BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
BOU Alm.del Bilag 167
Offentligt

SAMMEN AD NYE VEJE

PLAN FOR VIDEREUDVIKLINGEN AF INDSATSER TIL BORGERE MED

PSYKOSOCIALE PROBLEMSTILLINGER I RUDERSDAL KOMMUNE

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

SAMMEN AD NYE VEJE

PLAN FOR VIDEREUDVIKLINGEN AF INDSATSER TIL BORGERE MED

PSYKOSOCIALE PROBLEMSTILLINGER I RUDERSDAL KOMMUNE

Indhold

Indledning

Forord

Baggrund

Det faglige fundament

Forståelse af psykiske vanskeligheder

Recovery og psykosocial rehabilitering

Samskabelse

Indsatsområder

Sammen ad nye veje mod fællesskaber

Sammen ad nye veje mod frivillighed

Sammen ad nye veje mod beskæftigelse,

arbejde og uddannelse

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Indledning

Rudersdal skal være landets bedste bo-kommune. Det betyder også, at vi sammen skal udvikle landets bedste

psykosociale rehabiliteringsindsatser, så borgere i Rudersdal Kommune med psykiske vanskeligheder får de

bedste muligheder for at komme sig og leve selvstændige og meningsfulde liv.

Forord

Vi ønsker på baggrund af vores positive erfaringer at

tage afsæt i de samme faglige tilgange og metoder,

som den nuværende udviklingsplan ’Visioner og Mål

for den psykosociale indsats 2012 - 2022’ bygger på.

Samtidig vil vi stille skarpt på en ny og yderligere

ambitiøs måde at styrke de recovery understøttende

indsatser.

Målet er endnu bedre muligheder for, at borgere i

Rudersdal Kommune kan komme sig fra psykiske van-

skeligheder ved, at borgere og medarbejdere udvikler

og øger samarbejdet med hinanden, med lokalsam-

fundet og frivilligsektoren og med interne og eksterne

samarbejdspartnere.

En del af ambitionen handler om at indgå i partner-

skaber med eksterne organisationer fra civilsektor,

region og nabokommuner for ad denne vej at kunne

skabe tilbud sammen om fx peeruddannelse, delta-

gelse i frivillige fællesskaber, beskæftigelse, uddan-

nelse, recovery orienteret undervisning og adgang til

et meningsfuldt hverdagsliv i lokalsamfundet.

Udviklingsplanens målgruppe er medarbejdere og

ledere i Socialområdet og alle borgere med psykiske

vanskeligheder i Rudersdal Kommune og spænder

dermed meget bredt fra borgere, som er i risiko for at

udvikle psykiske vanskeligheder til borgere, hvis hele

liv er svært invalideret af komplekse psykiske vanskeligheder.

Baggrund

I juni 2012 godkendte Social- og Sundhedsudv-

alget i Rudersdal Kommune ’Visioner og Mål for

den psykosociale indsats 2012 – 2022’. Siden da har

Socialområdet arbejdet med implementeringen af

psykosociale rehabiliteringsindsatser, som er baseret

på recovery orientering.

I vinteren 2017/2018 har borgere, medarbejdere og

ledere gennem fælles dialoger evalueret ’Visioner og

Mål for den psykosociale indsats 2012 - 2022’ og kon-

stateret, at vi er kommet langt med udviklingen af en

recovery orienteret indsats i Rudersdal Kommune.

Vi har udviklet en psykosocial rehabiliteringsindsats,

som skaber gode muligheder for, at borgere i Ruders-

dal Kommune kan komme sig fra psykiske vanske-

ligheder og leve selvstændige og meningsfulde liv.

Evalueringerne peger også på områder, hvor vi med

fordel kan sætte fokuseret ind og gøre det endnu bed-

re. Som motor for den videre udvikling af det psyko-

sociale område i Rudersdal Kommune ønsker vi der-

for at få formuleret en ny udviklingsplan, som bygger

på både vores hidtidige erfaringer og nye bidrag fra

borgere, medarbejdere, interne og eksterne samar-

bejdspartnere og interessenter.

Jeg har fundet tro på, at jeg kan finde en vej.”

(Borger i de psykosociale indsatser)

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Socialområdet inviterede derfor borgere, medarbe-

jdere, andre områder, Handicaprådet, frivillige og

øvrige samarbejdspartnere og interessenter til en

workshop i marts 2018, hvor vi sammen identificerede

og udfoldede vigtige indsatsområder i videreudviklin-

gen af de psykosociale rehabiliterings-indsatser her i

Rudersdal Kommune.

