BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 336: Henvendelse af 7/6-21 fra Forsikring & Pension om Ydelseskommissionens pensionsforslag

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del Bilag 336
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ydelseskommissionens pensionsforslag

Ydelseskommissionen har gode forslag til forbedringer af kontanthjælpssystemet.

Et mindre hjørne blandt de mange forslag er et forslag om, at kommunerne skal

se bort fra

alle

arbejdsmarkedspensioner, når de vurderer, om tidligere lønmod-

tagere kan få kontanthjælp. I dag skal kontanthjælpsmodtagere, der har en ar-

bejdsmarkedspension over 50.000 kr., efter 6 måneder hæve og forbruge deres

pension, før de igen kan få kontanthjælp, hvis det er muligt at hæve pensionen.

I Forsikring & Pension bakker vi op om Ydelseskommissionens forslag af følgende

årsager:

•

Modsatrettede krav:

Det er absurd, at én lov tvinger kontanthjælpsmodta-

gere til at hæve og forbruge deres pension, mens en anden lov tvinger kon-

tanthjælpsmodtagere til at spare mere op til pension. I 2020 trådte reglerne

om Obligatorisk Pension i kraft, som skal sikre, at kontanthjælpsmodtagere

sparer mere op til egen pension.

Borgerne bør stilles lige:

I dag kan nogle borgere undgå at hæve deres

arbejdsmarkedspension, hvis deres ordning har en såkaldt tilbagekøbsklausul.

Det bør ikke være afgørende for en borgers mulighed for at få kontanthjælp,

om deres arbejdsmarkedspension er med eller uden tilbagekøbsklausul. Det er

ikke en klausul den enkelte selv kan vælge til eller fra.

Tillid til pensionssystemet:

Pensionsindbetalinger skal gå til at sikre en vær-

dig alderdom. Det følger af Fælleserklæringen fra 1987. Samtidig skal borgere,

der har pensionsopsparing, ikke stilles ringere end borgere, der ikke har sparet

op. Det skal altid kunne betale sig at spare op til pension.

Hård økonomisk konsekvens:

Når man hæver en arbejdsmarkedspension

med tilbagekøbsret førtidigt, så skal man betale 60 pct. i strafafgift til staten.

Det er en særdeles hård skattesanktion for kontanthjælpsmodtagere, fordi de

tvinges til at hæve pensionen før tid. Derudover vil ældre kontanthjælpsmod-

tagere tæt på folkepensionsalderen ikke kunne nå at spare en ny pension op,

og dermed kan de ende med kun at have folkepension og ATP som pensioni-

ster.

04.06.2021

Forsikring & Pension

Philip Heymans Allé 1

2900 Hellerup

Tlf.:

41 91 91 91

[email protected]

www.forsikringogpension.dk

Karina Ransby

Underdirektør

Dir.

41 91 90 80

[email protected]

Sagsnr.

DokID

GES-2017-00378

425922

•

Brancheorganisation

for forsikringsselskaber

og pensionskasser

BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 336: Henvendelse af 7/6-21 fra Forsikring & Pension om Ydelseskommissionens pensionsforslag

Tvangshævningsreglen

I 1998 blev der indført krav om, at kontanthjælpsmodtagere efter 6 måneder skal

hæve og forbruge pensionsopsparinger med tilbagekøbsret, før de igen kan få

kontanthjælp. Samtidigt blev der indført en bagatelgrænse på 50.000 kr. for en-

lige og 100.000 kr. for ægtepar, som ikke er blevet pristalsreguleret. Reglen blev

til i en tid, hvor skattereglerne var anderledes udformet, men med de regler, der

gælder i dag, er den med tiden blevet åbenbart urimelig.

Forsikring & Pension har undersøgt, hvor mange der bliver ramt af reglen. Vi

skønner, at ca. 1.000 kontanthjælpsmodtagere og deres ægtefæller i perioden

2017-2019 hævede i alt 200 mio. kr. fra deres pensionsordninger, som følge af

reglen.

Hvis pensionsmidler hæves i utide, beskattes de med 60 pct. Den relativt høje

beskatning skyldes et pensionspolitisk ønske om, at pensionsmidler skal øremær-

kes til pension. Samlet set har kontanthjælpsmodtagere og deres ægtefæller be-

talt 110 mio. kr. i skat af de pensionsmidler, de er blevet tvunget til at hæve i

perioden 2017-2019.

Obligatorisk Pensionsopsparing

I 2020 trådte reglerne om Obligatorisk Pensionsopsparing i kraft. Reglerne skal

sikre, at kontanthjælpsmodtagere sparer op til deres egen pension. Når reglerne

er fuldt indfaset i 2030, vil en enlig kontanthjælpsmodtager således indbetale 5,8

pct. af sin indkomst til pension i ATP. Denne ordning bør umiddelbart give anled-

ning til at ophæve tvangshævningsreglen, som har den modsatte effekt. Det er

ikke rimeligt, at kontanthjælpsmodtagere tvinges til at betale en strafafgift på 60

pct. af deres opsparede pensionsmidler, hvorefter de tvinges til at påbegynde en

ny pensionsopsparing ”fra bunden”.

Ydelseskommissionens forslag

Af Ydelseskommissionens rapport til regeringen (s. 279) fremgår det, at:

”Ydel-

seskommissionen

anbefaler,

at den nuværende karensperiode på seks måneder

og kravet om tilbagekøb af pensioner med tilbagekøbsret fastholdes med undta-

gelse af arbejdsgiverindbetalte pensioner med tilbagekøbsret. Det skal ses i lyset

af, at den type af pensioner typisk ikke er selvvalgte.”

Da den gældende regel allerede undtager arbejdsgiverindbetalte pensioner uden

tilbagekøbsret, indebærer Ydelseskommissionens forslag, at kommunerne skal se

bort fra

alle

arbejdsgiverindbetalte pensioner, når de vurderer, om tidligere løn-

modtagere har ret til kontanthjælp. Ydelseskommissionens forslag løser dermed

tvangshævningsproblemerne for alle arbejdsmarkedspensionsordninger, og For-

sikring & Pension bakker op om forslaget.