Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
BOU Alm.del Bilag 125
Offentligt
2398381_0001.png
Vejen mod
et
asbestfrit
Danmark
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0002.png
02
BLIK & RØR
ASBESTFRIT DANMARK
Et levn fra fortiden
Asbest er et byggemateriale, der særligt i 1960’erne blev anvendt i udbredt grad
på grund af dets isolerings- og brandsikkerhedsegenskaber.
Asbest har dog en fiberstruktur, der er så fin, at
hvis/når asbesten smuldrer til støv, bliver denne
støv meget farlig at indånde, da den ophober sig i
lungerne og er umulig at fjerne. Konsekvenserne
kan komme snigende årtier senere, hvor fibrene
kan resultere i asbestose (også kaldet ’støvlun-
ger’) eller forskellige former for kræft.
Af samme grund blev det i 1972 forbudt at bruge
asbest til isolering, og i 1980 forbød man bru-
gen af asbest, dog undtaget asbest i tagplader,
som først blev forbudt i 1988. Først i 2005 kom
der et totalt forbud mod import og produktion af
asbestholdige produkter i Danmark.
Men asbest er desværre ikke kun et historisk
problem. Selvom det har været forbudt at bruge
materialet i 40 år, findes det endnu i mange af
bygningerne fra den periode, uden at der dog er
klart overblik over det præcise omfang. Derfor
støder VVS’ere, skorstensfejere og andre hånd-
værkere stadig jævnligt på materialet i forbindel-
se med deres arbejde.
Jo ældre boligmassen bliver, jo flere asbestre-
laterede kræfttilfælde vil vi se, fordi asbestfibre-
ne spredes, når materialet bliver slidt eller går
i stykker. Under vedligehold, renovering eller
nedrivning af bygninger fra perioden er der der-
for større risiko for at blive udsat for asbest. Og
Jo ældre boligmassen
bliver, jo flere
asbestrelaterede
kræfttilfælde vil vi se
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0003.png
ASBESTFRIT DANMARK
BLIK & RØR
03
Vidste du, at antallet af mænd,
der får stillet diagnosen
lungehindekræft, har været
stigende de seneste 60 år?
(Kilde: Kræftens Bekæmpelse)
fordi der i dag ikke er forbud mod indkapsling af
asbest, vil problemet fortsætte med at gå i arv til
de næste generationer.
I 2018 overrakte en arbejdsgruppe bestående af
arbejdsmarkedets parter 20 anbefalinger til den
daværende beskæftigelsesminister. Siden da er
der ikke igangsat nogle nye initiativer, som kan
sikre, at færre udsættes for asbest i fremtiden.
Det ønsker Blik- og Rørarbejderforbundet at få
gjort op med. Ingen skal gå på arbejde med livet
som indsats. Sammen skal vi tage de første skridt
mod et asbestfrit Danmark.
Hvor findes asbesten?
Asbest kan findes i 71 komponenter i danske
bygninger.
Mange kender til asbesttage, men de færreste
ved, at materialet er blevet brugt i både vægge,
lofter, tage og gulvbelægninger. Asbest er også
blevet brugt til ventilationskanaler og rør til
vandforsyning. Desuden kan asbest også findes
under forsegling af loftplader eller på rør, hvor
asbestisoleringen ”gemmer sig” under et lag
af en anden type isolering. Det kan derfor ofte
være meget svært at genkende asbesten med
det blotte øje.
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0004.png
04
BLIK & RØR
ASBESTFRIT DANMARK
Hvilke sygdomme kan asbest
være skyld i?
Indånding af løse asbestfibre kan resultere i flere forskellige former for kræft. Asbestfibrene er så små, at
de kan trænge helt ned i lungernes mindste dele. Her kan de forårsage kræft og støvlunger (asbestose).
Ofte går der flere årtier, før de første symptomer viser sig. Ifølge Kræftens Bekæmpelse dør omkring 300
mennesker hvert år af asbestrelaterede kræftsygdomme.
