BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21, Sundhedsudvalget 2020-21
BUU Alm.del Bilag 116, SUU Alm.del Bilag 278
Offentligt

Genstartsudspil fra DGI

DGI’s udspil til genstart af

idræt- og foreningslivet

Med forårets komme og vaccinerne på vej ud i landet er der håb for en genstart

af det frivillige foreningsliv. Genstarten er afgørende for danskernes fysiske,

mentale og sociale sundhed.

DGI har en række anbefalinger – både til politiske tiltag og til idrætsforeningerne

– om, hvordan vi sikrer en god genstart.

Vores anbefalinger tager afsæt i erfaringerne fra nedlukningen af idræts-

foreningerne både i foråret 2020 og i december-februar. DGI har desuden i

december 2020 gennemført en corona-undersøgelse med svar fra flere end

2.600 foreninger. Viden og tal fra den undersøgelse indgår i dette udspil.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Børn og unge først i en gradvis genåbning

Siden foråret 2020 har DGI prioriteret børn og unges

idrætsfællesskaber højt i den politiske dialog om restrik-

tioner. Og når samfundet genåbner, appellerer DGI igen

til at have fokus på børn og unge.

I genåbningen anbefaler DGI, at tre områder får opmærk-

somhed:

Tydelighed omkring aldersgrænser

Hvis det bliver nødvendigt at åbne i faser baseret på

aldersgrænser, er det vigtigt, at en aldersgrænse fast-

sættes, så den er genkendelig i forhold til øvrige ”skel” i

samfundet, eksempelvis inden for uddannelsessektoren.

Samtidigt skal det understreges, at voksne træneres,

lederes og frivilliges rolle har afgørende betydning for

gennemførelse af børn og unges foreningsaktiviteter.

Indendørs og udendørs idræt

Idræts- og foreningsaktiviteter er forskellige indendørs

og udendørs, også under corona-restriktioner. Vi ønsker

dialog om mulighederne for at gennemføre udendørs

aktiviteter før en eventuel åbning af indendørs aktiviteter.

“

Restriktioner skal kunne

virke, forstås og forklares

lokalt.

Foreningsidræt krydser kommunegrænser

Hvis lokale/regionale genåbninger er mulige, bakker DGI

op om det – på samme måde som idrætsforeningerne i

efteråret fik erfaringer med lokale/regionale stramninger

og lempelser i forhold til corona-restriktioner. I genåbnin-

gen ønsker DGI fortsat opmærksomhed på aktiviteter, der i

foreningsregi naturligt går på tværs af kommunegrænser.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Børn og unge skal prioriteres

DGI er børnenes idrætsorganisation. 770.000 børn og

unge under 18 år har medlemskab af en forening i DGI.

Sammen med foreningerne arbejder vi for bevægelses-

glæde og et frirum væk fra en ofte overdrevet præstati-

onskultur.

Børn og unge har manglet deres fællesskaber under

corona-krisen. Det var positivt, da Folketinget i juni 2020

støttede børns sommeraktiviteter. Sammen med egne

midler kunne DGI stille en række sociale fripladser til

rådighed. I alt 25.000 børn deltog i en af DGI’s sommer-

aktiviteter.

Tilsvarende var det en kæmpe lettelse, at Folketinget i

efteråret fritog børn og unge til og med 21 år fra et yder-

ligere sænket forsamlingsforbud.

Langt de fleste idrætsforeninger angiver i DGI's

corona-undersøgelse, at de ikke har afholdt sociale

aktiviteter til at styrke foreningslivet i 2020. Der er

brug for at tænke på tværs af samfundet for at få

flere børn og unge tilbage i idrætsforeningerne, når

skoler og foreningsliv igen åbner.

Derfor foreslår DGI et landsdækkende partnerskab,

hvor ministerier, relevante organisationer, KL og idræt-

tens organisationer arbejder for mere åben skole-sam-

arbejde. For at styrke klassefællesskaber og trivsel.

DGI lægger særligt vægt på ”unge i front” som et

tilbud i udskolingen, der styrker elevernes personlige

og sociale kompetencer.

Forstærket indsats for mere bevægelse i skolen

Børn lærer og trives med hele kroppen. Derfor var

det i sig selv bekymrende, da Syddansk Univer-

sitet sidste år offentliggjorde, at kun hver anden

elev (med tal for 2017 og 2018) fik den rette motion

i overensstemmelse med lovgivningens krav om

bevægelse i skolen.

Under corona-krisen er der flere steder høstet

værdifulde erfaringer med udeskoler. Men efter et

år, hvor en stor del af undervisningen er foregået

online hjemmefra, er der brug for at styrke indsatsen

for bevægelsen i skolen. For at fremme trivsel og

bevægelsesglæde blandt eleverne.

DGI certificerer skoler og daginstitutioner og peger

bl.a. på en styrkelse af idrætsfaget, udbredelse af

udeskoler og en styrkelse af læreruddannelsen.

