BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 402: Lovudkast: (Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til 2022 mv.), fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del Bilag 402
Offentligt

UDKAST

Forslag

til

Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

(Forlængelse af retten

til uddannelse for personer, der har arbejdet i minker-

hvervet

eller følgeerhverv, inden for en pulje til 2022 m.v.)

§1

I lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv beskæftigelsesindsats, som ændret

bl.a. ved § 1 i lov nr. 466 af 20. marts 2021 og senest ved § 1 i lov nr. 1437

af 29. juni 2021, foretages følgende ændringer:

§ 10, stk. 2,

indsættes efter »kapitel 12,«: »ved opkvalificering i for-

bindelse med ansættelse efter kapitel 14,«, og »og ved opkvalificering i

forbindelse med ansættelse efter kapitel 24« udgår.

§ 14, stk. 1, nr. 3,

indsættes efter »kapitel 12,«: »ved opkvalificering i

forbindelse med ansættelse efter kapitel 14,«, og »voksenlærlingetil-

skud efter kapitel 23 og opkvalificering i forbindelse med ansættelse

efter kapitel 24« ændres til: »og voksenlærlingetilskud efter kapitel

23«.

§ 97 b, stk. 1,

ændres »den 31. december 2021« til: » den 31. decem-

ber 2022«.

§ 97 b, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den 31. december 2022 og

skal påbegyndes inden den 1. april 2023.«

§2

Loven træder i kraft den 1. januar 2022.

BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 402: Lovudkast: (Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til 2022 mv.), fra beskæftigelsesministeren

UDKAST

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

2.1.

Indledning

Lovforslagets baggrund

Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbej-

det i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til

2022

Konsekvensrettelser i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Lovforslagets hovedpunkter

Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbej-

det i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til

2022

Gældende ret

Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Den foreslåede ordning

Konsekvensrettelser i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Gældende ret

Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Den foreslåede ordning

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser

for det offentlige

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet

m.v.

Administrative konsekvenser for borgerne

Klimamæssige konsekvenser

Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Sammenfattende skema

2.2.

3.1.

3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

3.2.

3.2.1.

3.2.2.

3.2.3.

10.

11.

UDKAST

1. Indledning

Regeringen (Socialdemokratiet) har efter aftale med Venstre, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance, som er aftalekredsen bag

Aftale om erstatning mv. til minkavlerne og følgeerhverv berørt af COVID-

af 25. januar 2021, besluttet at forlænge retten til uddannelse for perso-

ner, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje

til 2022.

Dette indebærer konkret en forlængelse af ordningen med ret til tilbud om

uddannelse til personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv,

inden for en pulje, som fremgår af § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelses-

indsats.

Dette lovforslag udmønter den aftalte forlængelse af retten til tilbud om ud-

dannelse for ledige, der har arbejdet i mink- eller følgeerhvervet, inden for

en pulje, så retten også gælder i 2022.

Lovforslaget indeholder desuden to konsekvensrettelser i lov om en aktiv

beskæftigelsesindsats, som følge af lov nr. 2201 af 29. december 2020. Med

lov nr. 2201 af 29. december 2020 blev indgangen til korte erhvervsrettede

kurser styrket og forenklet, og i den forbindelse blev ordningen om opkva-

lificering i forbindelse med ansættelse ophævet i lovens kapitel 24 og flyttet

med tilretninger til lovens kapitel 14. Lovens §§ 10 og 14, som henviser til

opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter lovens kapitel 24, blev

dog ikke konsekvensrettet. Bestemmelserne konsekvensrettes derfor i nær-

værende lovforslag.

2. Lovforslagets baggrund

2.1. Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til 2022

Regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk

Folkeparti og Liberal Alliance indgik den 25. januar 2021

Aftale om erstat-

ning mv. til minkavlerne og følgeerhverv berørt af COVID-19.

Det fremgik bl.a. af aftalens pkt. 7 om omstilling for minkavlere og følge-

erhverv mv., at aftalepartierne var enige om, at der skulle etableres en særlig

indsats, der kan understøtte fornyet udvikling, vækst og beskæftigelse i de

kommuner, der i særlig grad er berørt af aflivningen af mink, og hjælpe de

beskæftigede i erhvervene videre i nye job.

UDKAST

Det fremgik også af aftalen, at der var enighed om, at der blev afsat 100 mio.

kr. til en omstillingsindsats, der skulle udmøntes sammen med aftaleparti-

erne. Indsatsen skulle køre i to spor, der omfattede hhv. medarbejdere og

virksomheder. Aftalepartierne afsatte 50 mio. kr. til hvert af de to spor.

Aftens punkt 7 blev for så vidt angik omstillingsindsatsen for medarbej-

dere/ledige fra mink- og følgeerhvervet udmøntet i lovgivningen med lov

nr. 466 af 20. marts 2021.

Indsatsen fremgår af § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Efter

bestemmelsen har personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeer-

hverv, inden for en pulje ret til tilbud om uddannelse i perioden fra og med

den 23. marts 2021 til og med den 31. december 2021.

2.2. Konsekvensrettelser i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats som

følge af lov nr. 2201 af 29. december 2020

Ved lov nr. 2201 af 29. december 2020 om ændring af lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigel-

sesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. (Styrket og forenklet indgang til korte er-

hvervsrettede kurser, udvidelse af mindre intensiv indsats, varslingspuljens

anvendelsesområde og fritagelse for indsats og rådighed for unge, der del-

tager i særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) m.v.) blev indgangen

til korte erhvervsrettede kurser styrket og forenklet.

Med lovforslaget blev ordning om opkvalificering i forbindelse med ansæt-

telse for beskæftigede i lovens kapitel 24 ophævet og indarbejdet under den

regionale uddannelsespulje i lovens kapitel 14 med visse tilretninger.

Lovens § 10, stk. 2, og § 14, stk. 1, som henviser til opkvalificering i for-

bindelse med ansættelse efter lovens kapitel 24, blev dog ikke konsekvens-

rettet. Bestemmelserne konsekvensrettes derfor i nærværende lovforslag.

3. Lovforslagets hovedpunkter

3.1. Forlængelse af retten til uddannelse for personer, der har arbejdet

i minkerhvervet eller følgeerhverv, inden for en pulje til 2022

3.1.1. Gældende ret

Reglerne om tilbud om vejledning og opkvalificering, herunder tilbud om

uddannelse fremgår af gældende kapitel 14 i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats.