Lungehindekræft
Lungehindekræft (mesothe-
liom) er en meget sjælden
sygdom, som kun kan opstå fra
udsættelse for asbest. Der fore-
kommer ca. 120 nye tilfælde
om året, og der er ikke nogen
helbredende behandling. Lun-
gehindekræft kræver ikke lang-
varig eller kraftig udsættelse for
asbest. Sygdommen er normalt
25-30 år om at udvikle sig.
Lungekræft
Det kræver en langvarig og
kraftig udsættelse, før syg-
dommen opstår. Sygdommen
udvikler sig først 10-30 år efter,
at man har været udsat for as-
bestfibre. Rygere er i ekstra stor
fare for at få lungekræft efter
arbejde med asbest.
Asbestose
Asbestose er en kronisk lidelse.
Den indebærer en ødelæggelse
af lungerne (lungefibrose) og
hjerteproblemer. Sygdommen
kræver kraftig og relativt langvarig
udsættelse for asbest. Asbestose
kan udvikle sig over en periode på
10 til 30 år.
Andre kræftformer
Asbest kan desuden medføre an-
dre kræftsygdomme – for eksem-
pel i mave- og tarmsystemet og i
struben.
Strubekræft
(Kilde: BFA Bygge & Anlæg, www.asbest-huset.dk)
Lungekræft
Fortykkelse af
lungehinde
Mesotheliom
Asbestose
Mavekræft
Tyktarms-
kræft
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0005.png
ASBESTFRIT DANMARK
BLIK & RØR
05
Barrierer for et asbestfrit
Danmark
Der er flere forhold, som står i vejen for et asbestfrit Danmark
1
Vi ved ikke, hvor asbesten findes
En af de største udfordringer er, at vi ikke har et
overblik over, hvor asbesten findes. Det betyder,
at boligejere og håndværkere ikke ved, om der
er asbest, inden de går i gang med en renove-
ringsopgave.
4
Manglende (efter)uddannelse
Mange nyuddannede håndværkere kender
ikke til faren ved asbest og kan have svært ved
at genkende materialet, når de er ude på en
opgave.
2
Asbest er gået i glemmebogen
Mange tror, at asbest er et overstået kapitel. Det
gør, at både boligejere, håndværkere og arbejds-
givere glemmer at tage højde for sundhedsfaren.
Og problemet bliver ikke prioriteret politisk.
5
Indkapsling
Indkapsling af asbesten løser muligvis
problemet i øjeblikket, men man sender
problemet videre til de næste generationer
af håndværkere.
3
Manglende muligheder for
sanktioner og erstatninger
En stærk kontrolindsats er essentiel for at
komme asbestproblemet til livs. Der sker mange
overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen, men
kun meget sjældent fører det til påbud og sank-
tioner. Desuden kan det være svært at få tildelt
erstatning, hvis man udvikler en asbestrelateret
sygdom, fordi det sjældent kan dokumenteres,
nøjagtigt hvor udsættelsen er fundet sted.
6
Manglende autorisationskrav for
saneringsvirksomheder
Der er ingen autorisationskrav til de virksom-
heder, som fjerner asbest. Det gør det svært at
sikre, at arbejdet bliver gjort ordentligt.
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0006.png
06
BLIK & RØR
ASBESTFRIT DANMARK
Anbefalinger
1
Nedsæt asbest-arbejdsgruppe 2.0
Blik & Rør mener, at der bør nedsættes en
arbejdsgruppe, som skal have til formål at følge
op på de anbefalinger, der blev præsenteret for
daværende beskæftigelsesminister i 2018. Modsat
arbejdsgruppen i 2018 skal arbejdsgruppen 2.0
ikke begrænses af, at eventuelle initiativer skal
være omkostningsneutrale, ligesom det bør være
muligt at komme med anbefalinger til andre
ressortområder (fx Transport- og Boligministeriet).
