Arbejdsgruppe om hæftelse ifm. svindel med NemID
Der har siden sommeren 2020 været fokus på en række konkrete tilfælde, hvor
borgere har været udsat for svindel med deres NemID. Den kriminelle har opnået
adgang til borgerens NemID-brugeroplysninger og NemID nøglekort og har der-
igennem anvendt denne adgang som identifikationsmiddel og digital signatur til
optagelse af lån, køb af varer samt ændring af NemKonto med henblik på udbeta-
linger til den kriminelles konto.
Der har i kølvandet på de konkrete svindelsager særligt været fokus på forurettede
borgeres retsstilling ift. hæftelse, kompensation og erstatning. Den retlige regule-
ring, der kommer i spil ved misbrug af NemID og fremadrettet MitID, hører un-
der flere ministerier. Der foreligger dog ikke en samlet undersøgelse på tværs af
ressortområderne. Der er således behov for at gennemgå eksisterende regler med
henblik på at vurdere, om der er situationer, hvor borgerne i dag uden egen skyld
risikerer at hæfte for andres misbrug.
Opgaver
Der etableres en arbejdsgruppe, som skal analysere problemstillinger i de nuvæ-
rende regler, som regulerer spørgsmål om hæftelse, erstatning og kompensation i
forbindelse med misbrug af NemID/MitID, samt opstille forslag til eventuelle re-
gelændringer.
Arbejdet tilrettelægges i tre spor med følgende opgaver.
1.
Beskrivelse af gældende ret:
Der udarbejdes en beskrivelse af gældende ret i forbin-
delse med hæftelse for misbrug af NemID/MitID. Beskrivelsen skal danne af-
sæt for en nærmere analyse af problemstillinger i gældende lovgivning.
2.
Analyse af misbrugssituationer:
Der foretages en analyse af kendte, konkrete mis-
brugssituationer med afsæt i beskrivelsen af gældende ret. Analysen skal af-
dække, hvordan borgeren er stillet i misbrugssituationer, og om der er situatio-
ner, hvor borgeren risikerer at hæfte for andres misbrug, selvom borgeren ikke
har handlet uagtsomt.
3. Løsningsforslag:
Der opstilles for hver af de udpegede problemstillinger forslag
til løsninger, hvis der vurderes behov herfor, samt en beskrivelse af juridiske
og økonomiske konsekvenser af løsningsforslagene. Som led i løsningsforsla-
gene skal det afklares, om borgere, der tidligere har lidt et økonomisk tab som
følge af misbrug med NemID, kan kompenseres bagudrettet.
Organisering
Arbejdet varetages af en arbejdsgruppe bestående af Finansministeriet v/Digitali-
seringsstyrelsen (formand), Justitsministeriet samt Erhvervsministeriet. Arbejds-
gruppen besættes på kontorchefniveau. Arbejdsgruppen forventes at afrapportere
i efteråret 2021.