BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 205: Lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del Bilag 205
Offentligt

Lovforslag nr.

L 00

Folketinget 2020-21

Fremsat den 12. marts 2021 af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven

(Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med

covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, forlængelse af den

midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19,

forlængelse af den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 og indførelse af

periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt)

§1

I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr. 223 af

12. februar 2021, som ændret ved § 4 i lov nr. 339 af 2. april

2019, foretages følgende ændringer:

§ 42, stk. 2,

indsættes som

3. pkt.:

»Ved vurderingen kan desuden helt eller delvis ses bort

fra perioden fra og med den 1. december 2020 til og med

den 30. april 2021.«

§ 58 b, stk. 1, 1. pkt., § 58 c, stk. 1, 1. pkt.,

to steder i

58 d, stk. 2,

to steder i

§ 58 f, stk. 1, 1. pkt.,

to steder i

§ 58

f, stk. 1, 2. pkt.,

og i

§ 58 f, stk. 3, 1. pkt.,

ændres »den 31.

marts 2021« til: »den 30. juni 2021«.

§2

I lov nr. 212 af 17. marts 2020 om ændring af lov om

sygedagpenge (Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og

for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19),

som ændret ved lov nr. 2204 af 29. december 2020,

foretages følgende ændring:

§ 2, stk. 3,

§ 3, stk. 3,

ændres »den 1. april 2021« til:

»den 1. juli 2021«.

§3

I barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 235 af 12. februar

2021, foretages følgende ændringer:

§ 26 c, stk. 1,

indsættes efter 2. pkt. som nyt punktum:

»Udbetaling Danmark kan for perioden fra og med den 1.

april 2021 til og med den 30. juni 2021 udbetale dagpenge

efter §§ 26 a og 26 b for sammenlagt op til 10 fraværsdage

vedrørende det enkelte barn.«

§ 28, stk. 2,

indsættes som

3. pkt.:

»Ved vurderingen kan desuden helt eller delvis ses bort

fra perioden fra og med den 1. december 2020 til og med

den 30. april 2021.«

§4

Loven træder i kraft den 31. marts 2021.

§5

Stk. 1.

For fravær med første fraværsdag i perioden fra og

med den 1. december 2020 til og med den 31. marts 2021,

hvor beskæftigelseskravet i § 42, stk. 1, ikke er opfyldt uden

§ 42, stk. 2, 3. pkt., som affattet ved denne lovs § 1, nr.

1, kan der indgives anmodning om sygedagpenge indtil den

1. juni 2021. Kommunen kan se bort fra overskridelse af

fristen i 1. pkt. af de grunde, som fremgår af § 43, stk.

5. For en person, der den 1. december 2020 eller senere

har haft første sygefraværsdag, og som kommunen har givet

afslag på sygedagpenge på grund af manglende opfyldelse

af beskæftigelseskravet efter § 42, skal kommunen dog gen‐

optage sagen med henblik på fornyet behandling, hvor det

indgår i vurderingen, at der helt eller delvis kan ses bort fra

perioden fra og med den 1. december 2020 til og med den

30. april 2021.

Stk. 2.

For fravær med første fraværsdag i perioden fra og

med den 1. december 2020 til og med den 31. marts 2021,

hvor beskæftigelseskravet i § 28, stk. 1, ikke er opfyldt

uden § 28, stk. 2, 3. pkt., som affattet ved denne lovs §

3, nr. 2, kan der indgives anmodning om barselsdagpenge

BE008824

Beskæftigelsesmin.,

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 20/20695

BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 205: Lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, fra beskæftigelsesministeren

indtil den 1. juni 2021. Udbetaling Danmark kan se bort fra

overskridelse af fristen i 1. pkt. af de grunde, som fremgår af

§ 23, stk. 3, i bekendtgørelse om ret til barselsdagpenge. For

en person, der den 1. december 2020 eller senere har haft

første fraværsdag, og som Udbetaling Danmark har givet

afslag på barselsdagpenge på grund af manglende opfyldelse

af beskæftigelseskravet efter § 28, skal Udbetaling Danmark

dog genoptage sagen med henblik på fornyet behandling,

hvor det indgår i vurderingen, at der helt eller delvis kan ses

bort fra perioden fra og med den 1. december 2020 til og

med den 30. april 2021.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

Indledning

Lovforslagets hovedpunkter

2.1.

Midlertidig periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19,

og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19

2.1.1. Gældende ret

2.1.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.2.

Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19

2.2.1. Gældende ret

2.2.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.3.

Midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19

2.3.1. Gældende ret

2.3.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.4.

Periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt

2.4.1. Gældende ret

2.4.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige

Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Administrative konsekvenser for borgerne

Klima- og miljømæssige konsekvenser

Forholdet til EU-retten

Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Sammenfattende skema

1. Indledning

Med Aftale om hjælpepakker til lønmodtagere og virk‐

somheder m.v. i forbindelse med gradvis genåbning af Dan‐

mark fra 18. april 2020 blev regeringen og Folketingets

partier enige om at afsætte en reserve på 200 mio. kr. til

personer, der i forbindelse med genåbningen af Danmark

har vanskeligt ved at møde fysisk på arbejde, fordi de af

helbredsmæssige årsager er i en særlig risikogruppe ved

smitte med covid-19.

Regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkepar‐

ti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten,

Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige, Liberal Alliance

og Alternativet indgik den 15. maj 2020 en aftale, der ud‐

møntede reserven på 200 mio. kr.

Aftalen blev realiseret ved lov nr. 657 af 20. maj 2020

om ændring af lov om sygedagpenge (Midlertidig periode

med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget

risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er

pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med

covid-19).

Herved fik private og offentlige arbejdsgivere midlertidig

ret til sygedagpengerefusion fra første fraværsdag for med‐

arbejdere, der er i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb

ved smitte med covid-19, og for pårørende, der deler hus‐

stand med personer, der er i øget risiko for et alvorligt syg‐

domsforløb ved smitte med covid-19. Lønmodtagere, som

ikke har ret til løn under fraværet, fik ret til sygedagpenge

fra kommunen.

Den 26. august 2020 indgik aftalepartierne aftale om at

forlænge ordningen med enkelte justeringer til og med den

31. december 2020.

Aftalen blev realiseret ved lov nr. 1335 af 11. september

2020 om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven

(Forlængelse af den midlertidige periode med ret til syge‐

dagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte

med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til

personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, udvi‐

delse af perioden, hvor der sker en midlertidig forlængelse

af sygedagpengeperioden, og indførelse af periode, der helt

eller delvis kan ses bort fra ved vurdering af beskæftigelses‐

kravet for ret til syge- eller barselsdagpenge for selvstændi‐

ge erhvervsdrivende, som følge af covid-19-situationen).

Den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for

lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19,

og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i

øget risiko ved smitte med covid-19 blev ved lov nr. 2204 af

29. december 2020 forlænget til og med den 31. marts 2021.

Da der fortsat er behov for at beskytte personer, som er

i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb ved smitte med

covid-19, foreslås ordningen yderligere forlænget til og med

den 30. juni 2021.

Ved lov nr. 212 af 17. marts 2020 om ændring af lov om

sygedagpenge (Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og

for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19)

fik arbejdsgivere en udvidet ret til refusion for løn eller

sygedagpenge, der bliver udbetalt for lønmodtagere, der er

fraværende som følge af covid-19. Ligeledes fik selvstændi‐

ge erhvervsdrivende udvidet ret til sygedagpenge for fravær

som følge af covid-19. Ordningen er midlertidig og udløber

den 31. marts 2021.

Arbejdsgiverne har efter ordningen ret til at få refusion

fra kommunen i arbejdsgiverperioden, som ellers er 30 dage,

hvis lønmodtagers uarbejdsdygtighed på grund af egen syg‐

dom skyldes covid-19. Tilsvarende har arbejdsgiverne ret til

at få refusion for den periode, hvor en lønmodtager ikke

kan varetage sit arbejde på grund af en anbefaling fra sund‐

hedsmyndighederne til bestemte grupper om hjemmeophold

på grund af konkrete forhold i forbindelse med covid-19,

selvom sygedagpengelovens almindelige krav om at være

uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom ikke er opfyldt.

Selvstændige erhvervsdrivende har efter ordningen ret til

at få sygedagpenge i egenperioden, som ellers er 14 dage,

hvis de er uarbejdsdygtige på grund af covid-19. For det

andet har de selvstændige erhvervsdrivende ret til at få syge‐

dagpenge for den periode, hvor de ikke kan varetage deres

arbejde på grund af en anbefaling fra sundhedsmyndighe‐

derne til bestemte grupper om hjemmeophold på grund af

konkrete forhold i forbindelse med covid-19, selvom de ikke

opfylder sygedagpengelovens almindelige krav om at være

uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom.

I alle situationerne er det en betingelse, at lovens øvrige

krav er opfyldt.

Da der fortsat er behov for at afbøde de negative økono‐

miske konsekvenser, som spredningen af covid-19 allerede

har og vil kunne få, foreslås ordningen forlænget til at gælde

til og med den 30. juni 2021.

Med ”Trepartsaftale om midlertidig ordning med barsels‐

dagpenge til forældre med hjemsendte børn som følge af

covid-19” fra 10. september 2020 blev regeringen og ar‐

bejdsmarkedets parter enige om at indføre en midlertidig

ret til dagpenge efter barselsloven til forældre, der må blive

hjemme for at passe deres børn som følge af covid-19.

Aftalen blev realiseret ved lov nr. 1427 af 29. september

2020 om ændring af barselsloven.