Efter gældende lovs § 97 b har personer, der har arbejdet i minkerhvervet

eller følgeerhverv, inden for en pulje og i perioden fra og med den 23. marts

UDKAST

2021 til og med den 31. december 2021, ret til tilbud om uddannelse, som

er omfattet af lovens §§ 90 og 91, hvis personen er omfattet af en af følgende

målgrupperne i loven:

1) § 6, nr. 1-5.

2) § 6, nr. 6 og 7, og ikke er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig

virksomhed.

3) § 6, nr. 8.

4) § 6, nr. 9, og modtager ledighedsydelse.

5) § 6, nr. 10-13.

Målgruppen, der kan få tilbud om uddannelse efter § 97 b er dermed dag-

pengemodtagere, kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere, over-

gangsydelsesmodtagere uden for introduktionsprogrammet efter integrati-

onsloven (uden for introduktionsprogrammet), sygedagpengemodtagere og

personer i jobafklaringsforløb, som ikke er i et ansættelsesforhold eller dri-

ver selvstændig virksomhed, personer i ressourceforløb, ledighedsydelses-

modtagere, revalidender, førtidspensionister, selvforsørgende ledige samt

unge under 18 år med behov for en uddannelses- og beskæftigelsesfrem-

mende indsats.

Efter lovens § 97 b, stk. 3, skal personen have arbejdet i minkerhvervet eller

følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1. januar 2020 til

og med den 22. marts 2021, og personen skal på tro og love erklære, at per-

sonen har arbejdet i et af disse erhverv i hele eller dele af perioden.

Der stilles ikke krav om, at personen er blevet ledig i denne periode. Perso-

nen kan dermed blive ledig senere. Der stilles heller ikke krav til længden

af eller timetal for arbejdet inden for perioden, eller til om personen har ar-

bejdet som lønmodtager, selvstændig eller som medhjælpende/medarbej-

dende ægtefælle.

Ved følgeerhverv forstås, at over halvdelen af virksomhedens omsætning i

2017-19 skal hidrøre fra handel med danske minkproducenter, og at virk-

somhedens produktion ikke umiddelbart kan omlægges til anden aktivitet,

dog med 2 undtagelser hertil, om henholdsvis udlejet staldkapacitet til dansk

minkavl og pelserier, der betjener danske minkavlere, hvor pelseriet indgår

i en virksomhed, hvor der også drives minkavl i Danmark, jf. aftalen. Føl-

geerhverv kan f.eks. være fodercentraler, pelserier, produktionsenheder til

diverse materiel, autoværksteder til vedligehold af maskineri, minkforar-

bejdningsvirksomheder og minkauktionshuse.

Hvis personen er tvivl om, hvorvidt personen har arbejdet som lønmodtager

inden for et følgeerhverv, må personen henvende sig til den virksomhed,

UDKAST

hvor personen var ansat, for at afklare dette. Personen har også mulighed for

at bede jobcenteret om hjælp.

Efter lovens § 97 b, stk. 2, skal tilbuddet være bevilget senest den 31. de-

cember 2021 og skal påbegyndes inden den 1. april 2022. Det betyder, at

jobcenteret senest den 31. december 2021 skal have givet tilbuddet om ud-

dannelse til personen, og at personen senest den 31. marts 2022 skal være

begyndt på tilbuddet.

Lovens § 90 omfatter tilbud om ordinær uddannelse i form af uddannelser,

der har hjemmel i lov og udbydes generelt. Uddannelsen skal umiddelbart

være rettet mod job på arbejdsmarkedet. Med hjemmel i lovens § 99, stk. 1,

er der dog fastsat regler om, at visse uddannelser ikke umiddelbart skal være

rettet mod arbejdsmarkedet. Det gælder bl.a. en række forberedende og al-

mene uddannelser.

Lovens § 91 omfatter tilbud om øvrig vejledning og opkvalificering i form

af uddannelser og kurser, der ikke er omfattet af § 90, korte vejlednings- og

afklaringsforløb, særligt tilrettelagte projekter og særligt tilrettelagte uddan-

nelsesforløb, herunder praktik under uddannelsesforløbet. De uddannelser

og kurser, som er omfattet af § 91, fordi de ikke er omfattet af § 90, er bl.a.

kurser hos private udbydere og jobsøgningskurser.

Der er inden for puljen ikke begrænsninger for, hvilke typer og antal af ud-

dannelser omfattet af §§ 90 og 91, som personen har ret til. Retten til tilbud

om uddannelse omfatter dermed alle typer af uddannelse, herunder uddan-

nelser rettet mod den grønne omstilling samt partsafklarede og skræddersy-

ede opkvalificeringsforløb og uanset, om det er offentlige eller private ud-

bydere i Danmark

–

og uden noget prisloft.

Derimod omfatter retten ikke andre vejlednings- og opkvalificeringstilbud,

f.eks. særligt tilrettelagte forløb, dvs. forløb som ikke kan anses for uddan-

nelse.

Efter lovens § 97 b, stk. 8, er der dog hjemmel til at fastsætte bekendtgørel-

sesregler om bl.a. at der inden for puljen også kan gives visse andre tilbud

om vejledning og opkvalificering, herunder tilbud om jobsøgningskurser.

Reglerne er fastsat i bekendtgørelse nr. 469 af 20. marts 2021 om ret til ud-

dannelse for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv

inden for en pulje i 2021, og om administration m.v. af puljen. I bekendtgø-

relsen er det fastsat, at retten også omfatter tilbud om jobsøgningskurser og

realkompetencevurderinger.

UDKAST

Da personen efter loven har ret til tilbud under puljen, skal jobcenteret ikke

fortage en vurdering af, om f.eks. tilbuddet er den rigtige indsats for at

bringe den enkelte tilbage til arbejdsmarkedet, eller om pågældende har de

nødvendige kompetencer til at gennemføre uddannelsen.

Personen skal selv henvende sig om de uddannelser, som personen ønsker

at få bevilget under sin ret til tilbud om uddannelser, men jobcenteret skal i

overensstemmelse med de almindelige regler hjælpe og vejlede personer i

målgruppen om retten til tilbud. Personen har ikke en ret over for uddannel-

sesstederne. Personen skal dermed opfylde de almindelig betingelser for op-

tagelse m.v. på uddannelsesinstitutioner og private uddannelsessteder m.v.