Deltagerne i workshoppen kom med mange værdiful-

de bidrag til det videre arbejde med udviklingen af de

psykosociale indsatser. De indsatsområder, som blev

identificeret på workshoppen, danner afsæt for denne

udviklingsplan.

For mig betyder det rigtig

meget at kunne være noget for

andre – at kunne hjælpe andre.”

(Borger i de psykosociale indsatser)

Det faglige fundament

I Socialområdet stræber vi efter, at alt vores arbejde

hviler på et vidensbaseret grundlag. På tilsvarende vis

ønsker vi i Socialområdet at arbejde innovativt med

løsninger, som skaber merværdi for borgere, kom-

mune og lokalsamfund. At arbejde vidensbaseret og

innovativt betyder, at vi tænker nyt samt opsøger og

bruger ny viden i respekt for nuværende værdifulde

metoder og indsatser.

De psykosocialt rehabiliterende indsatser i Rudersdal

Kommune hviler på tre ben:

Forståelse af psykiske vanskeligheder

Recovery og psykosocial rehabilitering

Samskabelse

Forståelse af psykiske vanskeligheder

Alle mennesker kan rammes af psykiske van-

skeligheder. Hvis den enkelte ikke er i stand til at

modtage den nødvendige støtte eller hvis den nød-

vendige støtte ikke er til rådighed fra de relevante

parter, kan psykiske vanskeligheder udvikle sig

til langvarige og fastlåste tilstande - psykosociale

handicap. Psykiske vanskeligheder er ikke kroniske

sygdomme. Psykiske vanskeligheder opstår i sam-

menhæng med den historie, de sociale omstæn-

digheder og de erfaringer, det enkelte menneske

har og den enkeltes aktuelle livssituation. Psykiske

symptomer kan forstås i relation til disse samme-

hænge - i et helhedssyn.

Recovery

er den proces eller rejse, som det enkelte menneske foretager for at komme

sig fra psykiske vanskeligheder. Recovery er en proces, som udspilles i sociale sam-

menhænge og gør mennesker i stand til at leve, arbejde, lære og deltage fuldt ud i deres

samfund.

Psykosocial rehabilitering

er den indsats, som medarbejdere kan tilrettelægge for at

fremme mulighederne for et menneskes recovery proces. Det indebærer både adgang til

udvikling af personlige kompetencer og adgang til værdsatte roller i betydningsfulde fæl-

lesskaber.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Recovery og psykosocial rehabilitering

Mennesker kommer sig fra psykiske vanskeligheder.

Det hedder også recovery. Det er forskningsmæs-

sig velunderbygget viden, som alle medarbejdere og

borgere i Socialområdet i Rudersdal Kommune har og

som nye bliver præsenteret for. Det er denne viden,

der er udgangspunktet for de indsatser, som vi ud-

vikler sammen, med sigte på at understøtte den en-

kelte borgers recovery proces.

Nogle mennesker kommer sig og har ingen psykiske

symptomer længere, andre kommer sig og lærer at

mestre de psykiske symptomer. At komme sig handler

ikke om at blive rask eller helbredt, men handler om

at skabe sig et godt liv.

Et godt liv er forskelligt defineret fra et menneske til

et andet, men det vil for de fleste fx sige et liv med

meningsfuldt indhold, positiv identitet, håb og tro på

fremtidens muligheder - en tilværelse med det en-

kelte menneske selv i førersædet.

Når vi støtter borgere i at komme sig fra psykiske van-

skeligheder, så gør vi det gennem en psykosocial re-

habiliteringsindsats.

Vi ved, at recovery processer er personlige og indi-

viduelle processer, som udspiller sig i sociale sam-

menhænge. Når borgere og medarbejdere udvikler

indsatserne sammen, så skal der altså både være mu-

ligheder for at udvikle sine personlige kompetencer

og mulighed for adgang til værdsatte roller i et me-

ningsfuldt hverdagsliv i det omgivende samfund. Ad-

gang til uddannelse, arbejdsliv, fritids-liv, sociale net-

værk, familieliv og nære relationer er forudsætninger

for, at mennesker får muligheder for at komme sig fra

psykiske vanskeligheder.

At have adgang til værdsatte roller er et væsentligt

element i processen med at komme sig, og de offentlige

tilbud kan ikke i tilstrækkelig grad skabe denne adgang

alene. Medarbejdere og borgere må sammen række

ud til civilsamfundet og samarbejde om at skabe ad-

gang til det almindelige hverdagsliv i lokalsamfundet.

Samskabelse

Forskning i recovery orienterede praksisser gennem

de seneste år viser, at vil man udvikle den psykosocia-

le rehabilitering i en mere recovery orienteret retning,

er det ikke tilstrækkeligt at understøtte de individu-

elle aspekter af recovery processen.

