BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 181: Henvendelse af 14/9-21 fra Dansk Byplanlaboratorium vedr. fokusområder i forbindelse med revision af planloven

Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
BOU Alm.del Bilag 181
Offentligt

14.09.21

Indenrigs- og boligminister Kaare Dybvad Bek

Medlemmer af folketingets indenrigs- og boligudvalg

Revision af planloven

Dansk

Byplanlaboratorium har med stor interesse set de udspil ”Grønne byer i hele

Danmark” og ”Flere uddannelser i hele landet” , som regeringen har udsendt før

sommerferien og afventer med spænding det varslede boligpolitiske udspil.

Kære politikere,

Helt overordnet ser vi en række positive signaler i retning af at skabe en bedre balance

mellem by og land og også en bedre balance internt i vores byer, særligt når det gælder

bæredygtighed og social diversitet. På denne måde vil byplanlægningen

–

som i tidligere

perioder - kunne få en stærkere rolle i udviklingen af fremtidens samfund.

Vi afventer samtidig spændt de politiske forhandlinger om revision af planloven på baggrund

af den omfattende høring, som har været gennemført.

I forbindelse med høringen afgav Byplanlaboratoriet et høringssvar med en række

anbefalinger til justeringer af planloven. Vi tillader os med dette brev at resumere vores

vigtigste synspunkter som et input til de forestående politiske drøftelser:

Klima

Vi noterer os med tilfredshed i den administrative opsamling på evalueringen, at der er

tilslutning til forskellige parters forslag om at tilføje klimahensyn i planlovens

formålsparagraf. Dette vil kunne øge fokus på varetagelse af både klimatilpasning og CO2-

reduktion i den samlede afvejning af interesserne i den fysiske planlægning.

Vi vil dog samtidig pege på behovet for samtidig at give kommunerne nogle nye redskaber til

at stille konkrete klima- og miljøkrav i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen. Vi

er opmærksomme på, at også bygningsreglementet er under skærpelse mht øgede

minimumskrav for nybyggeriet, men vi finder det væsentligt at give kommunerne mulighed

for at gå videre end disse minimumskrav, hvis der lokalt er et politisk ønske om dette. Det

gælder f.eks. i forhold til valg af materialer.

Regional planlægning

Det er byplanlaboratoriets opfattelse, at det grundlæggende har været fornuftigt at give

kommunerne øget kompetence på planområdet i forbindelse med strukturreformen i 2007.

Men vi mener samtidig, at reformen har ført til megen uhensigtsmæssig konkurrence mellem

kommunerne. Vi kender alle eksempler på, at aflastningscentre i én kommune forringer

mulighederne for aktive bymidter i nabokommunen.

Vi vil derfor anbefale, at der genindføres en ny form for regional planlægning for at

understøtte et mere bæredygtigt bymønster, når det kommer til byvækstens geografiske

Rådhusstræde 6, 1.

DK-1466 København K

Tlf. 33137281

[email protected]

www.byplanlab.dk

Nordea 2132 5494380597

CVR-nr. 56 73 61 15

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 181: Henvendelse af 14/9-21 fra Dansk Byplanlaboratorium vedr. fokusområder i forbindelse med revision af planloven

fordeling, styrkelse af den kollektive trafik, detailhandelens overordnede placering,

lokalisering af energianlæg mv. Ansvaret for denne regionale planlægning kan enten placeres

hos staten eller hos de fem regioner.

Samtidig er det vores anbefaling, at der i den nye planlov bør stilles skærpede krav til

overholdelse af planlovens krav om 12 års rummelighed og rækkefølgebestemmelser i

kommuneplanernes arealudlæg. Mange steder i landet er der pt udlagt arealer til 30 eller 50

års byvækst, hvilket reelt betyder, at nybyggeriets placering bliver bestemt af investorernes

afkast i højere grad end af borgernes velfærd og byudviklingens konsekvenser for miljø og

klima.

Boligtyper og ejerformer

I den nuværende planlov er det ikke muligt at regulere boligernes ejerformer med hjemmel i

planloven (bortset fra den særlige regel om almene boliger). Byplanlaboratoriets anbefaling

er, at denne mulighed indarbejdes i den nye planlov for at kunne sikre realiseringen af

”blandede byer og bydele” med boliger i forskellige størrelser og prisklasser. Kommunerne

bør således kunne planlægge specifikt for ejerboliger, private udlejningsboliger,

andelsboliger, ungdomsboliger og seniorboliger, så balancen mellem boligtyperne kan føre

til realisering af den kommunale boligpolitik.

Særligt vil vi pege på behovet for i lokalplanerne at kunne planlægge for bo- og

byggefællesskaber, som pt efterspørges af stadig flere mennesker. Disse fællesskaber

indeholder et potentiale til både at bygge billigere boliger og boliger med et mindre

klimaaftryk.

Byplanlaboratoriet takker for at vi sammen med Green Building Council har fået foretræde

om bæredygtige lokalplaner d. 12 oktober og håber, at ovennævnte punkter kan være til

inspiration for de politiske drøftelser om planloven og andre lovgivningsmæssige rammer

for en fremtidig bæredygtig byudvikling.

Vi er til rådighed for en uddybning af og videre dialog om disse punkter eller andre forhold i

relation til planloven og anden relevant lovgivning. Hvis ministeren eller udvalget er

interesseret i et møde med Byplanlaboratoriet, bedes I kontakte direktør Ellen Højgaard

Jensen ([email protected] - mobil 26157281)

Venlige hilsner

Jes Møller

Formand

Ellen Højgaard Jensen