Retten til uddannelse er betinget af, at der er midler inden for puljen til be-

taling af udgiften til uddannelsen. Dermed er personens ret til tilbud om ud-

dannelse begrænset af puljen, dvs. at der på bevillingstidspunktet for tilbud-

det om uddannelse er midler inden for kommunens tilsagn/andel af puljen.

Reglerne om fordeling af tilsagn/andel af puljen til kommunerne er med

hjemmel i lovens § 97 b, stk. 8, fastsat i bekendtgørelse om ret til uddannelse

for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv inden for

en pulje i 2021, og om administration m.v. af puljen.

Efter lovens § 97 b, stk. 4, er tilbuddet frivilligt for personen, og personen

er under tilbuddet fritaget fra pligten til at deltage i andre tilbud, herunder

tilbud som allerede er påbegyndt. Personen kan dermed sige nej til et tilbud

om uddannelse, og kan undlade at påbegynde eller deltage i tilbuddet og kan

ligeledes ophøre med tilbuddet uden sanktioner efter ydelsesreglerne i hen-

holdsvis lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. for dagpengemodtagere, lov

om sygedagpenge for sygedagpengemodtagere og lov om aktiv socialpolitik

for de øvrige målgrupper.

Personen er under tilbuddet ligeledes fritaget fra pligten efter lov om ar-

bejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv socialpolitik til at være aktivt

jobsøgende og stå til rådighed for henvist arbejde, jf. § 97 b, stk. 5, i loven.

Dermed er personen fritaget for både at søge og tage job, herunder doku-

mentere sine jobsøgningsaktiviteter i joblog, mens personen deltager i ud-

dannelsen.

Efter lovens § 97 b, stk. 6, kan tilbuddet rækker ud over den dato, hvortil

personen er berettiget til den enkelte forsørgelsesydelse, og personen har ret

til at fortsætte tilbuddet, hvis personen ved ydelsesskift fortsat er omfattet

af en målgruppe i § 6. Tilbuddet fortsættes på den ydelse, som personen er

berettiget til efter ydelses- og målgruppeskift.

UDKAST

Dermed har personen mulighed for at kunne færdiggøre den uddannelse,

som personen er påbegyndt under puljen.

Retten til at fortsætte tilbuddet giver ikke ret til en forsørgelsesydelse. Det

er således betingelserne for at modtage ydelsen, der afgør, om en person har

ret til ydelsen. Hvis personen ikke har ret til en ydelse efter ydelseslovgiv-

ningen, vil personen kunne færdiggøre uddannelsen på su, hvis personen har

ret til det, eller som selvforsørgende, det vil sige uden ydelse. Hvis personen

får en uddannelsesaftale med en arbejdsgiver, vil pågældende kunne fort-

sætte uddannelsen som voksenlærling, hvis betingelserne herfor i øvrigt er

opfyldt.

Efter lovens § 97 b, stk. 7, finder reglerne i lovens §§ 53 og 95 om de over-

ordnede betingelser for tilbud og om studie- og erhvervskompetencegivende

uddannelser ikke anvendelse for tilbud om uddannelse inden for puljen.

Jobcenteret kan dermed ikke afvise tilbuddet ud fra en vurdering af, at til-

buddet ikke er den hurtigste vej til varig beskæftigelse, eller at betingelserne

i lovens § 95 ikke er opfyldt.

Lovens almindelige regler om bl.a. cv, cv-samtaler, tilmelding som arbejds-

søgende, jobsamtaler under kontaktforløbet og opfølgningssamtaler, finder

anvendelse. Ligeledes finder reglerne i lovens kapitel 26 og 27 om befor-

dringsgodtgørelse, hjælpemidler og mentor anvendelse for tilbuddet.

Efter lovens § 97 a, stk. 8, fastsætter beskæftigelsesministeren nærmere reg-

ler om målgruppen, tilbuddet om uddannelse og om, at der inden for puljen

også kan gives visse andre tilbud om vejledning og opkvalificering, herun-

der tilbud om jobsøgningskurser. Beskæftigelsesministeren fastsætter end-

videre regler om udbetaling, administration, regnskab og revision m.v. af

tilskud under puljen.

Med hjemmel i bestemmelsen er der i bekendtgørelse om ret til uddannelse

for personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv inden for

en pulje i 2021, og om administration m.v. af puljen, fastsat regler om bl.a.

afgrænsning af følgeerhverv og uddannelse, om at der inden for puljen kan

gives tilbud om jobsøgningskurser og realkompetencevurderinger og om, at

kommunerne med midler fra puljen kan få dækket driftsudgifterne til køb af

tilbud efter § 97 b. Der er også fastsat regler om bl.a. administration af puljen

herunder om afgivelse af tilsagn om midler til kommunerne og regnskabs-

aflæggelse.

UDKAST

Det følger af lovens § 196 b, at inden for puljen refunderer staten 100 pct.

af kommunes udgifter til tilbud efter § 97 b, herunder udgifter til et fortsat

tilbud, hvis personen skifter målgruppe.

Der er med hjemmel i § 62, stk. 10, og § 63, stk. 5, i lov om arbejdsløsheds-

forsikring m.v. fastsat bekendtgørelsesregler om, at dagpengemodtagere

(medlemmer), som deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, er fritaget fra pligten efter lov om arbejdsløs-

hedsforsikring m.v. til at være aktivt jobsøgende og stå til rådighed for hen-

vist arbejde, og desuden er fritaget for at deltage i rådighedssamtaler og ak-

tiviteter i arbejdsløshedskassen, herunder selvbooking af rådighedssamtaler

med arbejdsløshedskassen. Der er også fastsat bekendtgørelsesregler om, at

medlemmer, som deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, ikke vil have pligt til at møde til og deltage i

tilbuddet, og at de ikke vil have pligt til at deltage i andre tilbud efter loven

i den periode, hvor de deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b. Der er

endelig fastsat regler om, at medlemmer, som deltager i et uddannelsestilbud

efter § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, ikke ville kunne blive

sanktioneret for afslag på eller ophør i tilbuddet. Det samme vil gælde for

andre tilbud efter loven i den periode, hvor de deltager i et uddannelsestilbud

efter § 97 b. Det er fortsat en betingelse for udbetaling af dagpenge, at med-

lemmet i øvrigt opfylder de almindelige betingelser for ret til dagpenge.