Styrkelse af fritidspas-ordningen

Ikke alle kommuner har et såkaldt fritidspas, der sik-

rer, at børn og unge fra hjem med få ressourcer kan

få tilskud til deltagelse i en forening. DGI ønsker ord-

ningen styrket og etableret i alle kommuner, så børn

og unge, ofte foreningsfremmede, i højere grad bliver

en del af aktive, stærke foreningsfællesskaber.

“

At sikre børn og unges hver-

dag er hovedprioriteten for

DGI og bør igen være en

prioritet. På kort sigt i gen-

åbningen, men også på

længere sigt gennem

bredere tiltag for at åbne

fællesskaberne for endnu

flere børn og unge.

DGI foreslår derfor:

Landsdækkende partnerskab mellem ministerier,

landets skoler og ungdoms- og idrætsorganisatio-

ner om styrket ”åben skole”

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Nedlukning er ikke afvikling

En hånd under Folkeoplysningen

Staten bør gennem bekendtgørelse udstede hjem-

mel til kommunerne om fastfrysning af Folkeoplys-

ningstilskud, så baggrunden, der lægges til grund for

udbetaling af tilskud i 2021 og 2022 ikke er kunstig

”corona-lav”.

Vaccine-pas må ikke begrænse adgang til fælles-

skaberne

DGI ønsker ikke vaccinepas som en del af idræts-

foreningernes dagligdag, og vi ser ikke kontrol af

vaccinepas som en opgave for frivillige foreningsle-

dere. Børn og unge bliver ikke vaccineret. Vi er derfor

også bekymrede for, hvad et vaccinepas vil betyde

for børn og unge, hvis eksempelvis deltagelse i et

arrangement forudsætter netop et vaccinepas. Derfor

opfordrer vi til, at der findes alternativer til vaccine-

passet for dem, som ikke vaccineres.

Kommunal kompensation: Udvidelse af den inden-

dørs sæson

Kommunerne bør kompenseres for en forlængelse af

indendørs-sæsonen. Foråret 2021 bliver vigtig for at

få danskerne tilbage i de aktive fællesskaber. Derfor

samarbejder DGI og de øvrige idrætsorganisationer

med bl.a. KL om at udvide sæsonen og holde de

kommunale idrætsfaciliteter åbne længere tid end

normalt. DGI bakker derfor op om kommunerne, hvis

KL overfor staten ønsker en kommunal kompensa-

tion i de kommende forhandlinger om kommunernes

økonomi for 2022.

Fortsat gode rammer for kommunernes byggeri og

vedligeholdelse af idrætsfaciliteter

DGI foreslår, at kommunerne også i 2022 får videre

rammer for at bygge og vedligeholde idrætsfaciliteter.

Særligt i landets store byer er der et markant

efterslæb i idrættens faciliteter. Mangel på idrætsfa-

ciliteter er også en barriere også for en genstart af

foreningslivet. Antallet af medlemmer af idrætsfor-

eningerne hænger sammen med antallet af faciliteter

(SDU 2020) i de danske kommuner.

For at holde hånden under beskæftigelsen blev

anlægsloftet suspenderet for 2020 jævnfør aftalen

mellem regeringen og KL 26. marts, og kommunerne

har fået forbedrede lånemuligheder. Efterfølgende

blev anlægsloftet hævet markant for 2021. Nye tal

for kommunernes 2021-budgetter viser, at der nu

er udsigt til en stigning i investeringerne i idrættens

faciliteter.

Den positive udvikling skal kommunerne have lov til

at fortsætte i 2022 – i takt med lokale behov.

Hold efter hold, opvisning efter opvisning, stævne efter

stævne. Meget blev aflyst i 2020, og under forårets

nedlukning stoppede 23 % af voksne idrætsudøvere

med at dyrke idræt. Det viser tal fra IDAN, der dermed

bekræfter, at uden foreninger og fællesskaber falder

danskernes idrætsdeltagelse.

Alligevel viser DGI's corona-undersøgelse, at ”kun” én

ud af tre idrætsforeninger oplever mangel på motiva-

tion.

Derimod er rekruttering af frivillige gået i stå. Generelt

oplever idrætsforeninger, at rekruttering af frivillige er

en af de største udfordringer, og det har corona-krisen

desværre forstærket. Under corona-krisen angiver hver

anden (49 %) af forening, at det ”slet ikke” er lykkedes

at rekruttere frivillige. Kun 4 % er i høj eller nogen grad

lykkedes med at rekruttere frivillige.

Det er bekymrende for ambitionen for flere aktive i

foreningerne.

DGI foreslår derfor:

Yderligere midler til corona-hjælpepuljer, som hhv.

DUF, DGI/DIF og Firmaidrætten administrerer

Folketinget vedtog i april 2020 at yde et ekstraordi-

nært tilskud til foreningslivet gennem hovedorganisa-

tionerne. Puljerne er løbende blevet tilført nye midler,

så bl.a. idrætsforeninger kunne søge puljen til at

dække tab som følge af restriktioner.