Loven betyder, at forældre til børn, der som følge af

et eller flere konkrete covid-19 smittetilfælde i dagtilbud,

skole eller institution m.v. hjemsendes i overensstemmelse

med sundhedsmyndighedernes anbefalinger, samt forældre

til børn, der er konstateret smittet med covid-19, har ret til

dagpenge efter barselsloven i op til sammenlagt 10 dage pr.

barn for perioden til og med den 31. december 2020.

Ordningen omfatter forældre til børn til og med 13 år og

omfatter både lønmodtagere og selvstændige.

Der kan kun gives støtte til én forælder pr. hjemsendelses‐

dag. De omfattede forældre skal opfylde barselslovens be‐

tingelser for ret til dagpenge, herunder beskæftigelseskravet.

Det er en betingelse, at forældrene ikke har mulighed for

hjemmearbejde eller at passe den selvstændige virksomhed

hjemmefra, og at forældre, som er lønmodtagere, ikke har

omsorgsdage eller afspadsering, de kan bruge til pasning af

barnet. Hvis der er tale om et barn, der er konstateret smittet

med covid-19, skal forældre, som er lønmodtagere, desuden

have brugt barnets 1. og 2. sygedag.

Ordningen blev ved lov nr. 2204 af 29. december 2020

forlænget, således at der i perioden fra og med den 1. januar

2021 til og med den 31. marts 2021 også blev ret til 10 dage

med barselsdagpenge efter ordningen.

Da der fortsat er behov for at hjælpe forældre, der må

blive hjemme for at passe deres børn som følge af covid-19,

foreslås det, at der i perioden fra og med den 1. april 2021

til og med den 30. juni 2021 gives ret til yderligere 10 dage

med barselsdagpenge efter ordningen.

Det bemærkes, at da det er en forudsætning for udbetaling

efter §§ 26 a og 26 b, at arbejdsgiveren ikke udbetaler løn

for fraværet, får arbejdsgiveren ikke ret til refusion for even‐

tuelt udbetalt løn under fraværet.

Retten til barselsdagpenge og sygedagpenge for selvstæn‐

dige erhvervsdrivende er betinget af, at der er udøvet selv‐

stændig virksomhed af et vist omfang og en vis varighed

inden for de sidste 12 måneder.

Ved lov nr. 1335 af 11. september 2020 blev der som følge

af covid-19 og den første nedlukning af Danmark indført

mulighed for, at der ved vurderingen af, om beskæftigelses‐

kravet for selvstændige erhvervsdrivende er opfyldt, helt

eller delvis kan ses bort fra perioden fra og med den 1. marts

2020 til og med den 31. august 2020. Det skulle således

ikke komme den selvstændige erhvervsdrivende til skade,

at personen på grund af covid-19-situationen ikke kunne

opfylde beskæftigelseskravet for ret til barselsdagpenge eller

sygedagpenge.

Da landet igen er blevet lukket ned, er der tilsvarende

behov for, at der ved vurderingen af, om beskæftigelseskra‐

vet for selvstændige i sygedagpengeloven og barselsloven er

opfyldt, helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og med

den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021, idet de

ikke kan arbejde i deres virksomhed.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1. Midlertidig periode med ret til sygedagpenge for

lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19,

og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i

øget risiko ved smitte med covid-19

2.1.1. Gældende ret

Efter § 7 i lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr.

223 af 12. februar 2021 med senere ændringer (sygedagpen‐

geloven), er retten til sygedagpenge betinget af, at en person

er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom.

Efter den gældende § 58 b, stk. 1, i sygedagpengeloven

har en lønmodtager, der er i ansættelse og i øvrigt opfyl‐

der lovens betingelser, uanset at lønmodtageren ikke er uar‐

bejdsdygtig efter § 7, til og med den 31. marts 2021 ret til

sygedagpenge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke kan

varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er i øget risiko ved

smitte med covid-19.

Efter § 58 c, stk. 1, har en lønmodtager, der er i ansættelse

og i øvrigt opfylder lovens betingelser, uanset at lønmod‐

tageren ikke er uarbejdsdygtig efter § 7, til og med den

31. marts 2021 ret til sygedagpenge fra kommunen, hvis

lønmodtageren ikke kan varetage sit arbejde, fordi lønmod‐

tageren er pårørende til en person, der er i øget risiko for et

alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19.

Det er en forudsætning for at få sygedagpenge efter §§

58 b eller 58 c, at lønmodtageren overfor kommunen frem‐

lægger lægelig dokumentation for, at lønmodtageren eller

den, som lønmodtageren er pårørende til, er i øget risiko for

et alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19. Den‐

ne vurdering sker med udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens

gældende retningslinjer for hvilke personer, der er i øget

risiko for et alvorligt sygdomsforløb med covid-19. Desuden

skal lønmodtageren fremlægge erklæring fra sin arbejdsgi‐

ver, hvori denne erklærer, at det ikke er muligt at indrette ar‐

bejdspladsen eller at ændre lønmodtagerens arbejdsopgaver

på en sådan måde, at arbejdet kan udføres i overensstem‐

melse med Sundhedsstyrelsens gældende retningslinjer for

pårørende til personer, der er i øget risiko for et alvorligt

sygdomsforløb ved smitte med covid-19. Arbejdsgiveren

skal desuden erklære, at lønmodtageren fritages helt fra sin

arbejdsforpligtelse. Disse regler fremgår af § 58 b, stk. 2, og

§ 58 c, stk. 3.

Efter § 58 d, stk. 1, ansøges, beregnes og udbetales syge‐

dagpengene efter kapitel 21 a til lønmodtagere efter lovens

almindelige regler.

Efter § 58 e er en arbejdsgiver, der udbetaler løn til en

lønmodtager, der har ret til sygedagpenge efter kapitel 21

a, berettiget til at få udbetalt de sygedagpenge, som lønmod‐

tageren ellers ville have ret til fra kommunen vedrørende

samme arbejdsforhold, dog højst med et beløb svarende til

den udbetalte løn for samme tidsrum. Refusionen beregnes

efter lovens almindelige regler. Arbejdsgiveren skal anmel‐

de fraværet og anmode om refusion efter lovens almindelige

regler.

Der er i § 27 a i bekendtgørelse nr. 833 af 19. august

2019 om opgørelse af beskæftigelseskrav og beregning af

sygedagpenge m.v., som ændret senest ved bekendtgørelse

nr. 2262 af 29. december 2020, aktuelt fastsat regler om,

at til personer, der ikke er uarbejdsdygtige på grund af syg‐

dom, og som modtager sygedagpenge efter sygedagpengelo‐

vens §§ 58 b-58 e, kan der til og med den 31. marts 2021

ydes sygedagpenge under deltagelse i uddannelse, som er

aftalt med arbejdsgiveren. Hvis personen er omfattet af § 58

b, er det en betingelse, at uddannelsen kan gennemføres i

overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens anbefalinger for

personer, der er i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb

ved smitte med covid-19. Hvis personen er omfattet af § 58

c, er det en betingelse, at uddannelsen kan gennemføres i

overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens anbefalinger for

pårørende til personer, der er i øget risiko for et alvorligt

sygdomsforløb ved smitte med covid-19.

2.1.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

For fortsat at beskytte personer, der er i øget risiko for et

alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19, foreslås

det at forlænge den midlertidige periode med ret til sygedag‐

penge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med

covid-19, eller er pårørende til personer, der er i øget risiko

ved smitte med covid-19, til og med den 30. juni 2021.

Forslaget betyder, at personer, der pr. den 31. marts 2021

modtager sygedagpenge (herunder som refusion til arbejds‐

giver) efter ordningen, fortsat frem til og med den 30. juni

2021 kan modtage sygedagpenge efter ordningen uden at

skulle søge på ny eller afgive ny arbejdsgivererklæring eller

lægeerklæring, og uden at der er krav om, at de stadig er i

ansættelse.

Forslaget betyder også, at nye personer, der ansøger om

at modtage sygedagpenge efter ordningen den 1. april 2021

eller senere, skal opfylde betingelserne om lægeerklæring og

arbejdsgivererklæring samt være i ansættelse på ansøgnings‐

tidspunktet for at få ret til sygedagpenge frem til og med den

30. juni 2021.

Da der ikke vil være hjemmel til at udbetale sygedagpen‐

ge efter ordningen for perioder efter den 30. juni 2021, og

da det i øvrigt forudsættes, at kommunerne orienterer de

personer, som allerede er omfattet af reglerne, samt evt. per‐

soner, som bliver omfattet af ordningen efter den 31. marts

2021, om udløb af ordningen, vil der ikke være behov for

f.eks. at partshøre de omfattede personer om, at udbetalin‐

gen af sygedagpenge ophører den 30. juni 2021.

Hvis lovforslaget vedtages, er det hensigten, at perioden i

§ 27 a i bekendtgørelse om opgørelse af beskæftigelseskrav

og beregning af sygedagpenge m.v. justeres tilsvarende.

For at kunne følge omfanget af personer omfattet af ord‐

ningen vil der også i den forlængede periode være behov

for, at kommunerne som hidtil er behjælpelige med at oplyse

om antallet af sager, der bliver omfattet af ordningen.

2.2. Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for

selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19

2.2.1. Gældende regler

Ved lov nr. 212 af 17. marts 2020 om ændring af lov om

sygedagpenge, som ændret ved lov nr. 2204 af 29. december

2020, fik arbejdsgivere i § 53 b en udvidet ret til refusion

for løn eller sygedagpenge, der bliver udbetalt for lønmod‐

tagere, der er fraværende som følge af covid-19. Ligeledes

fik selvstændige erhvervsdrivende i § 43 a en udvidet ret til

sygedagpenge for fravær som følge af covid-19. Ordningen

er midlertidig og udløber den 31. marts 2021.