Der er med hjemmel i § 10, stk. 2, i lov om sygedagpenge fastsat bekendt-

gørelsesregler om, at når en sygemeldt, der har arbejdet i minkerhvervet el-

ler et følgeerhverv, benytter sig af retten til at få et tilbud efter § 97 b i lov

om en aktiv beskæftigelsesindsats eller overgår fra dagpenge til sygedag-

penge og deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b, vil tilbuddet komme

til at indgå i opfølgningen. Da deltagelse i evt. erhvervsmæssig uddannelse

dermed vil ske efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats som led i kom-

munens opfølgningsindsats, vil der kunne udbetales sygedagpenge, selvom

personen deltager i erhvervsmæssig uddannelse, idet kommunen fastsætter

det ugentlige timetal, som personen kan deltage i undervisning med og alli-

gevel modtage sygedagpenge, ud fra en konkret vurdering i den enkelte sag.

Der er endvidere fastsat regler om, at den sygemeldte ikke vil have pligt til

at deltage i andre tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats som led

i opfølgningen i den periode, hvor personen deltager i uddannelsestilbuddet.

Det vil fortsat være en betingelse for udbetaling af sygedagpenge, at perso-

nen opfylder sygedagpengelovens betingelser. Det vil sige, at sygedagpen-

gene skal ophøre, hvis personen ikke længere er uarbejdsdygtig efter § 7, og

at personen skal medvirke til sagens oplysning.

UDKAST

Der er med hjemmel i § 13 c i lov om aktiv socialpolitik fastsat bekendtgø-

relsesregler om, at personer, der deltager i uddannelsestilbud efter § 97 b i

lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som modtager eller overgår til at

modtage uddannelseshjælp, kontanthjælp eller overgangsydelse (uden for

introduktionsprogrammet) ikke har pligt til at opfylde deres rådighedsfor-

pligtelse ved at tage imod sådanne uddannelsestilbud, og at personerne vil

kunne udeblive fra eller ophøre i tilbuddet uden ydelsesmæssige konsekven-

ser. Der er videre fastsat regler om, at personer, der deltager i uddannelses-

tilbud efter § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som modtager

eller overgår til at modtage uddannelseshjælp, kontanthjælp eller overgang-

ydelse (uden for introduktionsprogrammet), ikke skal være aktivt jobs-

øgende og stå til rådighed for henvist arbejde efter lov om aktiv socialpoli-

tik. Det vil således ikke have ydelsesmæssige konsekvenser for personerne,

hvis de, mens de deltager i et uddannelsestilbud efter § 97 b i lov om en

aktiv beskæftigelsesindsats, afviser henvist arbejde eller ikke er aktivt jobs-

øgende. Det er fortsat en betingelse for udbetaling af uddannelseshjælp,

kontanthjælp eller overgangsydelse (uden for introduktionsprogrammet), at

personen i øvrigt opfylder de almindelige betingelser for ret til ydelsen i lov

om aktiv socialpolitik.

Der er med hjemmel i §§ 69, 69 k og 75 i lov om aktiv socialpolitik fastsat

bekendtgørelsesregler om, at personer, der modtager ressourceforløbsydelse

under ressourceforløb eller jobafklaringsforløb og personer, der modtager

ledighedsydelse, og som er omfattet § 97 b i lov om en aktiv beskæftigel-

sesindsats, ikke har pligt til at opfylde deres rådighedsforpligtelse ved at

tage imod eller deltage i tilbud omfattet af § 97 b, og at personerne vil kunne

udeblive fra eller ophøre i tilbud efter § 97 b uden ydelsesmæssige konse-

kvenser. Der er videre fastsat regler om, at personer, der modtager ressour-

ceforløbsydelse, ikke skal stå til rådighed for henvist arbejde, og at personer,

der modtager ledighedsydelse, ikke skal stå til rådighed for tilbud om et ri-

meligt fleksjob og ikke skal være aktivt jobsøgende under tilbuddet. Det vil

således ikke have ydelsesmæssige konsekvenser for personerne, hvis de,

mens de deltager i et tilbud efter § 97 b i lov om en aktiv beskæftigelsesind-

sats, afviser henvist arbejde, ikke tager imod et rimeligt tilbud om fleksjob

eller ikke er aktivt jobsøgende.

3.1.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Beskæftigelsesministeriet er på baggrund af henvendelser til ministeriet ble-

vet opmærksom på, at en del personer, der har arbejdet i mink- og følgeer-

hvervet, først bliver ledige i 2022 og dermed ikke vil kunne få ret til uddan-

nelse under puljen.

UDKAST

[Beskæftigelsesministeriet har desuden fra kommunerne fået oplyst, at der

siden 23. marts 2021 kun været et begrænset forbrug af puljen.]

Beskæftigelsesministeriet vurderer på denne baggrund, at det er hensigts-

mæssigt, at ordningen med ret til tilbud om uddannelse inden for en pulje

forlænges med et år, så ordningen fortsat gælder i 2022.

3.1.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås, at den midlertidige ordning i § 97 b i lov om en aktiv beskæf-

tigelsesindsats, forlænges med ét år, så personer omfattet af en af målgrup-

perne i § 97 b, stk. 1 nr. 1-5, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeer-

hverv i den periode, der fremgår af § 97 b, stk. 3, inden for en pulje har ret

til tilbud om uddannelse omfattet af §§ 90 og 91, i perioden fra og med den

23. marts 2021 til og med den 31. december 2022.

Dermed vil dagpengemodtagere, kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmod-

tagere, overgangsydelsesmodtagere (uden for introduktionsprogrammet),

sygedagpengemodtagere og personer i jobafklaringsforløb, som ikke er i et

ansættelsesforhold eller driver selvstændig virksomhed, personer i ressour-

ceforløb, ledighedsydelsesmodtagere, revalidender, førtidspensionister,

selvforsørgende ledige samt unge under 18 år med behov for en uddannel-

ses- og beskæftigelsesfremmende indsats, som har arbejdet i minkerhvervet

eller følgeerhverv, også i 2022 have ret til tilbud om uddannelse inden for

en pulje, hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt.

Personen skal

–

ligesom efter de gældende regler - have arbejdet i minker-

hvervet eller følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1.

januar 2020 til og med den 22. marts 2021, og personen skal på tro og love

skal erklære, at personen har arbejdet i et af disse erhverv i hele eller dele af

perioden.

Med forslaget vil både personer, der er blevet ledige i 2021 og i 2022, og

som har arbejdet i mink- eller følgeerhvervet i perioden, kunne få tilbud om

og påbegynde uddannelser under puljen.