3
Definér asbest som særligt farligt
arbejde
Blik & Rør mener, at det tydeligt skal fremgå af
bygherrebekendtgørelsens bilag 1, om særligt
farligt arbejde, at arbejde på steder, hvor der
findes asbest, er omfattet heraf. På denne måde
forpligtes bygherren ifm. sikkerhedskoordinerin-
gen til at sikre sig, at de risici, der er forbundet
med asbest, identificeres, undersøges, vurderes
og imødegås, inden arbejdet iværksættes.
2
Opret nationalt register for
udsættelse for asbest
Når der opdages asbest på en arbejdsplads i
dag, er virksomheden forpligtet til at registrere,
hvilke medarbejdere, der potentielt er blevet
eksponeret for det og opbevare disse data i
40 år. Hvis virksomheden ophæves inden da,
er der ingen garanti for, at data bliver overført
til myndighederne, hvorfor de risikerer at gå
tabt. Det kan blive en udfordring i en potentielt
kommende erstatningssag. Blik & Rør anbefaler
derfor, at der oprettes et nationalt register, hvor
alle asbesteksponeringer skal indberettes, og
hvor myndighederne har til opgave at opbevare
data i en tilstrækkelig periode.
4
Vejledning om asbest ved køb
af bolig
Som boligkøber bliver du i dag ikke tilstrækkeligt
vejledt om, hvorvidt der kan være asbest eller
andre sundhedsskadelige materialer i boligen,
samt hvor i boligen det kan findes. Det udgør
en risiko for både boligejerne selv samt for
eventuelle håndværkere, der hyres til renovering.
Blik & Rør mener, at vejledningen skal styrkes.
Det kan eventuelt gøres via tilstandsrapporten
eller som en separat vurdering, på linje med
det lovpligtige energimærke. Vurderingen kan
foretages af en byggesagkyndig på baggrund af
bl.a. boligens opførelsesår og materialer.
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0007.png
ASBESTFRIT DANMARK
BLIK & RØR
07
Blik & Rør mener, at der bør
nedsættes en arbejdsgruppe,
som skal have til formål at
følge op på de anbefalinger,
der blev præsenteret for
daværende beskæftigelses-
minister i 2018.
5
Styrk Arbejdstilsynets hjemmel
Blik & Rør mener, at Arbejdstilsynet bør tilføres
yderligere ressourcer og styrket hjemmel i sager
om overtrædelse af retningslinjerne i forhold til
asbest. Desuden bør bødesatsen for overtrædelse
af gældende lovgivning om håndtering af asbest
hæves markant.
7
Stil krav til saneringsvirksomheder
Blik & Rør anbefaler, at der indføres en autorisa-
tionsordning for virksomheder, der arbejder med
asbestsanering, på linje med kravet om virksom-
hedsautorisation inden for fx VVS, el, kloak og gas.
Det vil hæve kravene til virksomheden og vil gøre
det muligt at tilbagekalde deres autorisation, hvis
de ikke lever op til kvalitetskravene for sanerings-
arbejde.
6
Styrk efteruddannelsen
Mange håndværkere – særligt de nyuddannede –
er ikke klar over faren ved asbest, ligesom de har
svært ved at genkende materialet i deres hverdag.
Derfor anbefaler Blik & Rør, at der per lov øre-
mærkes mindst én årlig dag til efteruddannelse
for alle ansatte i relevante brancher, hvor der
undervises i asbest – hvor det findes, og hvordan
man undgår eksponering.
8
Forbyd indkapsling
Når asbest indkapsles eller forsegles, sendes
regningen og risikoen videre til den næste
generation af håndværkere. Derfor mener Blik &
Rør, at indkapsling af asbest bør forbydes, og at
der skal stilles krav til, at asbest skal fjernes, når
det findes.
BOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 125: Henvendelse af 20/5-21 fra Blik og Rørarbejderforbundet vedr. asbest
2398381_0008.png
Blik- og Rørarbejderforbundet
Nyropsgade 14
1602 København V
blikroer.dk