Det fremgår af § 2, stk. 3, i loven, at bestemmelserne i §§

43 a og 53 b ophæves den 1. april 2021.

Det fremgår af § 3, stk. 3, i loven, at for fraværsdage før

den 1. april 2021 finder bestemmelserne i §§ 43 a og 53 b

i lov om sygedagpenge, som affattet ved lovens § 1, anven‐

delse, selv om ansøgning er indgivet efter ændringslovens

ophævelse, eller hvis ansøgning ikke er færdigbehandlet ef‐

ter ændringslovens ophævelse.

Det følger af § 43 a, stk. 1, i sygedagpengeloven, at en

selvstændig erhvervsdrivende, som i øvrigt opfylder lovens

betingelser, har ret til sygedagpenge fra kommunen i de

første 2 uger af sygeperioden, hvis den selvstændiges uar‐

bejdsdygtighed efter § 7 skyldes covid-19.

§ 43 a, stk. 1, er således en undtagelse til sygedagpengelo‐

vens § 41, hvorefter en selvstændig erhvervsdrivende som

udgangspunkt først har ret til sygedagpenge fra kommunen

fra første fraværsdag efter 2 ugers sygdom.

Efter § 43 a, stk. 2, har en selvstændig erhvervsdrivende,

som ikke efter § 7 er uarbejdsdygtig, men som i øvrigt op‐

fylder lovens betingelser, ret til sygedagpenge fra kommu‐

nen i den periode, hvor den selvstændige ikke kan varetage

sit arbejde på grund af en anbefaling fra sundhedsmyndighe‐

derne til bestemte grupper om hjemmeophold på grund af

konkrete forhold i forbindelse med covid-19.

Dette er en undtagelse til sygedagpengelovens grundlæg‐

gende betingelse om, at en person skal være uarbejdsdygtig

på grund af egen sygdom for at have ret til sygedagpenge.

Det følger af § 43 a, stk. 3, at anmeldelse af fraværet til

kommunen efter stk. 1 og 2 skal ske senest 3 uger efter

første fraværsdag ved at udfylde en blanket, som udleveres

af kommunen. Kommunen kan se bort fra overskridelse af

fristen i 1. pkt. af de grunde, som fremgår af § 43, stk. 5.

Det følger af § 53 b, stk. 1, at en arbejdsgiver har ret til

at få refusion fra kommunen i de første 30 kalenderdage af

sygefraværet, hvis lønmodtagerens uarbejdsdygtighed efter

lovens § 7 skyldes covid-19, og lønmodtageren i øvrigt op‐

fylder lovens betingelser. Det følger af 2. pkt., at refusionen

beregnes efter reglerne om sygedagpenge fra kommunen

til lønmodtagere, jf. § 47, stk. 1, 1. pkt. Efter 3. pkt. kan

refusionen dog højst ske med det beløb, som lønmodtageren

har ret til efter § 50, stk. 2.

Bestemmelsen er således en fravigelse af sygedagpengelo‐

vens regler om, at arbejdsgiveren ikke har ret til refusion for

udbetalt løn i arbejdsgiverperioden, hvilket følger af § 30

sammenholdt med § 54 i sygedagpengeloven.

Det følger af § 53 b, stk. 2, 1. pkt., at for en lønmodtager,

der i øvrigt opfylder lovens betingelser, har arbejdsgiveren,

uanset at lønmodtageren ikke er uarbejdsdygtig efter § 7,

ret til at få refusion fra kommunen for udbetalt løn for den

periode, hvor lønmodtageren ikke kan varetage sit arbejde

på grund af en anbefaling fra sundhedsmyndighederne til

bestemte grupper om hjemmeophold på grund af konkrete

forhold i forbindelse med covid-19. Efter 2. pkt. beregnes

refusionen efter reglerne om sygedagpenge fra kommunen

til lønmodtagere, jf. § 47, stk. 1, 1. pkt. Efter 3. pkt. kan

refusionen dog højst ske med det beløb, som lønmodtageren

ville have ret til efter § 50, stk. 2, hvis lønmodtageren kunne

få sygedagpenge, fordi lønmodtageren var uarbejdsdygtig

efter § 7.

Dette er en undtagelse til sygedagpengelovens grundlæg‐

gende betingelse om, at personen skal være uarbejdsdygtig

på grund af egen sygdom for at have ret til sygedagpenge.

Efter bestemmelsens stk. 3 finder § 59, stk. 1-8, anvendel‐

se for anmeldelse af refusionskrav efter stk. 1 og 2.

2.2.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

Da der fortsat er behov for at afbøde de negative økono‐

miske konsekvenser, som spredningen af covid-19 allerede

har og vil kunne få, foreslås ordningen, dvs. §§ 43 a og 53

b i sygedagpengeloven, forlænget til at gælde til og med den

30. juni 2021.

Som en konsekvens heraf foreslås samtidig, at bestemmel‐

serne i §§ 43 a og 53 b i sygedagpengeloven finder anven‐

delse for fraværsdage før den 1. juli 2021, selv om ansøg‐

ning er indgivet efter ændringslovens ophævelse, eller hvis

ansøgning ikke er færdigbehandlet efter ændringslovens op‐

hævelse.

Konkret foreslås det at ske ved en ændring af ophørsklau‐

sulen i § 2, stk. 3, og af virkningsbestemmelsen i § 3, stk.

3, i lov nr. 212 af 17. marts 2020 om ændring af lov om

sygedagpenge (Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og

for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19),

som ændret ved lov nr. 2204 af 29. december 2020, således

at loven først ophæves den 1. juli 2021.

Ordningen vil med forslaget således blive forlænget med 3

måneder og i øvrigt fortsætte uændret.

Det vil betyde, at der i den forlængede periode fortsat vil

kunne udbetales sygedagpenge fra første sygefraværsdag til

selvstændige erhvervsdrivende, hvis uarbejdsdygtigheden på

grund af egen sygdom skyldes covid-19. Den selvstændige

erhvervsdrivende vil desuden i den forlængede periode fort‐

sat få ret til sygedagpenge for en periode, hvor personen

ikke kan varetage sit arbejde på grund af en anbefaling

fra sundhedsmyndighederne til bestemte grupper om hjem‐

meophold på grund af konkrete forhold i forbindelse med

covid-19, selvom den selvstændige ikke opfylder sygedag‐

pengelovens almindelige krav om at være uarbejdsdygtig på

grund af egen sygdom.

Det vil også betyde, at der i den forlængede periode

fortsat vil kunne ydes sygedagpengerefusion for løn eller

sygedagpenge, der bliver udbetalt i arbejdsgiverperioden fra

lønmodtagerens første sygefraværsdag vedrørende lønmod‐

tagere, hvis uarbejdsdygtigheden på grund af egen sygdom

skyldes covid-19. Arbejdsgiver vil desuden i den forlængede

periode fortsat kunne opnå ret til refusion vedrørende en

lønmodtager, der i øvrigt opfylder lovens betingelser bortset

fra at være uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom, når der

er tale om, at lønmodtageren ikke kan varetage sit arbejde

på grund af en anbefaling fra sundhedsmyndighederne til

bestemte grupper om hjemmeophold på grund af konkrete

forhold i forbindelse med covid-19.

2.3. Midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som

følge af covid-19

2.3.1. Gældende ret

Efter § 26 a i barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 235 af

12. februar 2021, har en lønmodtager i et ansættelsesforhold

eller en selvstændig erhvervsdrivende, som er forælder til et

barn under 14 år, der hjemsendes som følge af et eller flere

konkrete smittetilfælde med covid-19 i dagtilbuddet, skolen

eller institutionen m.v., ret til dagpenge til pasning af barnet

fra Udbetaling Danmark.

Det er forudsat, at hjemsendelsen sker efter sundhedsmyn‐

dighedernes retningslinjer.

Efter § 26 b har en lønmodtager i et ansættelsesforhold

eller en selvstændig erhvervsdrivende, som er forælder til et

barn under 14 år, der er konstateret smittet med covid-19

og af denne årsag ikke kan komme i dagtilbud, skole eller

institution m.v., ret til dagpenge til pasning af barnet fra Ud‐

betaling Danmark. En forælder, der har ret til sygedagpenge

efter lov om sygedagpenge, har ikke ret til dagpenge efter §

26 b.

Det er en betingelse, at forælderen som lønmodtager ikke

har mulighed for at arbejde hjemmefra eller som selvstæn‐

dig erhvervsdrivende at drive sin virksomhed hjemmefra. Er

forælderen lønmodtager, er det desuden en betingelse, at

forælderen ikke har barnets sygedage, hvis barnet er smit‐

tet med covid-19, omsorgsdage eller afspadsering, der kan

bruges til pasning af barnet, og at der ikke udbetales løn

eller holdes ferie fra arbejdsgiveren for samme dag. Deler

forældrene bopæl og er lønmodtagere eller selvstændige

erhvervsdrivende, er det en betingelse, at begge forældre

opfylder nævnte betingelser. Disse regler fremgår af lovens

§ 26 a, stk. 2, og § 26 b, stk. 2.