Retten til uddannelse er fortsat betinget af, at der er midler inden for puljen

til betaling af udgiften til uddannelsen. Dermed er personens ret til tilbud

om uddannelse begrænset af puljen, dvs. at der på bevillingstidspunktet for

tilbuddet om uddannelse er midler inden for kommunens tilsagn/andel af

puljen.

De øvrige regler og betingelser for tilbuddet finder fortsat anvendelse, her-

under reglerne og betingelserne om følgende:

UDKAST



Personen har ret til alle typer af uddannelse samt jobsøgningskurser og

RKV-er, og der er ret til flere uddannelser.



Definition af følgeerhverv.



Tilbuddet er frivilligt for personen, og går forud for andre tilbud. Per-

sonen kan sige nej til et tilbud om uddannelse, og kan undlade at påbe-

gynde eller deltage i tilbuddet og kan ligeledes ophøre med tilbuddet

uden sanktioner efter ydelsesreglerne i henholdsvis lov om arbejdsløs-

hedsforsikring m.v. for dagpengemodtagere, lov om sygedagpenge for

sygedagpengemodtagere og lov om aktiv socialpolitik for de øvrige

målgrupper.



Personen er fritaget for pligten til at være aktivt jobsøgende og stå til

rådighed for henvist arbejde under uddannelsen.



Der er ret til at fortsætte tilbuddet ved ydelses- og målgruppeskift, hvis

personen fortsat er omfattet af en målgruppe i lovens § 6. Tilbuddet

fortsættes på den evt. ydelse, som personen er berettiget til efter ydel-

ses- og målgruppeskift.



Personer, der ikke har ret til forsørgelsesydelse efter ydelsesreglerne,

har med retten til uddannelse ikke en ret til en forsørgelsesydelse. Det

gælder f.eks. ledige selvforsørgende.



Kommunerne modtager 100 pct. i refusion under puljen for udgifter til

tilbuddet, herunder udgifter til et fortsat tilbud, hvis personen skifter

målgruppe.

3.2. Konsekvensrettelser i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

3.2.1. Gældende ret

Efter § 10, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats fastsætter beskæf-

tigelsesministeren regler om, hvad der medregnes til kravene om forudgå-

ende perioder med visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. for personer i

forbindelse med ansættelse med løntilskud efter kapitel 12, som jobrotati-

onsvikar efter kapitel 22 og som voksenlærling efter kapitel 23 og ved op-

kvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 24.

Med hjemmel i bestemmelsen er der fastsat nærmere regler i bekendtgørelse

nr. 2006 af 11. december 2020 om en aktiv beskæftigelsesindsats med se-

nere ændringer om, hvad der kan medregnes til kravene om forudgående

perioder med visse offentlige forsørgelsesydelser m.v.

Efter lovens § 14, stk. 1, kan jobcenteret kan tilbyde arbejdsgivere informa-

tion og vejledning om:

1) Arbejdskraft- og uddannelsesforhold.

2) Indlæggelse af job på Jobnet for Arbejdsgivere.

3) Mulighederne for etablering af f.eks. virksomhedspraktik efter kapitel

11, ansættelse med løntilskud efter kapitel 12, jobrotation efter kapitel

UDKAST

22, voksenlærlingetilskud efter kapitel 23 og opkvalificering i forbin-

delse med ansættelse efter kapitel 24.

Ved lov nr. 2201 af 29. december 2020 om ændring af lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigel-

sesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. (Styrket og forenklet indgang til korte er-

hvervsrettede kurser, udvidelse af mindre intensiv indsats, varslingspuljens

anvendelsesområde og fritagelse for indsats og rådighed for unge, der del-

tager i særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) m.v.) blev indgangen

til korte erhvervsrettede kurser styrket og forenklet.

Med loven blev ordning om opkvalificering i forbindelse med ansættelse for

beskæftigede i lovens kapitel 24 ophævet og indarbejdet under den regionale

uddannelsespulje i § 97 i lovens kapitel 14, dog med visse tilretninger så

betingelserne for tilskud til arbejdsgivere blev harmoneret med jobcenterets

mulighed for at give tilbud om korte erhvervsrettede kurser til ledige inden

for puljen.

Lovens § 10, stk. 2, og § 14, stk. 1, som henviser til opkvalificering i for-

bindelse med ansættelse efter lovens kapitel 24, blev dog ikke konsekvens-

rettet.

3.1.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser

Beskæftigelsesministeriet vurderer, at lovens § 10, stk. 2, og § 14, stk. 1, bør

konsekvensændres som følge af lov nr. 2201 af 29. december 2020, så der i

de to bestemmelser fremover henvises til rette kapitel, dvs. kapitel 14 ved-

rørende ordningen om opkvalificering i forbindelse med ansættelse.

3.1.3. Den foreslåede ordning

Det foreslås, at lovens § 10, stk. 2, og § 14, stk. 1, som henviser til opkvali-

ficering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 24, konsekvensrettes, så

bestemmelserne fremover henviser til opkvalificering i forbindelse med an-

sættelse efter kapitel 14.

Dermed vil bestemmelserne henvise til det rette kapitel i loven, som inde-

holde bestemmelsen om opkvalificering i forbindelse med ansættelse.

UDKAST

4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige

Forslaget skønnes samlet at medføre statslige merudgifter på 15,0 mio. kr. i

2022.

Med lov nr. 466 af 20. marts 2021 blev puljen til uddannelse til personer,

der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv oprettet med en bevilling

på 50,0 mio. kr. Af bevillingen fra 2021 på 50,0 mio. kr. foreslås 15,0 mio.

kr. overført til en fortsættelse af initiativet i 2022. Dette medfører, at puljen

på lov om tillægsbevilling nedskrives med 15,0 mio. kr. i 2021. Ved teknisk

ændringsforslag til finansloven for 2022 optages bevilling på 15,0 mio. kr.

på underkonto § 17.46.45.50. Pulje til uddannelse af ledige, der har arbejdet

i minkerhverv eller følgeerhverv. Bevillingen i 2022 finansieres igennem en

reduktion af bevillingen opført på § 35.11.07. Reserve til håndtering af ud-

fordringer i lyset af COVID-19 mv. med 15,0 mio. kr. i 2022.