Det er også nødvendigt at støtte borgerne i at skabe

kontakt til nye steder, nye netværk og nye relationer,

og det kræver at der åbnes for fællesskaber i civil-

samfundet. Her får de offentlige indsatser brug for at

række ud over sig selv og producere velfærden sam-

men med omkringliggende civile partnere.

Samskabelse betyder, at borgere og medarbejdere

sammen skaber de relevante løsninger og indsatser

og samarbejder med civile partnere i lokalsamfundet

og eksterne partnere og interessenter om det.

Offentlig og civil samskabelse af velfærd kan sup-

plere - men ikke erstatte - det fagprofessionelle so-

ciale arbejde. Samskabelsen kan betyde endnu bedre

løsninger og flere muligheder til borgere med behov

for at komme sig fra psykiske vanskeligheder.

Jeg har fået hjælp til at tage ansvaret for mit eget liv tilbage, og det

har jeg faktisk fået det rigtig godt af”

(Borger i de psykosociale indsaster)

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Forskning fra mange steder i verden viser os, at der er bestemte ting, som fremmer re-

covery - menneskers muligheder for at komme sig fra psykiske vanskeligheder. Forskellig

forskning peger på ensartede elementer som er betydningsfulde for, at mennesker kan

komme sig fra psykiske vanskeligheder.

CHIME

er en valideret ramme for personlig re-

covery og indeholder 5 elementer:

Forbundethed,

som handler om at have adgang til forskellige relationer både de helt nære

personlige relationer og relationer af mere social karakter fx arbejde, uddannelse og et

aktivt fritidsliv. Der er tale om adgang til nærende og opbyggende relationer, som både

kan bryde den personlige isolation og give en oplevelse af forbundethed med det omgi-

vende samfund. Det handler bl.a. om deltagelse i betydningsfulde fællesskaber.

Håb og optimisme,

som handler om at ﬁnde håb for sig selv og kunne tro på sine egne

muligheder for en positiv og tilfredsstillende fremtid.

Identitet,

som handler om at opbygge en positiv identitet gennem adgang til værdsatte

roller fx som forælder, kæreste, ven, kollega eller studiekammerat. Der er brug for at

kunne træde ind i andre roller end den som ’psykisk syg’ eller ’afhængig af hjælp’, for at

kunne opbygge en positiv identitet og overvinde de psykiske vanskeligheders negative

konsekvenser.

Mening,

som handler om at ﬁnde mening og formål med sin egen tilværelse.

Empowerment,

handler om at ﬁnde og udøve selvstændig handlekraft og tage magten

over egen tilværelse tilbage. I det psykosociale område taler vi om vigtigheden af, at bor-

geren kan indtage ’aktørrollen’ og herigennem få udfoldet sine personlige potentialer.

At kunne deltage i recovery-

cafeer, styregruppen, Ressource-

banken, Bro til hverdagslivet – det er

på sin vis skridtet videre for mig fra

Aktivitets- og Kompetencecentret.”

(Borger i de psykosociale indsatser)

Jeg har ikke været indlagt,

siden jeg startede som frivillig peer-

støtte, og jeg er nu i gang med

udfasning af min behandling. Jeg

har rykket mig helt vildt både per-

sonligt, fagligt og psykisk, og nu

har jeg bedt om at blive indstillet

til flexjob. Jeg har fået troen på, at

jeg kan komme tilbage til arbejds-

markedet ret snart. Det er virkelig

stort for mig.”

(Frivillig peer i Bro til hverdagslivet)

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Indsatsområder

Borgere, medarbejdere, ledere, interne og eksterne samarbejdspartnere og interessenter har gennem

evalueringer og den afholdte fælles workshop i marts 2018 peget på 3 væsentlige indsatsområder, som den

videre udvikling af den psykosociale indsats i Rudersdal Kommune med fordel kan fokusere på.

Sammen ad nye vej mod fællesskaber

Sammen ad nye veje mod frivillighed

Sammen ad nye veje mod beskæftigelse, arbejde og uddannelse

Det er indenfor disse 3 indsatsområder, at målsætninger for videreudviklingen af det psykosociale om-

råde skal udfoldes.

Sammen ad nye veje mod fællesskaber

Vi skal bygge bro til aktiv deltagelse i lokalsamfundet. Det er i fællesskaber, at mennesker kommer sig fra

psykiske vanskeligheder. Der er brug for nem og ubesværet adgang til fællesskaber, hvor mennesker bliver

forbundet med det almindelige samfundsliv og øger mulighederne for at komme sig. Sociale netværk, kul-

tur-, forenings-, fritidsliv, frivillighed, arbejde, gruppeforløb, kursusdeltagelse og uddannelse er eksempler

på fællesskaber, som kan give adgang til værdsatte roller og skabe forbindelse til det almindelige sam-

fundsliv.