Der er i § 26 a, stk. 3 og 4, og § 26 b, stk. 3 og 4, fastsat

nærmere regler om dokumentation, herunder, at forælderen

over for Udbetaling Danmark skal fremlægge dokumenta‐

tion for, hvornår dagtilbuddet, skolen eller institutionen m.v.

som følge af et eller flere konkrete smittetilfælde med co‐

vid-19 har sendt barnet hjem, eller ved hjemsendt covid-19

smittet barn dokumentation for positiv test for covid-19 for

barnet, og på tro og love oplyse sidste dag, hvor det er

nødvendigt, at barnet er hjemme.

Udbetaling Danmark kan for perioden til og med den 31.

december 2020 udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b

for sammenlagt op til 10 fraværsdage vedrørende det enkelte

barn. Tilsvarende kan Udbetaling Danmark for perioden fra

og med den 1. januar 2021 til og med den 31. marts 2021

udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b for sammenlagt op

til 10 fraværsdage vedrørende det enkelte barn. Evt. fravær‐

sdage med dagpenge for det enkelte barn i den førstnævnte

periode har ikke indflydelse på retten til dagpenge for op

til 10 dage i den sidstnævnte periode. Dagpengene beregnes

og udbetales efter lovens almindelige regler for beregning

og udbetaling til lønmodtagere og selvstændige. Der kan

kun udbetales dagpenge til én forælder pr. dag, barnet er

hjemme, og der kan kun udbetales dagpenge for hele fra‐

værsdage. En forælder kan kun få udbetalt dagpenge for ét

barn pr. dag. Ansøges der om dagpenge for mere end 10

dage for det enkelte barn, udbetales dagpengene for dagene i

den rækkefølge, som Udbetaling Danmark har modtaget den

nødvendige dokumentation for dagene. Disse regler fremgår

af § 26 c, stk. 1.

Den første fraværsdag er den dag, hvor betingelserne for

at få dagpenge efter §§ 26 a eller 26 b er opfyldt. Fraværspe‐

rioden anses for afsluttet, når barnet kan komme i dagtilbud,

skole eller institution m.v. igen. Disse regler fremgår af § 26

c, stk. 2.

Efter § 26 c, stk. 3, skal anmodning om dagpenge efter §§

26 a og 26 b indgives til Udbetaling Danmark efter reglerne

i § 31 og de regler, der er fastsat efter § 31, stk. 2.

2.3.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

For fortsat at hjælpe forældre, der må blive hjemme for

at passe deres børn som følge af covid-19, foreslås det at

forlænge den periode med ret til dagpenge efter barselsloven

for lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende, der er

forældre til et barn, der som følge af et eller flere konkrete

covid-19 smittetilfælde på dagtilbuddet, skolen eller institu‐

tionen m.v. hjemsendes, eller er forældre til et barn, der er

konstateret smittet med covid-19.

Det foreslås, at der for perioden fra og med den 1. april

2021 til og med den 30. juni 2021 kan udbetales dagpenge

efter §§ 26 a og 26 b for sammenlagt op til 10 fraværsdage

vedrørende det enkelte barn.

Fraværsdage med dagpenge for det enkelte barn efter den

gældende ordning har ikke indflydelse på retten til dagpenge

efter forslaget. Uanset om der f.eks. er udbetalt dagpenge for

op til 10 fraværsdage fra og med den 1. januar 2021 til og

med den 31. marts 2021, kan der således (igen) udbetales

dagpenge for op til 10 nye fraværsdage, hvis betingelserne i

øvrigt er opfyldt.

Der ændres ved dette lovforslag i øvrigt ikke på betingel‐

serne i forhold til at være omfattet af ordningen, herunder

at beskæftigelseskravet efter lovens §§ 27 eller 28 skal være

opfyldt.

2.4. Periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om

beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt

2.4.1. Gældende ret

Efter gældende regler i § 28, stk. 1, i barselsloven, er ret‐

ten til barselsdagpenge for en selvstændig erhvervsdrivende

betinget af, at der inden for de sidste 12 måneder har været

udøvet selvstændig virksomhed i mindst halvdelen af den

normale overenskomstmæssige ugentlige arbejdstid i mindst

6 måneder, heraf den seneste måned forud for fraværet. Har

den selvstændige virksomhed været udøvet i mindre end 6

måneder, medregnes perioder med forudgående beskæftigel‐

se som lønmodtager. Efter § 28, stk. 2, 1. pkt., kan der ved

vurderingen af, om beskæftigelseskravet efter § 28, stk. 1,

er opfyldt, ses bort fra perioder på indtil 2 år, hvor der efter

lov om social service er ydet godtgørelse for tabt arbejdsfor‐

tjeneste ved pasning af et handicappet barn i hjemmet eller

efter samme lov er ydet vederlag ved pasning af døende

eller efter denne lov er ydet barselsdagpenge til forældre

under fravær efter § 13 eller efter § 26 er ydet dagpenge til

forældre med alvorligt syge børn. Efter § 28, stk. 2, 2. pkt.,

kan der ved vurderingen endvidere helt eller delvis ses bort

fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den

31. august 2020.

Efter gældende regler i § 42, stk. 1, i lov om sygedagpen‐

ge, er retten til sygedagpenge for en selvstændig erhvervs‐

drivende betinget af, at der inden for de seneste 12 måneder

har været udøvet selvstændig virksomhed i mindst 6 måne‐

der, heraf den seneste måned forud for sygefraværet. Virk‐

somheden skal være udøvet i mindst halvdelen af den nor‐

male overenskomstmæssige ugentlige arbejdstid. Har virk‐

somheden været udøvet i mindre end 6 måneder, medreg‐

nes perioder med forudgående beskæftigelse som lønmodta‐

ger. Efter § 42, stk. 2, 1. pkt., kan der ved vurdering af, om

beskæftigelseskravet efter § 42, stk. 1, er opfyldt, ses bort

fra perioder på indtil 2 år, hvor der er ydet godtgørelse for

tabt arbejdsfortjeneste efter § 42 og plejevederlag efter §

120 i lov om social service eller dagpenge til forældre med

alvorligt syge børn efter barselsloven. Efter § 42, stk. 2, 2.

pkt., kan der ved vurderingen endvidere helt eller delvis ses

bort fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og med

den 31. august 2020.

2.4.2. Beskæftigelsesministeriets overvejelser og den

foreslåede ordning

Som følge af den seneste nedlukning af Danmark på

grund af covid-19 vil der være selvstændige erhvervsdriven‐

de, som ikke vil kunne opfylde beskæftigelseskravet for ret

til barselsdagpenge eller sygedagpenge, idet virksomheden

ikke har været udøvet i det nødvendige omfang.

Det foreslås derfor, at der ved vurderingen af, om be‐

skæftigelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende er

opfyldt, vil kunne ses helt eller delvis bort fra perioden fra

og med den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Muligheden for at kunne se helt eller delvis bort fra perio‐

den fra og med den 1. december 2020 til og med den 30.

april 2021 er et udtryk for, at det ikke skal komme den selv‐

stændige erhvervsdrivende til skade, at personen på grund af

covid-19-situationen ikke kan opfylde beskæftigelseskravet

for ret til barselsdagpenge eller sygedagpenge.

Perioden skal ses i lyset af det seneste udbrud af covid-19

i Danmark og de hjælpepakker m.v., der igen er etableret for

selvstændige erhvervsdrivende.

Perioden vil efter forslaget helt eller delvis kunne betrag‐

tes som en såkaldt »død« periode ved opgørelsen af beskæf‐

tigelseskravet. Forslaget vil således indebære, at 12-måne‐

dersperioden og/eller 1-månedsperioden i stk. 1 kan forlæn‐

ges bagud med et antal dage, svarende til antallet af dage i

den »døde« periode.

En person har f.eks. drevet selvstændig virksomhed i 7

måneder forud for den 1. december 2020, hvor virksomhe‐

den lukker ned som følge af covid-19 restriktioner. Virk‐

somheden åbner igen den 1. april 2021. Vedkommende har

herefter sygefravær fra den 10. april 2021.

Umiddelbart er beskæftigelseskravet ikke opfyldt, da på‐

gældende ikke har udøvet selvstændig virksomhed den sene‐

ste måned forud for fraværet. Forslaget vil imidlertid betyde,

at perioden, hvori 1-måneds kravet opgøres, forlænges med

den tid, hvor pågældende ikke har udøvet selvstændig virk‐

somhed på grund af covid-19. Dermed skal 1-måneds kravet

vurderes i forhold til perioden 9. april 2021 tilbage til 10.

november 2020.

Da perioden helt eller delvist vil kunne betragtes som

en »død« periode, skal der ikke ses bort fra hele perioden,

men alene den del af perioden, hvor den selvstændige ikke

har arbejdet. En evt. periode med arbejde tælles med til

opfyldelsen af beskæftigelseskravet.

Det bemærkes, at reglen foreslås at gælde for alle selv‐

stændige erhvervsdrivende og således ikke alene selvstændi‐

ge, der f.eks. har været lukket i en periode eller kan doku‐

mentere, at de har oplevet ordrenedgang el.lign.

3. Økonomiske konsekvenser og

implementeringskonsekvenser for det offentlige

3.1. Forlængelse af den midlertidige periode med ret til

sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved

smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende

til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19

Det foreslås at forlænge den midlertidige periode med

ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko

for et alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19 el‐

ler er pårørende til en person, der er i øget risiko for et

alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19, frem til

og med den 30. juni 2021. De økonomiske konsekvenser

af forlængelsen afhænger af antallet af personer samt deres

pårørende, der efter en konkret lægelig vurdering er i øget

risiko ved smitte med covid-19, og som ikke har mulighed

for at arbejde hjemmefra m.v.