Af puljen vil kunne afholdes udgifter til, at ledige inden for målgruppen får

ret til alle typer af uddannelser, så længe der er midler i puljen. Tilskuddet

skal være bevilget inden den 31. december 2022 og uddannelsen påbegyndt

inden 1. april 2023.

Til puljen er tilknyttet tekstanmærkning 115, der bemyndiger beskæftigel-

sesministeren til at fastsætte regler for bevillingens anvendelse, herunder for

ydelse af tilskud, regnskab og revision samt om tilbagebetaling, endelighed

og afvisning af ansøgninger.

Endvidere er puljen tilknyttet særlig bevillingsbestemmelse BV 2.2.11,

hvorefter tilskud kan gives som tilsagn samt BV 2.10.5, hvorefter der gives

adgang til, at overføre op til 0,3 mio. kr. til § 17.41.01. Styrelsen for Ar-

bejdsmarked og Rekruttering til administration af ordningen. Heraf kan op

til 2/3 anvendes til lønsum. Overførslen foreslås at ske ved en intern statslig

overførsel.

Der vil ikke være kommunale udgifter forbundet med forslaget.

Følgende principper for digitaliseringsklar lovgivning er relevante for lov-

forslaget: 1. Enkle og klare regler, 2. Digital kommunikation, 4. Sammen-

hæng på tværs

–

ensartede begreber og genbrug af data, 5. Tryg og sikker

datahåndtering, 6. Anvendelse af offentlig infrastruktur. Lovforslagets ind-

hold understøtter muligheden for digital administration under hensyntagen

til borgernes data- og retssikkerhed og sikrer, at udbetaling af ydelser fortsat

UDKAST

kan ske digitalt og under hensyntagen til borgernes retssikkerhed og ved

brug af de it-systemer, som Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne

allerede har i anvendelse. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings

puljeadministration og udbetaling af tilskud sker også digitalt mellem staten

og kommunerne. Ved udarbejdelse af lovforslaget, er der taget højde for at

anvende den eksisterende offentlige it-infrastruktur, og at behandlingen af

borgernes oplysninger kan finde sted inden for rammerne af databeskyttel-

sesreglerne.

De økonomiske konsekvenser for kommunerne af lovforslaget skal forhand-

les med de kommunale parter. Forslaget medfører ikke økonomiske konse-

kvenser for regionerne.

5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske og administrative konse-

kvenser for erhvervslivet. Principperne for agil erhvervsrettet regulering

vurderes på denne baggrund ikke at være relevante for de konkrete ændrin-

ger i lovforslaget.

6. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget indeholder ingen administrative konsekvenser for borgerne.

7. Klimamæssige konsekvenser

Lovforslaget indeholder ingen klimamæssige konsekvenser.

8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser

Lovforslaget indeholder ingen miljø- og naturmæssige

konsekvenser.

9. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.

10. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 2. september 2021 til den 30.

september 2021 været sendt i høring hos følgende myndigheder og organi-

sationer m.v.:

Advokatrådet (Advokatsamfundet), Ankestyrelsen, Arbejdsmarkedets Til-

lægspension, ASE, BDO Danmark, Beskæftigelsesrådet, Centralorganisa-

tionens Fællesudvalg CFU, Danmarks Frie Fagforening, Dansk Retspoli-

tisk Forening, Dansk Socialrådgiverforening, Danske Advokater, Danske

A-kasser, Danske Erhvervsakademier, Danske Erhvervsskoler og Gymna-

sier, Danske Professionshøjskoler, Danske Seniorer, Datatilsynet, Den Ko-

operative Arbejdsgiver- og Interesseorganisation i Danmark, Den Uvildige

UDKAST

Konsulentforening på Handicapområdet, Det Centrale Handicapråd, Det

Faglige Hus, Erhvervsstyrelsen, FSR - danske revisorer, Faglige Seniorer,

Finans Danmark, Finansrådet, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Fi-

nanstilsynet, Foreningen af kommunale sociale-, sundheds, og arbejdsmar-

kedschefer i Danmark, Foreningen Danske Revisorer, Foreningen af Stats-

forvaltningsdirektører, Foreningen af Statsforvaltningsjurister, Forhand-

lingsfællesskabet, Forsikring og Pension, Frie Funktionærer, FSR

–

For-

eningen af Statsautoriserede Revisorer, Frivilligrådet, Institut for Menne-

skerettigheder, Jobrådgivernes brancheforening, Kristelig Fagbevægelse,

Landsforeningen af Fleks- og skånejobbere, Landsforeningen af nuvæ-

rende og tidligere psykiatribrugere, Landsforeningen SIND, Lederforenin-

gen (VUC), Producentforeningen, Retssikkerhedsfonden, Rigsrevisionen,

Rådet for psykisk sårbare på arbejdsmarkedet, Rådet for Socialt Udsatte,

SEGES, SMV Danmark, Udbetaling Danmark og Ældre Sagen.

11. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindre- Negative konsekvenser/mer-

udgifter (hvis ja, angiv om- udgifter (hvis ja, angiv om-

fang/Hvis nej, anfør »Ingen«)

fang/Hvis nej, anfør »In-

gen«)

Økonomiske konsekvenser for Staten:

stat, kommuner og regioner

2021: 15,0 mio. kr.

2022: 0,0 mio. kr.

2023: 0,0 mio. kr.

2024: 0,0 mio. kr.

Kommunerne:

Ingen

Regioner:

Ingen

Staten:

2021: 0,0 mio. kr.

2022: 15,0 mio. kr.

2023: 0,0 mio. kr.

2024: 0,0 mio. kr.

Kommunerne:

Ingen

Regioner:

Ingen

Implementeringskonsekvenser

for stat, kommuner og regioner

Ingen af betydning

Ingen

Økonomiske konsekvenser for er- Ingen

hvervslivet

Administrative konsekvenser for Ingen

erhvervslivet

UDKAST

Administrative konsekvenser for Ingen

borgerne

Klimamæssige konsekvenser

Ingen

Miljø- og naturmæssige konse- Ingen

kvenser

Forholdet til EU-retten

Er i strid med de principper for

implementering af erhvervsrettet

EU-regulering/ Går videre end

minimumskrav i EU-regulering

(sæt X)

Ingen

Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter

Nej

UDKAST

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter den gældende § 10, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,

fastsætter beskæftigelsesministeren regler om, hvad der medregnes til kra-

vene om forudgående perioder med visse offentlige forsørgelsesydelser m.v.

for personer i forbindelse med ansættelse med løntilskud efter kapitel 12,

som jobrotationsvikar efter kapitel 22 og som voksenlærling efter kapitel 23

og ved opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 24.