Fællesskaber skal forstås i meget bred forstand. Der skal både være muligheder for at deltage i de etabler-

ede fællesskaber så som højskoleliv og foreningsliv, men også adgang til fx virtuelle fællesskaber.

Når borgere har et hverdagsliv med deltagelse i fx badmintonklubben, fungerer som undervisere på fælles

forløb eller deltager i sociale arrangementer i Ressourcebanken, så er det eksempler på at gå ad nye veje

mod fællesskaber.

Sammen ad nye veje mod frivillighed

Vi forstår frivillighed som det, at frivillige gør noget sammen med nogen andre, som begge parter får værdi

ud af, og som samtidig øger den sociale kapital i nærmiljøet.

Vi vil samarbejde med de frivillige indsatser om at bygge broer til frivillighedsområdet og dermed adgang

til værdsatte roller for borgere med psykiske vanskeligheder. Vi har brug for tætte samarbejdsrelationer

for at kunne skabe den nødvendige adgang til deltagelse i frivillige initiativer. Socialområdet kan byde ind

med ressourcer fx i form af medarbejdere og skabe muligheder sammen med frivillige instanser, som giver

værdi til alle parter.

Medarbejdere, som har netværk i frivillighedsområdet bliver vigtige partnere. Som medarbejder er op-

gaven ikke alene at skabe værdsatte roller i de psykosociale indsatser, men også at skabe broer, som borg-

erne kan gå ad til værdsatte roller i lokalsamfundets frivilligindsatser.

Vi vil samarbejde med de almene fællesskaber, som arbejder for mangfoldighed og deltagelse for alle med

og uden psykiske vanskeligheder.

Når borgere fx fungerer som frivillige peers, som tovholdere på frivillige recoverycafé forløb eller stiller op

til Frivilligbørsen i Rudersdal, så er det eksempler på at gå sammen ad nye veje mod frivillighed.

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Sammen ad nye veje mod beskæftigelse, arbejde og uddannelse

Tættere kobling mellem Beskæftigelsesområdet og Socialområdet og et fælles mind-set om recovery er nød-

vendigt, hvis vi skal yde en helhedsorienteret indsats med borgerens centrum.

Helhedsorienteret indsats forudsætter bedre kendskab til hinandens lovgivningsmæssige områder, indsatser

og tilbud. Og til hinandens målsætninger. Vi skal løfte i samlet flok for at give borgerne adgang til værdsatte

roller og til at komme sig.

Der er brug for fleksibel adgang og støtte til beskæftigelse og uddannelse. Vi vil samarbejde med interne og

eksterne partnere om at skabe alternative adgange til beskæftigelse i fx frivillighed eller socialøkonomiske

virksomheder. Som små trin på stier og veje, der kan føre til arbejdsmarkedsparathed eller uddannelsespa-

rathed.

Vi kan bidrage med mere oplysning om og kendskab til psykiske vanskeligheder til fx jobcenteret, det lokale

erhvervsliv og på uddannelsesinstitutioner.

Når borgere gennem fx arbejde som frivillige peers får mod på at søge om fleksjob, at søge ansættelse som

recoverymentor eller at påbegynde en uddannelse, så er det eksempler på at gå sammen ad nye veje mod

beskæftigelse, arbejde og uddannelse.

Samlet set kan ’Sammen ad nye veje’ visuelt fremstilles således:

Rec

Værdsatte

oll

FÆLLESSKAB

FRIVILLIGHED

BESKÆFTIGELSE

Samskabels

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

Det er det, at man er flere,

som er det vigtige. Man føler en

energi, når man går sammen i

en gruppe. Og det er det, re-

coverycafeerne handler om. At

komme ud og være sammen

med andre og mærke det der

boost. Der var en deltager, som

sagde:”Ej, jeg er simpelthen så

glad, for nu begynder jeg at tro

på, at der er en mulighed for

mig også.”

(Frivillig tovholder for recoverycafe)

Fremadrettet er der brug

for mere sammenhæng og

koordinering med jobcenteret

– især nu hvor det er blevet så

svært at få en førtidspension.”

(Borger i de psykosociale indsatser)

BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 167: Sammen ad nye veje – plan for videreudviklingen af indsatser til borgere med psykosociale problemstillinger i Rudersdal Kommune

RUDERSDAL

KOMMUNE

Socialområdet

Stationsvej 36

3460 Birkerød

[email protected]

www.rudersdal.dk

tlf. 46 11 33 00