Forlængelsen skønnes med betydelig usikkerhed at kom‐

me til at berøre ca. 2.000 personer i 2021. Heraf skønnes

det, at ca. 1.000 allerede er omfattet af ordningen i 2020 og

vil blive forlænget i 2021 samtidig med, at der vil være en

yderligere tilgang på 1.000 personer i 2021.

Samlet set skønnes forslaget med betydelig usikkerhed at

medføre offentlige merudgifter på ca. 83 mio. kr. i 2021 før

skat og tilbageløb, svarende til ca. 42 mio. kr. i 2021 efter

skat og tilbageløb.

Forslaget skønnes med betydelig usikkerhed at medføre

offentlige merudgifter til sygedagpengeydelse på knap 80

mio. kr. Merudgifterne til sygedagpenge fordeler sig med ca.

33 mio. kr. vedrørende staten og ca. 47 mio. kr. vedrørende

kommunerne,

jf. tabel 1.

Endelig skønnes der at være administrative udgifter på

3,5 mio. kr. i 2021 til lægeattester samt sagsbehandling i

kommunerne.

Tabel 1. Økonomiske konsekvenser af forlængelse af midlertidig ret til sygedagpenge for personer i den særlige

risikogruppe mio. kr. (2021-pl)

2021

2022

2023

2024

I alt statslige udgifter

32,6

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

32,6

0,0

I alt kommunale udgifter

50,3

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

46,8

0,0

Heraf administration

3,5

0,0

I alt

82,9

0,0

3.2. Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for

selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19

Det foreslås at forlænge den udvidede ret for arbejdsgiver

til refusion fra første fraværsdag for lønmodtagere, hvis uar‐

bejdsdygtighed efter lovens § 7 skyldes covid-19, og for

lønmodtagere, der ikke er uarbejdsdygtige, men ikke kan

varetage deres arbejde på grund af en anbefaling fra sund‐

hedsmyndighederne til bestemte grupper om hjemmeophold,

frem til og med den 30. juni 2021. Det foreslås samtidig

at forlænge ordningen for selvstændige, der er i samme situ‐

ation, så de kan få sygedagpenge fra første fraværsdag frem

til og med den 30. juni 2021. De økonomiske konsekvenser

af forlængelsen afhænger af udviklingen af covid-19, og er

derfor behæftet med betydelig usikkerhed.

Forlængelsen skønnes at komme til at berøre ca. 34.000

personer i 2021. Skønnet er baseret på det forventede antal

personer på arbejdsmarkedet, der i perioden fra og med den

1. april 2021 til og med den 30. juni 2021 vil være smittet, i

selvisolation eller i hjemmeophold på grund af en anbefaling

fra sundhedsmyndighederne grundet covid-19.

Samlet set skønnes forslaget med betydelig usikkerhed at

medføre offentlige merudgifter til sygedagpenge på ca. 466

mio. kr. før skat og tilbageløb, svarende til ca. 407 mio. kr. i

2021 efter skat og tilbageløb. Merudgifterne til sygedagpen‐

ge fordeler sig med ca. 345 mio. kr. vedrørende staten og ca.

121 mio. kr. vedrørende kommunerne,

jf. tabel 2.

Herudover skønnes der at være statslige merudgifter på

ca. 0,2 mio. kr. i 2021 i forbindelse med obligatorisk pen‐

sion.

Tabel 2. Økonomiske konsekvenser af forlængelse af udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændi‐

ge til sygedagpenge som følge af covid-19 mio. kr. (2021-pl)

2021

2022

2023

2024

I alt statslige udgifter

345,1

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

344,9

0,0

Heraf til obligatorisk pension

0,2

0,0

I alt kommunale udgifter

121,2

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

121,2

0,0

I alt

3.3. Midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som

følge af covid-19

Det foreslås at forlænge den midlertidige ret til dagpen‐

ge efter barselsloven for lønmodtagere og selvstændige er‐

hvervsdrivende, der er forældre til et barn, der som følge af

et eller flere konkrete covid-19 smittetilfælde i dagtilbuddet,

skolen eller institutionen m.v. hjemsendes, eller er forældre

til et barn, der er konstateret smittet med covid-19, frem

til og med den 30. juni 2021. De økonomiske konsekven‐

ser af forlængelsen afhænger af antallet af børn, der bliver

hjemsendt som følge af covid-19, og er derfor behæftet med

væsentlig usikkerhed.

Forlængelsen skønnes at komme til at berøre ca. 2.000

personer i 2021. Det forventes, at hver person i gennemsnit

må blive hjemme i en uge for at passe deres børn.

Samlet set skønnes forslaget med betydelig usikkerhed at

medføre offentlige merudgifter på ca. 10 mio. kr. i 2021 før

466,3

0,0

skat og tilbageløb, svarende til ca. 5 mio. kr. i 2021 efter

skat og tilbageløb.

Merudgifterne fordeler sig med ca. 9 mio. kr. vedrørende

staten og ca. 1 mio. kr. vedrørende kommunerne,

jf. tabel

De statslige merudgifter består af barselsdagpenge ved

pasning af syge børn, mens de kommunale merudgifter skyl‐

des administrative konsekvenser af forlængelsen.

De administrative udgifter dækker over udviklings- og

driftsomkostninger hos Udbetaling Danmark. Udbetaling

Danmark skønner, at der er ekstra implementeringsomkost‐

ninger forbundet med forlængelse af ordningen på ca.

0,1-0,2 mio. kr. samt ekstra driftsomkostninger på 0,3-0,7

mio. kr. i 2021.

De ekstra udviklingsomkostninger er primært forbundet

med en øget indsats hos ATP, mens driftsomkostningerne

dækker over henholdsvis sagsbehandling i forbindelse med

ansøgning, telefonopkald, klagehåndtering samt løbende

rapportering.

Tabel 3. Økonomiske konsekvenser af forlængelse af midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som følge

af covid-19 mio. kr. (2021-pl)

2021

2022

2023

2024

I alt statslige udgifter

8,9

0,0

Heraf til dagpenge ved pasning af syge børn (barselsdagpenge)

8,9

0,0

I alt kommunale udgifter

0,7

0,0

Heraf administration

0,7

0,0

I alt

9,6

0,0

Anm. : Udbetaling Danmark har skønnet, at der vil være driftsomkostninger på samlet set 1,1-1,5 mio. kr. i 2021. I forbindelse med forlængelsen af ordningen fra 1. januar til 31.

marts 2021 indgik der 0,8 mio. kr. i driftsomkostninger til Udbetaling Danmark. Driftsomkostningerne til forlængelsen fra d. 1. april til d. 30. juni kan derfor isoleres til 0,3-0,7

mio. kr., som i tabellen er afrundet til 0,5 mio. kr. Dertil kommer implementeringsomkostninger på 0,1-0,2 mio. kr., som i tabellen er afrundet til 0,2 mio. kr.

3.4. Periode, der ses bort fra ved vurderingen af, om

beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt

Det foreslås, at der ved vurderingen af, om beskæftigel‐

seskravet er opfyldt for at opnå ret til barsels- eller sygedag‐

penge, kan ses bort fra perioden fra og med den 1. december

2020 til og med den 30. april 2021.

Det skønnes, at den foreslåede lempelse af beskæftigelses‐

kravet for selvstændiges ret til barsels- og sygedagpenge vil

berøre cirka 150 selvstændige.

Samlet set skønnes forslaget med betydelig usikkerhed at

medføre offentlige merudgifter på ca. 7 mio. kr. i 2021 før

skat og tilbageløb, svarende til ca. 3 mio. kr. i 2021 efter

skat og tilbageløb.

Merudgifterne fordeler sig med ca. 6 mio. kr. vedrørende

staten og ca. 1 mio. kr. vedrørende kommunerne,

jf. tabel

De statslige merudgifter består af udgifter til sygedagpen‐

geydelse og til dagpenge ved barsel, mens de kommunale

udgifter består af udgifter til sygedagpengeydelse.

Tabel 4. Økonomiske konsekvenser af periode, der ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for

selvstændige er opfyldt mio. kr. (2021-pl)

2021

2022

2023

2024

I alt statslige udgifter

6,4

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

0,5

0,0

Heraf til dagpenge ved barsel

5,9

0,0

I alt kommunale udgifter

0,8

0,0

Heraf til sygedagpengeydelse

0,8

0,0

I alt

3.5. Lovforslagets samlede økonomiske konsekvenser

Lovforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at medfø‐

re merudgifter for det offentlige på i alt ca. 566 mio. kr. i

2021 før skat og tilbageløb,

jf. tabel 5.

For fordeling af de

økonomiske konsekvenser mellem stat og kommune henvi‐

ses til tabellerne under de enkelte delforslag.

7,2

0,0

I nedenstående tabel fremgår lovforslagets samlede øko‐

nomiske konsekvenser fordelt henholdsvis før og efter skat

og tilbageløb. Alle beløb er angivet i 2021-pl.

Tabel 5. Samlede økonomiske konsekvenser af lovforslaget, mio. kr. (2021-pl)

2021

Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for den særlige

risikogruppe

Før skat og tilbageløb

Efter skat og tilbageløb

Forlængelse af udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til

sygedagpenge som følge af covid-19

Før skat og tilbageløb

Efter skat og tilbageløb

Forlængelse af midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af co‐

vid-19

Før skat og tilbageløb

2022

2023

2024

82,9

41,6

466,3

407,3

9,6

0,0

Efter skat og tilbageløb

Periode, der ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstæn‐

dige er opfyldt

Før skat og tilbageløb

Efter skat og tilbageløb

I alt før skat og tilbageløb

I alt efter skat og tilbageløb

De økonomiske og administrative konsekvenser af forsla‐

get skal forhandles med de kommunale parter.