Med hjemmel i bestemmelsen er der fastsat nærmere regler i bekendtgørelse

om en aktiv beskæftigelsesindsats med senere ændringer om, hvad der kan

medregnes til kravene om forudgående perioder med visse offentlige forsør-

gelsesydelser m.v.

Ved lov nr. 2201 af 29. december 2020 om ændring af lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigel-

sesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. (Styrket og forenklet indgang til korte er-

hvervsrettede kurser, udvidelse af mindre intensiv indsats, varslingspuljens

anvendelsesområde og fritagelse for indsats og rådighed for unge, der del-

tager i særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) m.v.) blev indgangen

til korte erhvervsrettede kurser styrket og forenklet.

Med loven blev ordning om opkvalificering i forbindelse med ansættelse for

beskæftigede i lovens kapitel 24 indarbejdet under den regionale uddannel-

sespulje i § 97 i lovens kapitel 14, dog med visse tilretninger så betingel-

serne for tilskud til arbejdsgivere blev harmoneret med jobcenterets mulig-

hed for at give tilbud om korte erhvervsrettede kurser til ledige inden for

puljen.

Lovens § 10, stk. 2, som henviser til opkvalificering i forbindelse med an-

sættelse efter lovens kapitel 24, blev dog ikke samtidig konsekvensrettet.

Det foreslås, at der i

§ 10, stk. 2,

efter ordene »kapitel 12,« indsættes: »ved

opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 14,«, og at ordene

»og ved opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 24« ud-

går.

Bestemmelsen vil dermed fremover henvise til kapitel 14 i stedet for kapitel

24, når der henvises til ordningen om opkvalificering i forbindelse med an-

sættelse.

UDKAST

Med forslaget vil bestemmelsen dermed henvise til det rette kapitel i loven,

hvor ordningen om opkvalificering i forbindelse med ansættelse fremgår.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.3. i lovforslagets almindelige bemærknin-

ger.

Til nr. 2

Efter den gældende § 14, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan

jobcenteret kan tilbyde arbejdsgivere information og vejledning om:

1) Arbejdskraft- og uddannelsesforhold.

2) Indlæggelse af job på Jobnet for Arbejdsgivere.

3) Mulighederne for etablering af f.eks. virksomhedspraktik efter kapitel

11, ansættelse med løntilskud efter kapitel 12, jobrotation efter kapitel

22, voksenlærlingetilskud efter kapitel 23 og opkvalificering i forbin-

delse med ansættelse efter kapitel 24.

Ved lov nr. 2201 af 29. december 2020 om ændring af lov om en aktiv be-

skæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigel-

sesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik og lov om kompensation til

handicappede i erhverv m.v. (Styrket og forenklet indgang til korte er-

hvervsrettede kurser, udvidelse af mindre intensiv indsats, varslingspuljens

anvendelsesområde og fritagelse for indsats og rådighed for unge, der del-

tager i særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU) m.v.) blev indgangen

til korte erhvervsrettede kurser styrket og forenklet.

Med loven blev ordning om opkvalificering i forbindelse med ansættelse for

beskæftigede i lovens kapitel 24 indarbejdet under den regionale uddannel-

sespulje i § 97 i lovens kapitel 14, dog med visse tilretninger så betingel-

serne for tilskud til arbejdsgivere blev harmoneret med jobcenterets mulig-

hed for at give tilbud om korte erhvervsrettede kurser til ledige inden for

puljen.

Lovens § 14, stk. 1, nr. 3, som henviser til opkvalificering i forbindelse med

ansættelse efter lovens kapitel 24, blev dog ikke samtidig konsekvensrettet.

Det foreslås, at der i

§ 14, stk. 1, nr. 3,

efter ordene »kapitel 12,« indsættes:

»ved opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 14,«, og at

ordene »voksenlærlingetilskud efter kapitel 23 og opkvalificering i forbin-

delse med ansættelse efter kapitel 24« ændres til: »og voksenlærlingetilskud

efter kapitel 23«.

Bestemmelsen vil dermed fremover henvise til kapitel 14 i stedet for kapitel

24, når der henvises til ordningen om opkvalificering i forbindelse med an-

sættelse.

UDKAST

Med forslaget vil bestemmelsen dermed henvise til det rette kapitel i loven,

hvor ordningen om opkvalificering i forbindelse med ansættelse fremgår.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.3. i lovforslagets almindelige bemærknin-

ger.

Nr. 3

Efter den gældende § 97 b, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

har personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv, jf. stk. 3,

inden for en pulje og i perioden fra og med den 23. marts 2021 til og med

den 31. december 2021, ret til tilbud om uddannelse, som er omfattet af lo-

vens §§ 90 og 91, hvis personen er omfattet af en af følgende målgrupperne

i loven:

1) § 6, nr. 1-5.

2) § 6, nr. 6 og 7, og ikke er i et ansættelsesforhold eller driver selvstændig

virksomhed.

3) § 6, nr. 8.

4) § 6, nr. 9, og modtager ledighedsydelse.

5) § 6, nr. 10-13.

Målgruppen, der kan få tilbud om uddannelse efter § 97 b er dermed dag-

pengemodtagere, kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere, over-

gangsydelsesmodtagere uden for introduktionsprogrammet, sygedagpenge-

modtagere og personer i jobafklaringsforløb, som ikke er i et ansættelses-

forhold eller driver selvstændig virksomhed, personer i ressourceforløb, le-

dighedsydelsesmodtagere, revalidender, førtidspensionister, selvforsør-

gende ledige samt unge under 18 år med behov for en uddannelses- og be-

skæftigelsesfremmende indsats.

Efter lovens § 97 b, stk. 3, skal personen have arbejdet i minkerhvervet eller

følgeerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1. januar 2020 til

og med den 22. marts 2021, og personen skal på tro og love erklære, at per-

sonen har arbejdet i et af disse erhverv i hele eller dele af perioden.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 3.1.1. i lov-

forslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i

§ 97 b, stk. 1,

ændres datoen »den 31. december 2021« til:

»den 31. december 2022«.