DGI foreslår nye midler til puljerne. Det bør drøftes

politisk, om støtten kan gives fremadrettet og med

fokus på hjælp til foreninger, der udover deres "nor-

male” aktiviteter ønsker hjælp til lokale rekrutterings-

og opstartsaktiviteter.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Sådan styrker DGI idrætsforeningernes genstart

Vi sætter fokus på den gode velkomst, når vi vender

tilbage til vores aktive fællesskaber

Vi giver idrætsforeningerne en målrettet guide til at

fastholde og motivere frivillige trænere og ledere

Vi har et kit klar til foreningerne med konkrete råd til at

få medlemmerne tilbage i foreningerne igen

Idrætsforeninger har taget et digitalt kvantespring under

corona, og det bedste tager vi med videre i den digitale

foreningsudvikling

Genstarten skal tage højde for, at medlemmer vender

tilbage i noget dårligere form end før nedlukningen.

DGI understøtter med inspiration og gode råd til træning,

hvor skader forebygges

Vi vejleder om praktik, jura, puljer og støttemuligheder

Så snart myndighederne melder ud om genåbning, er DGI

klar med informationsmails, webinarer og inspiration mål-

rettet idrætsforeningerne, så de hurtigt kan sætte gang

i de aktive fællesskaber, vi alle savner. Selvfølgelig med

respekt for retningslinjerne

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Lokale fællesskaber er afgørende for trivsel og sundhed

Idrætsforeningernes lokale fællesskaber er vigtige

for danskernes fysiske, mentale og sociale sundhed.

Og for vores individuelle frihed, trivsel og kollektive

folkesundhed. Det bekræftes senest med Regerin-

gens ”Faglige referencegruppe – Nationalt vars-

lingssystem til risikovurdering og tiltag til håndtering

af Covid-19”.

Læren fra corona-året 2020 er, at restriktioner særligt

rammer trivslen hårdt hos børn og unge. Tal fra Køben-

havns Universitet og HOPE-projektet under Aarhus Uni-

versitet peger begge på, at unge er den mest ensomme

gruppe under corona.

Vi ved, at de 10 til 13-årige, der har en dagligdag i en

forening generelt har bedre trivsel end deres jævnald-

rende. Nedlukningen har derfor påvirket alle børne- og

ungemedlemmer.

Men udsatte børn og unge har haft det særlig svært, og

vi deler den bekymring for udsatte børn og unges trivsel,

som også landets sociale organisationer har peget på

under corona-restriktionerne.

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Foreninger består - også i en coronatid

DGI har siden marts 2020 målrettet informeret og rådgi-

vet sine flere end 6.400 foreninger om både myndighe-

dernes retningslinjer, hjælpepakker og puljer. Desuden

har DGI delt de gode eksempler på idrætsforeninger, der

holder fast i fællesskabet og tænker i kreative løsninger.

Under nedlukningerne har DGI bl.a. sat gang i:

Boost af onlinetræning og virtuelle fællesskaber i

idrætsforeningerne. DGI har bl.a. stået for over 75

webinarer målrettet idrætsforeninger om online-

træning

Kampagnen ”Tak, fordi du tager en for holdet” hylder

de frivillige, der har holdt gang i aktiviteterne og hu-

møret højt i en svær tid

Inspiration til at sætte fokus på foreningsudvikling –

f.eks. en ny hjemmeside, reorganisere bestyrelsesar-

bejdet eller undersøge nye digitale muligheder

På DGI.dk blev corona-

indgangssiden ”Corona- hvad

anbefaler DGI” i 2020 besøgt

153.000 gange

8 ud af 10 af DGI´s idrætsforeninger er tilfredse med

DGI´s vejledning og støtte under corona-krisen.

Kilde: Undersøgelse blandt 2.600 foreninger i december 2020

BUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 116: Henvendelse af 22/2-21 fra DGI om genstartsudspil efter covid-19

Mere om DGI's corona-indsats

Værktøjer og viden

https://www.dgi.dk/foreningsledelse/viden-vaerktoejer/saadan-haandterer-du-corona-krisen-i-foreningen

Digitale fællesskaber

https://www.dgi.dk/foreningsledelse/viden-vaerktoejer/saadan-haandterer-du-corona-krisen-i-foreningen/faelles-

skab-via-digitale-platforme

Sådan håndterer I en positiv test

https://www.dgi.dk/foreningsledelse/artikler/saadan-haandterer-foreningen-en-positiv-coronatest

Træn dit hold hjemmefra

https://www.dgi.dk/temaer/restriktioner-efteraar-2020/saadan-traener-du-dit-hold-hjemmefra

Vi træner sammen

https://www.dgi.dk/temaer/restriktioner-efteraar-2020/vi-traener-sammen

Om generalforsamlinger

https://www.dgi.dk/foreningsledelse/artikler/saadan-haandterer-foreninger-generalforsamlingen-efter-8-juni