De økonomiske konsekvenser af forslaget for 2021 bliver

indarbejdet på lov om tillægsbevilling for 2021.

De økonomiske konsekvenser af forlængelsen af den mid‐

lertidige periode med ret til sygedagpenge for den særlige ri‐

sikogruppe samt forlængelsen af den midlertidige ret til dag‐

penge ved pasning af børn som følge af covid-19 finansieres

af reserven til genstart af dansk økonomi og særlige udfor‐

dringer afledt af covid-19. De økonomiske konsekvenser

af den udvidede ret for arbejdsgiver til refusion og for selv‐

stændige til sygedagpenge som følge af covid-19 afspejler

direkte udgifter i forbindelse med indsatsen mod covid-19,

der ikke modgås af tilsvarende finansieringsbidrag.

Lovforslaget følger de syv principper for digitaliserings‐

klar lovgivning, idet lovforslaget også i den forlængede pe‐

riode understøtter, at administrationen af de tre midlertidige

ordninger samt den periode, der kan ses helt eller delvis

bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for

selvstændiges ret til syge- og barselsdagpenge er opfyldt kan

ske digitalt og primært ved brug af de it-systemer kommu‐

nerne og Udbetaling Danmark allerede har i anvendelse.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for

erhvervslivet m.v.

4.1. Forlængelse af den midlertidige periode med ret til

sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved

smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende

til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19

Forslaget forventes fortsat at medføre økonomiske lettel‐

ser for erhvervslivet i det omfang, arbejdsgivere udbetaler

løn under fraværet. Dette skyldes, at arbejdsgiveren som en

afledt ret vil få udbetalt refusion for de sygedagpenge, som

lønmodtageren ellers ville have ret til, hvis arbejdsgiveren

ikke udbetalte løn under sygefraværet.

Forslaget vil have administrative konsekvenser for er‐

hvervslivet, idet arbejdsgiverne skal anmode om refusion fra

kommunerne for de lønmodtagere, som allerede er i ordnin‐

gen, og som fortsætter i ordningen efter den 1. april 2021,

samt for de lønmodtagere, som ikke i forvejen er omfattet af

ordningen, men som omfattes efter den 31. marts 2021.

Forslaget medfører desuden, at virksomhederne også

i den forlængede periode skal udarbejde erklæring om,

at arbejdspladsen ikke kan indrettes i overensstemmelse

med Sundhedsstyrelsens anbefalinger, herunder ved ompla‐

cering/hjemmearbejde, og at lønmodtageren helt fritages for

5,0

0,0

7,2

3,4

566,0

457,3

0,0

sin arbejdsforpligtelse. Herudover skal arbejdsgiver anmelde

lønmodtagers fravær til kommunen via Nemrefusion. Dette

vil dog kun være tilfældet for nye lønmodtagere, som omfat‐

tes af ordningen efter den 31. marts 2021.

4.2. Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for

selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19

Forslaget forventes at medføre betydelige økonomiske let‐

telser for erhvervslivet.

Forslaget vil have administrative konsekvenser for er‐

hvervslivet, idet arbejdsgiverne skal anmode om refusion fra

kommunerne.

Der vil være mindre administrative konsekvenser for er‐

hvervslivet som følge af, at arbejdsgiverne skal indberette

fraværet i Nemrefusion.

4.3. Midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som

følge af covid-19

Der vil være mindre administrative konsekvenser for er‐

hvervslivet som følge af, at arbejdsgiverne skal indberette

fraværet i Nemrefusion samt udarbejde erklæringer om, at

lønmodtageren ikke kan arbejde hjemmefra.

Der vil ikke være økonomiske konsekvenser for erhvervs‐

livet, da det er en forudsætning for udbetaling af dagpenge,

at lønmodtageren ikke får løn under fraværet.

Principperne for agil erhvervsrettet regulering vurderes

ikke relevante for dette lovforslag.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

5.1. Forlængelse af den midlertidige periode med ret til

sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved

smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende

til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19

Lovforslaget vil betyde, at borgere, der er i målgruppen

for ordningen, og som ikke har været omfattet af ordningen

før den 31. marts 2021, skal indhente lægelig dokumentation

for, at de selv eller deres pårørende er i øget risiko for

et alvorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19 samt

erklæring fra arbejdsgiveren om, at arbejdspladsen ikke kan

indrettes i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens anbe‐

falinger, herunder ved omplacering/hjemmearbejde, og at

lønmodtageren helt fritages for sin arbejdsforpligtelse.

5.2. Udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for

selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19

Lovforslaget vil have administrative konsekvenser for

borgerne, idet en lønmodtager, som er fraværende på grund

af covid-19, vil skulle modtage og svare på et underretnings‐

brev som følge af arbejdsgivers anmodning om refusion fra

første sygefraværsdag.

Selvstændige erhvervsdrivende, som er fraværende som

følge af covid-19, skal anmode kommunen om en blanket

til brug for ansøgning om sygedagpenge fra første sygefra‐

værsdag.

5.3. Midlertidig ret til dagpenge ved pasning af børn som

følge af covid-19

Der vil være administrative konsekvenser for borgerne

som følge af, at de skal sende en række erklæringer til

Udbetaling Danmark, som angiver, at de ikke har flere

omsorgsdage, ikke mere afspadsering og ikke kan arbejde

hjemmefra. Derudover skal borgeren sørge for at indhente

dokumentation for, at barnet er hjemsendt som følge af et

konkret tilfælde af covid-19.

6. Klima- og miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget har ingen klima- og miljømæssige konse‐

kvenser.

9. Sammenfattende skema

7. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

8. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 5. marts

2021 til den 9. marts 2021 været sendt i høring hos følgende

myndigheder og organisationer m.v.:

Advokatrådet, Akademikerne, Ankestyrelsen, Arbejdsløs‐

hedskassen ASE, Arbejdsmarkedets Tillægspension, BDO

Danmark, Beskæftigelsesrådet, Centralorganisationernes

Fællesudvalg, Det Faglige Hus, Dansk Arbejdsgiverfor‐

ening, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Retspolitisk

Forening, Dansk Socialrådgiverforening, Danske Advokater,

Danske A-kasser, Danske Handicaporganisationer, Datatil‐

synet, Den Uvildige Konsulentforening på Handicapområ‐

det, Erhvervsstyrelsen, Fagbevægelsens Hovedorganisation,

Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Finanstilsynet, For‐

eningen Danske revisorer, Foreningen af kommunale soci‐

ale-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Danmark, Frie

Funktionærer, FSR – Danske Revisorer, Institut for Menne‐

skerettigheder, Kommunernes Landsforening, Kristelig Ar‐

bejdsgiverforening, Kristelig Fagbevægelse, Landsforenin‐

gen af Fleks- og skånejobbere, Lederne, SMV Danmark,

Rigsrevisionen og Udbetaling Danmark.

Økonomiske konsekvenser for stat,

kommuner og regioner

Positive konsekvenser/Mindreudgif‐

ter

(Hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, an‐

føre »Ingen«)

Ingen

Implementeringskonsekvenser for stat, Ingen

kommuner og regioner

Økonomiske konsekvenser for erhvervs‐ Forslaget forventes at medføre bety‐

livet

delige økonomiske lettelser for er‐

hvervslivet.

Administrative konsekvenser for er‐

Ingen

hvervslivet

Negative konsekvenser/Merud‐

gifter

(Hvis ja, angiv omfang/Hvis

nej, anføre »Ingen«)

Stat:

Lovforslaget skønnes at medfø‐

re merudgifter for 393,0 mio.

kr. i 2021.

Kommuner:

Lovforslaget skønnes at medfø‐

re merudgifter for 173,0 mio.

kr. i 2021.

Regioner:

Ingen

Arbejdsgiverne skal anmode

om refusion via Nemrefusi‐

on, udarbejde erklæringer om

lønmodtagerens mulighed for

hjemmearbejde m.v. samt an‐

melde fravær i Nemrefusion.

Borgeren skal fortsat indhente

diverse erklæringer og indsende

Administrative konsekvenser for borger‐ Ingen

Klima- og miljømæssige konsekvenser

Ingen

til enten kommunen eller Udbe‐

taling Danmark.

Borgerne skal fortsat svare på

et underretningsbrev som følge

af arbejdsgiverens anmodning

om refusion.

Ingen

NEJ

Forholdet til EU-retten

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter

Er i strid med de fem principper for im‐

plementering af erhvervsrettet EU-regu‐

lering /Går videre end minimumskrav i

EU-regulering

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter gældende regler i § 42, stk. 1, i lov om sygedag‐

penge, jf. lovbekendtgørelse nr. 223 af 12. februar 2021

(sygedagpengeloven) med senere ændringer, er retten til sy‐

gedagpenge for en selvstændig erhvervsdrivende betinget

af, at der inden for de seneste 12 måneder har været udø‐

vet selvstændig virksomhed i mindst 6 måneder, heraf den

seneste måned forud for sygefraværet. Virksomheden skal

være udøvet i mindst halvdelen af den normale overens‐

komstmæssige ugentlige arbejdstid. Har virksomheden væ‐

ret udøvet i mindre end 6 måneder, medregnes perioder med

forudgående beskæftigelse som lønmodtager.

Efter § 42, stk. 2, 1. pkt., i loven kan der ved vurdering

af, om beskæftigelseskravet efter § 42, stk. 1, er opfyldt, ses

bort fra perioder på indtil 2 år, hvor der er ydet godtgørelse

for tabt arbejdsfortjeneste efter § 42 og plejevederlag efter §

120 i lov om social service eller dagpenge til forældre med

alvorligt syge børn efter barselsloven.