Forslaget betyder, at den midlertidige ordning med ret til tilbud om uddan-

nelsen inden for en pulje efter lovens § 97 b, forlænges med ét år, så personer

omfattet af målgruppen i perioden fra og med den 23. marts 2021 til og med

UDKAST

den 31. december 2022 har ret til tilbud om uddannelse efter bestemmelsen,

hvis de øvrige betingelser for tilbuddet er opfyldt. Dermed vil målgruppen

også i 2022 have ret til tilbud om uddannelse under puljen efter lovens § 97

Retten til tilbud om uddannelse vil fortsat være betinget af, at der er midler

inden for puljen til betaling af udgiften til uddannelsen. Dermed vil perso-

nens ret til tilbud om uddannelse være begrænset af puljen, dvs. at der på

bevillingstidspunktet for tilbuddet om uddannelse er midler inden for kom-

munens tilsagn/andel af puljen.

Med forslaget vil flere personer, som har arbejdet i minkerhvervet eller føl-

geerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1. januar 2020 til og

med den 22. marts 2021, kunne få tilbud om uddannelse inden for puljen.

De øvrige regler og betingelser for tilbuddet finder fortsat anvendelse.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3. i lovforslagets almindelige bemærknin-

ger.

Nr. 4

Efter den gældende § 97 b, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

skal et tilbud om uddannelse under puljen i § 97 b være bevilget senest den

31. december 2021 og skal påbegyndes inden den 1. april 2022.

Dermed skal jobcenteret senest den 31. december 2021 have givet tilbuddet

om uddannelse til personen, og personen skal senest den 31. marts 2022

være begyndt på tilbuddet.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 3.1.1. i lov-

forslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at

§ 97 b, stk. 2,

nyaffattes med følgende ordlyd: »Tilbuddet

skal være bevilget senest den 31. december 2022 og skal påbegyndes inden

den 1. april 2023.«

Forslaget er en konsekvens af forslaget i nr. 1, om at forlænge den midlerti-

dige ordning med ret til tilbud om uddannelse inden for en pulje efter lovens

§ 97 b, så retten også gælder i 2022.

Forslaget betyder, at datoerne for, hvornår et tilbud om uddannelse under

ordningen med ret til tilbud om uddannelsen inden for en pulje, senest skal

være bevilget og påbegyndt forlænges med ét år, så personer omfattet af

UDKAST

målgruppen kan få bevilget tilbud om uddannelse til og med den 31. decem-

ber 2022 og kan påbegynde tilbuddet til og med den 31. marts 2023, hvis de

øvrige betingelser for tilbuddet er opfyldt.

Retten til tilbud om uddannelse vil fortsat være betinget af, at der er midler

inden for puljen til betaling af udgiften til uddannelsen. Dermed vil perso-

nens ret til tilbud om uddannelse være begrænset af puljen, dvs. at der på

bevillingstidspunktet for tilbuddet om uddannelse er midler inden for kom-

munens tilsagn/andel af puljen.

Med forslaget vil flere personer, som har arbejdet i minkerhvervet eller føl-

geerhverv i hele eller dele af perioden fra og med den 1. januar 2020 til og

med den 22. marts 2021, kunne få og påbegynde tilbud om uddannelse inden

for puljen.

De øvrige regler og betingelser for tilbuddet finder fortsat anvendelse.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.3. i lovforslagets almindelige bemærknin-

ger.

Til § 2

Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar 2022.

Da lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som i lovforslaget foreslås æn-

dret, ikke gælder for Færøerne og Grønland og ikke kan sættes i kraft for

disse dele af riget, vil dette lovforslag ikke gælde for Færøerne og Grønland.

UDKAST

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv beskæf-

tigelsesindsats, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr.

466 af 20. marts 2021 og senest ved § 1 i lov nr.

1437 af 29. juni 2021, foretages følgende æn-

dringer:

§ 10.

Stk. 1….

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren fastsætter regler

om, hvad der medregnes til kravene om forudgå-

ende perioder med visse offentlige forsørgelses-

ydelser m.v. for personer i forbindelse med an-

sættelse med løntilskud efter kapitel 12, som

jobrotationsvikar efter kapitel 22 og som vok-

senlærling efter kapitel 23 og ved opkvalifice-

ring i forbindelse med ansættelse efter kapitel

24.

§ 14.

Jobcenteret kan tilbyde arbejdsgivere infor-

mation og vejledning om:

1) Arbejdskraft- og uddannelsesforhold.

2) Indlæggelse af job på Jobnet for Arbejdsgi-

vere.

3) Mulighederne for etablering af f.eks. virk-

somhedspraktik efter kapitel 11, ansættelse

med løntilskud efter kapitel 12, jobrotation

efter kapitel 22, voksenlærlingetilskud efter

kapitel 23 og opkvalificering i forbindelse

med ansættelse efter kapitel 24.

Stk. 2. …

§ 10, stk. 2,

indsættes efter »kapitel 12,«:

»ved opkvalificering i forbindelse med an-

sættelse efter kapitel 14,«, og »og ved op-

kvalificering i forbindelse med ansættelse ef-

ter kapitel 24« udgår.

§ 14, stk. 1, nr. 3,

indsættes efter »kapitel

12,«: »ved opkvalificering i forbindelse med

ansættelse efter kapitel 14,«, og »voksenlær-

lingetilskud efter kapitel 23 og opkvalifice-

ring i forbindelse med ansættelse efter kapi-

tel 24« ændres til: »og voksenlærlingetilskud

efter kapitel 23«.

UDKAST

§ 97 b.

Inden for en pulje og i perioden fra og

med den 23. marts 2021 til og med den 31. de-

cember 2021 har personer, der har arbejdet i

minkerhvervet eller følgeerhverv, jf. stk. 3, ret til

tilbud om uddannelse omfattet af §§ 90 og 91,

hvis personen er omfattet af en af følgende mål-

grupper:

1) § 6, nr. 1-5.

2) § 6, nr. 6 og 7, og ikke er i et ansættelsesfor-

hold eller driver selvstændig virksomhed.

3) § 6, nr. 8.

4) § 6, nr. 9, og modtager ledighedsydelse.

5) § 6, nr. 10-13.

Stk. 2-8….

§ 97 b.

Stk. 1….

Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den

31. december 2021 og skal påbegyndes inden

den 1. april 2022.

§ 97 b, stk. 1,

ændres »den 31. december

2021« til: » den 31. december 2022«.

§ 97 b, stk. 2,

affattes således:

»Stk. 2.

Tilbuddet skal være bevilget senest den

31. december 2022 og skal påbegyndes inden den

1. april 2023.«