123.412
115.904
154.744
90.785
112.347
89.355
142.989
Med udgangspunkt i senest kendte aktivitetsoplysninger skønnes der aktuelt at være behov for et
samlet tilskud på 189,0 mio. kr. i 2020. Dette er fastsat ud fra en vurdering af AMU-udbydernes
aktivitet i 2020 sammenlignet med 2019 på baggrund af aktivitetsindberetninger fra AMU-udbyderne
i 1. – 3. kvartal 2020 samt en fremskrivning over den forventede aktivitet i 4. kvartal.
Det forventes således aktuelt, at der i 2020 vil være ca. 1.332 færre årselever end i 2019 på
AMU. Det største fald i aktiviteten indtraf i 2. kvartal 2020 ifm. med covid-19-nedlukningerne af
AMU-udbyderne, hvorefter aktiviteten igen har været stigende i 3. kvartal 2020. Samlet set er der
dog en forventning om, at aktiviteten i 2020 vil være lavere end i 2019.
Den enkelte AMU-udbyders særtilskud opgøres og udbetales samlet, når AMU-aktiviteten for 2020
er indberettet til Børne- og Undervisningsministeriet. Det endelige tilskud vil derfor bero på de fulde
aktivitetstal for 2020. Udbyderne indberetter deres aktivitet for 4. kvartal 2020 ved årsskiftet, hvoref‐
ter tilskuddet beregnes og udbetales i januar 2021. Tilskuddet vil blive regnskabsført i 2020. Der
udbetales tilskud for et fald i AMU-aktivitet for beskæftigede, ledige og selvbetalende kursister i
2020 sammenlignet med 2019.
Det bemærkes, at private udbydere af AMU er omfattet af hjælpepakken, men såfremt en privat ud‐
byder af AMU modtager anden økonomisk bistand fra staten relateret til covid-19, vil særtilskuddet
til AMU blive reduceret med et tilsvarende beløb.
Tilskuddet ydes i henhold til § 6, stk. 1 i lov nr. 241 af 19. marts 2020 om midlertidige foranstalt‐
ninger på børne- og undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysende
virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19. Der kan i henhold til lovens
§ 6, stk. 1 ydes særlige tilskud til private og offentlige skoler, uddannelsesinstitutioner og andre
institutioner, som modtager statslige tilskud til gennemførelse af deres undervisningsaktiviteter, hvis
skolen eller institutionen er eller har været omfattet af foranstaltninger iværksat efter regler fastsat i
henhold til § 22, stk. 1, i lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre overførbare sygdomme.
Udgifterne på i alt 189,0 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en bevilling på forslag til lov om
tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som covid-19 har påført dansk økonomi,
lægges der således op til at forhøje udgiftsbevillingen uden øvrige modgående reduktioner på forslag
til lov om tillægsbevilling for 2020.
 BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297350_0003.png
3
Der søges med aktstykket dertil om hjemmel til at foretage den endelige afregning af kompensatio‐
nen i januar 2021, hvilket kan indebære op- eller nedregulering af det i 2020 fastsatte beløb. Dette
skyldes, at de faktiske udgifter til hjælpepakken først kan opgøres i januar 2021, når den fulde
aktivitet er kendt,
jf. ovenfor.
Såfremt der skulle være et større fald i aktiviteten i 2020 ift. 2019 end det aktuelt forudsatte, vil
det samlede tilskud blive større end de 189,0 mio. kr., som afsættes på indeværende aktstykke. Der
vil derfor på finansloven for 2021 blive søgt optaget hjemmel til at afholde udgifter og oppebære
indtægter som følge af den endelige afregning.
Såfremt det endelige tilskud er mindre end det aktuelt forventede, som følge af større aktivitet i 4.
kvartal 2020 end forudsat, vil eventuelt resterende tilskud tilfalde statskassen.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
§ 20.72.01. Arbejdsmarkedsuddannelser mv. (Selvejebev.)
40. Tilskud i forbindelse med COVID-19 (ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud
189,0 mio. kr.
Udgift
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget på nuværende tidspunkt, med henblik på, at midlerne kan
udbetales hurtigst muligt, når AMU-udbydernes fulde aktivitet i 2020 er kendt.
Børne- og Undervisningsministeren anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositio‐
ner som led i udmøntning af
Aftale om økonomisk hjælp til udbydere af AMU i forlængelse af
COVID-19
af 5. maj 2020, så der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 optages følgende:
§ 20.72.01. Arbejdsmarkedsuddannelser mv.
Udgift
189,0 mio. kr.
e.
 BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Orientering om Aktstykke 86 fra Børne- og Undervisningsministeriet om AMU-hjælpepakke og Aktstykke 87 fra Børne- og Undervisningsministeriet om egu-løntilskudsordning
2297350_0004.png
4
f.
Finansministeriets tilslutning forelægger.
København, den 2. december 2020
Pernille Rosenkrantz-Theil
/ Lise Tarpgaard
Til Finansudvalget.