Efter § 42, stk. 2, 2. pkt., kan der ved vurderingen endvi‐

dere helt eller delvis ses bort fra perioden fra og med den 1.

marts 2020 til og med den 31. august 2020.

Det foreslås i

§ 42, stk. 2, 3. pkt.,

at der ved vurderingen

desuden helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og

med den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Forslaget betyder, at der ved vurderingen af, om beskæfti‐

gelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende er opfyldt,

ikke alene helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og

med den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020, men

også helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og med

den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Perioden vil efter forslaget helt eller delvis kunne betrag‐

tes som en såkaldt »død« periode ved opgørelsen af beskæf‐

tigelseskravet. Forslaget vil således indebære, at 12-måne‐

dersperioden og/eller 1-månedperioden i stk. 1 kan forlæn‐

ges bagud med et antal dage, svarende til antallet af dage i

den »døde« periode.

En person har f.eks. drevet selvstændig virksomhed i 7

måneder forud for den 1. december 2020, hvor virksomhe‐

den lukker ned som følge af covid-19 restriktioner. Virk‐

somheden åbner igen op den 1. april 2021. Vedkommende

har herefter sygefravær fra den 10. april 2021.

Umiddelbart er beskæftigelseskravet ikke opfyldt, da på‐

gældende ikke har udøvet selvstændig virksomhed den sene‐

ste måned forud for fraværet. Forslaget vil imidlertid betyde,

at perioden, hvori 1-måneds kravet opgøres, forlænges med

den tid, hvor pågældende ikke har udøvet selvstændig virk‐

somhed på grund af covid-19. Dermed skal 1-måneds kravet

vurderes i forhold til perioden 9. april 2021 tilbage til 10.

november 2020.

Da perioden helt eller delvist vil kunne betragtes som

en »død« periode, skal der ikke ses bort fra hele perioden,

men alene den del af perioden, hvor den selvstændige ikke

har arbejdet. En evt. periode med arbejde tælles med til

opfyldelsen af beskæftigelseskravet.

Det bemærkes, at reglen foreslås at gælde for alle selv‐

stændige erhvervsdrivende og således ikke alene selvstændi‐

ge, der f.eks. har været lukket i en periode eller kan doku‐

mentere, at de har oplevet ordrenedgang el.lign.

Til nr. 2

Det fremgår af de gældende regler i § 58 b, stk. 1, 1. pkt.,

i sygedagpengeloven, at en lønmodtager, der er i ansættelse

og i øvrigt opfylder lovens betingelser, uanset at lønmodta‐

geren ikke er uarbejdsdygtig efter § 7, til og med den 31.

marts 2021 har ret til sygedagpenge fra kommunen, hvis

lønmodtageren ikke kan varetage sit arbejde, fordi lønmod‐

tageren er i øget risiko ved smitte med covid-19, jf. stk. 2.

Det fremgår af de gældende regler i § 58 c, stk. 1, 1. pkt.,

at en lønmodtager, der er i ansættelse og i øvrigt opfylder lo‐

vens betingelser, uanset at lønmodtageren ikke er uarbejds‐

dygtig efter § 7, til og med den 31. marts 2021 har ret til

sygedagpenge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke kan

varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er pårørende til en

person, der er i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb

ved smitte med covid-19, jf. stk. 2 og 3.

Det fremgår af de gældende regler i § 58 d, stk. 1, at

sygedagpenge efter dette kapitel til lønmodtagere ansøges,

beregnes og udbetales efter lovens almindelige regler. Det

fremgår af § 58 d, stk. 2, at uanset § 24, § 25, stk. 1, §

27, stk. 1, og § 29, stk. 1, træffer kommunen afgørelse om

at forlænge sygedagpengeperioden til og med den 31. marts

2021 for en person, der efter §§ 58 b og 58 c har ret til sy‐

gedagpenge, og som inden den 31. marts 2021 når det tids‐

punkt, hvor der efter § 24, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge,

herunder nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom,

i mere end 22 uger i de 9 forudgående kalendermåneder

eller efter § 25, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge, herunder

nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom, i mere end

26 uger i de 12 forudgående kalendermåneder.

Det fremgår af de gældende regler i § 58 f, stk. 1, at en

person, der modtager sygedagpenge efter §§ 58 b-58 d, og

som bliver uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom, har

ret til udbetaling af sygedagpenge til og med den 31. marts

2021, uanset om personen inden den 31. marts 2021 når

det tidspunkt, hvor der efter § 24, stk. 1, er udbetalt syge‐

dagpenge, herunder nedsatte sygedagpenge eller løn under

sygdom, i mere end 22 uger i de 9 forudgående kalendermå‐

neder, eller efter § 25, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge, her‐

under nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom, i mere

end 26 uger i de 12 forudgående kalendermåneder. Hvis per‐

sonen inden den 31. marts 2021 ikke længere er uarbejds‐

dygtig på grund af egen sygdom, vil personen til og med den

31. marts 2021 have ret til udbetaling af sygedagpenge efter

§§ 58 b-58 d.

Det fremgår af de gældende regler i § 58 f, stk. 3, 1.

pkt., at for en person, der er omfattet af stk. 1, og som

fortsat er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom og har

nået det tidspunkt, hvor der efter § 24, stk. 1, er udbetalt sy‐

gedagpenge, herunder nedsatte sygedagpenge eller løn under

sygdom, i mere end 22 uger i de 9 forudgående kalendermå‐

neder, træffer kommunen inden den 31. marts 2021 afgørel‐

se om, hvorvidt sygedagpengeperioden kan forlænges efter

en af bestemmelserne i § 27, stk. 1, eller personen har ret til

at få et jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse efter

§ 27, stk. 3.

Det foreslås, at i

§ 58 b, stk. 1, 1. pkt., § 58 c, stk. 1, 1.

pkt.,

to steder i

§ 58 d, stk. 2,

to steder i

§ 58 f, stk. 1, 1. pkt.,

to steder i

§ 58 f, stk. 1, 2. pkt.,

og i

§ 58 f, stk. 3, 1. pkt.,

ændres den 31. marts 2021 til den 30. juni 2021.

Ændringen i § 58 b, stk. 1, 1. pkt., vil betyde, at en

lønmodtager, der er i ansættelse og i øvrigt opfylder lovens

betingelser, uanset at lønmodtageren ikke er uarbejdsdygtig

efter § 7, frem til og med den 30. juni 2021 vil have ret til

sygedagpenge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke kan

varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er i øget risiko ved

smitte med covid-19.

Ordningen stiller krav om erklæring fra egen læge og

erklæring fra arbejdsgiveren, jf. § 58 b, stk. 2. For personer,

som allerede har fået tilkendt sygedagpenge efter § 58 b,

vil udbetalingen af sygedagpenge dog kunne fortsætte efter

den 31. marts 2021 uden krav om ny ansøgning, ny læge‐

erklæring eller ny arbejdsgivererklæring, da de allerede er

omfattet af ordningen.

Ændringen i § 58 c, stk. 1, 1. pkt., vil betyde, at en

lønmodtager, der er i ansættelse og i øvrigt opfylder lovens

betingelser, uanset at lønmodtageren ikke er uarbejdsdygtig

efter § 7, til og med den 30. juni 2021 vil have ret til

sygedagpenge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke kan

varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er pårørende til en

person, der er i øget risiko for et alvorligt sygdomsforløb

ved smitte med covid-19, jf. stk. 2 og 3.

Ordningen stiller krav om erklæring fra egen læge og

erklæring fra arbejdsgiveren, jf. § 58 c, stk. 3. For personer,

som allerede har fået tilkendt sygedagpenge efter § 58 c,

vil udbetalingen af sygedagpenge dog kunne fortsætte efter

den 31. marts 2021 uden krav om ny ansøgning, ny læge‐

erklæring eller ny arbejdsgivererklæring, da de allerede er

omfattet af ordningen.

Ændringerne i § 58 d, stk. 2, vil betyde, at såfremt løn‐

modtageren i forløbet når revurderingstidspunktet efter § 24,

stk. 1, eller § 25, stk. 1, vil kommunen automatisk træffe

afgørelse om forlængelse frem til ordningens udløb den 30.

juni 2021, uden at betingelserne i forlængelsesreglerne i §

27, stk. 1, eller § 29, stk. 1, vil skulle være opfyldt.

Ændringen i § 58 f, stk. 1, vil betyde, at for en person, der

modtager sygedagpenge efter §§ 58 b-58 d, og som bliver

uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom, vil der være ret

til udbetaling af sygedagpenge frem til og med den 30. juni

2021, også selvom personen når revurderingstidspunktet,

hvor kommunen efter lovens øvrige regler vil skulle tage

stilling til, om udbetalingen af sygedagpengene kan forlæn‐

ges. Det vil sige, at hvis en person f.eks. – fordi personen

har modtaget sygedagpenge efter kapitel 21 a – egentlig

umiddelbart efter sin første ”rigtige” sygedag har modtaget

sygedagpenge i mere end 22 uger, og dermed egentlig har

brugt sin sygedagpengeperiode, vil personen få ret til at

modtage sygedagpenge frem til og med den 30. juni 2021,

uanset om personen måtte opfylde betingelserne for forlæn‐

gelse i § 27, stk. 1, eller § 29, stk. 1.

Ændringen i § 58 f, stk. 3, vil betyde, at hvis personen

fortsat er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom, når den

midlertidige ordning for personer i øget risiko for et alvor‐

ligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19 er ved at udlø‐

be, vil kommunen skulle tage stilling til, om personens ud‐

betaling af sygedagpenge kan forlænges efter lovens almin‐

delige forlængelsesregler. Det gælder også, selvom personen

evt. allerede på det tidspunkt, hvor kommunen vil skulle

tage stilling til, om en af forlængelsesreglerne kan anvendes,

har modtaget sygedagpenge i f.eks. 30 uger. Kommunen må

behandle sagen, som om revurderingstidspunktet blev nået i

juni 2021, og tage stilling til en eventuel forlængelse.

Herved sikres de lønmodtagere, som omfattes af ordnin‐

gen, en ydelse frem til og med den 30. juni 2021, hvis

betingelserne er opfyldt i perioden.

Til § 2

Til nr. 1

Det fremgår af § 2, stk. 3, i lov nr. 212 af 17. marts

2020 om ændring af lov om sygedagpenge (Udvidet ret for

arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpen‐

ge som følge af covid-19), som ændret ved lov nr. 2204 af

29. december 2020, at loven ophæves den 1. april 2021.

Det fremgår af § 3, stk. 3, i samme lov, at for fraværsdage

før den 1. april 2021 finder bestemmelserne i §§ 43 a og

53 b i lov om sygedagpenge, som affattet ved denne lovs

§ 1, anvendelse, selv om ansøgning er indgivet efter lovens

ophævelse, eller hvis ansøgning ikke er færdigbehandlet ef‐

ter lovens ophævelse.

Det foreslås, at i

§ 2, stk. 3,

og i

§ 3, stk. 3,

ændres den 1.

april 2021 til den 1. juli 2021.

Ændringen i § 2, stk. 3, vil betyde, at der i den forlængede

periode til og med den 30. juni 2021 fortsat vil kunne udbe‐

tales sygedagpenge fra første sygefraværsdag til selvstændi‐

ge erhvervsdrivende, hvis uarbejdsdygtigheden på grund af

egen sygdom skyldes covid-19. De selvstændige erhvervs‐

drivende vil desuden i den forlængede periode fortsat få ret

til sygedagpenge for den periode, hvor de ikke kan varetage

deres arbejde på grund af en anbefaling fra sundhedsmyn‐

dighederne til bestemte grupper om hjemmeophold på grund

af konkrete forhold i forbindelse med covid-19, selvom de

ikke opfylder sygedagpengelovens almindelige krav om at

være uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom.

Sygedagpengelovens almindelige regler om beskæftigel‐

seskrav m.v. skal fortsat være opfyldt, og sygedagpengene

beregnes og udbetales fortsat efter de almindelige regler i

sygedagpengeloven.

Forslaget vil betyde, at for perioder fra og med den 1. juli

2021 vil selvstændige erhvervsdrivende ikke længere kunne

opnå ret til sygedagpenge efter ordningen i de første 2 uger

af en sygeperiode.

Forslaget vil også betyde, at der i den forlængede peri‐

ode til og med den 30. juni 2021 fortsat vil kunne ydes

sygedagpengerefusion for løn eller sygedagpenge, der bli‐

ver udbetalt i arbejdsgiverperioden fra lønmodtagerens førs‐

te sygefraværsdag vedrørende lønmodtagere, hvis uarbejds‐

dygtigheden på grund af egen sygdom skyldes covid-19. Ar‐

bejdsgiver vil desuden i den forlængede periode fortsat

kunne opnå ret til refusion vedrørende en lønmodtager, der

i øvrigt opfylder lovens betingelser bortset fra at være uar‐

bejdsdygtig på grund af egen sygdom, når der er tale om,

at lønmodtageren ikke kan varetage sit arbejde på grund

af en anbefaling fra sundhedsmyndighederne til bestemte

grupper om hjemmeophold på grund af konkrete forhold i

forbindelse med covid-19.

Sygedagpengelovens almindelige regler om beskæftigel‐

seskrav m.v. skal fortsat være opfyldt, og sygedagpengene

beregnes og udbetales efter de almindelige regler i sygedag‐

pengeloven.

Forslaget vil endvidere betyde, at for perioder fra og med

den 1. juli 2021 vil en arbejdsgiver ikke længere kunne opnå

ret til refusion efter ordningen.

Ændringen i § 3, stk. 3, vil betyde, at §§ 43 a og 53 b

i sygedagpengeloven finder anvendelse for fraværsdage før

den 1. juli 2021, selv om ansøgning er indgivet efter lovens

ophævelse, eller hvis ansøgning ikke er færdigbehandlet ef‐

ter lovens ophævelse.

Det betyder f.eks., at hvis en selvstændig erhvervsdriven‐

de har fravær omfattet af § 43 a i perioden fra den 25.

juni 2021 til den 3. juli 2021, vil den selvstændige også

efter 1. juli 2021 kunne anmode om og få sygedagpenge for

perioden fra den 25. juni til og med 30. juni 2021.

Til § 3

Til nr. 1

Det fremgår af de gældende regler i § 26 c, stk. 1, 1. pkt.,

i barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 235 af 12. februar

2021, at Udbetaling Danmark for perioden til og med den

31. december 2020 kan udbetale dagpenge efter §§ 26 a

og 26 b for sammenlagt op til 10 fraværsdage vedrørende

det enkelte barn. Det fremgår af § 26 c, stk. 1, 2. pkt., at

Udbetaling Danmark for perioden fra og med den 1. januar

2021 til og med den 31. marts 2021 kan udbetale dagpenge

efter §§ 26 a og 26 b for sammenlagt op til 10 fraværsdage

vedrørende det enkelte barn. Det er også en betingelse, at

forælderen ikke har ret til sygedagpenge efter lov om syge‐

dagpenge.

Det foreslås i

§ 26 c, stk. 1, 3. pkt.,

at Udbetaling Danmark

for perioden fra og med den 1. april 2021 til og med den

30. juni 2021 kan udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b

for sammenlagt op til 10 fraværsdage vedrørende det enkelte

barn.

Forslaget betyder, at en lønmodtager i et ansættelsesfor‐

hold eller en selvstændig erhvervsdrivende, som er forælder

til et barn under 14 år, der hjemsendes som følge af et eller

flere konkrete smittetilfælde med covid-19 i dagtilbuddet,

skolen eller institutionen m.v., vil kunne få ret til dagpenge

efter den gældende § 26 a til pasning af barnet fra Udbeta‐

ling Danmark for op til 10 fraværsdage i den forlængede

periode. De 10 fraværsdage kan gives, uanset hvad der i

øvrigt er forbrugt efter ordningen før den 1. april 2021.

Det er forudsat, at hjemsendelsen sker efter sundhedsmyn‐

dighedernes retningslinjer.

Ændringen vil også betyde, at en lønmodtager i et ansæt‐

telsesforhold eller en selvstændig erhvervsdrivende, som er

forælder til et barn under 14 år, der er konstateret smittet

med covid-19 og af denne årsag ikke kan komme i dagtil‐

bud, skole eller institution m.v., vil kunne få ret til dagpenge

efter den gældende § 26 b til pasning af barnet fra Udbeta‐

ling Danmark i den forlængede periode.

Det er efter § 26 b, stk. 3, 1. pkt., en betingelse, at der

foreligger en positiv covid-19 test for barnet.

Der ændres ved dette lovforslag i øvrigt ikke på betingel‐

serne i forhold til at være omfattet af ordningen, herunder

at beskæftigelseskravet efter lovens §§ 27 eller 28 skal være

opfyldt.

Det vil derfor fortsat være en betingelse, at forælderen

som lønmodtager ikke har mulighed for at arbejde hjem‐

mefra eller som selvstændig erhvervsdrivende at drive sin

virksomhed hjemmefra. Er forælderen lønmodtager, vil det

desuden være en betingelse, at forælderen ikke har barnets

sygedage, hvis barnet er smittet med covid-19, omsorgsdage

eller afspadsering, der kan bruges til pasning af barnet, og

at der ikke udbetales løn eller holdes ferie fra arbejdsgiveren

for samme dag. Deler forældrene bopæl og er lønmodtagere

eller selvstændige erhvervsdrivende, vil det være en betin‐

gelse, at begge forældre opfylder de nævnte betingelser. Dis‐

se regler fremgår af lovens § 26 a, stk. 2, og § 26 b, stk. 2.

Dagpengene vil skulle beregnes og udbetales efter lovens

almindelige regler for beregning og udbetaling til lønmodta‐

gere og selvstændige, jf. § 26 c, stk. 1, 2. pkt.

Udbetaling Danmark vil i den foreslåede periode alene

kunne udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b for sammen‐

lagt op til 10 fraværsdage vedrørende det enkelte barn.

Men har forældrene to børn, der er hjemsendte, vil begge

forældre på den enkelte dag kunne have ret til dagpenge i

forhold til hvert af børnene. Forældrene vil også kunne væl‐

ge at holde 10 enkelte dage for de to børn med en forælder

pr. dag.

Det vil ikke være et krav, at der er tale om 10 sammen‐

hængende dage. De 10 dage vil skulle ligge på arbejdsdage,

hvor lønmodtageren sædvanligvis ville have været på arbej‐

det. Tilsvarende vil der for den selvstændig erhvervsdriven‐

de alene indgå dage, hvor den selvstændige sædvanligvis

udfører indtægtsgivende aktiviteter.

Sker en hjemsendelse henover 1. april 2021, vil lønmod‐

tageren kunne få udbetalt dagpenge efter gældende regler

for fravær før den 1. april 2021 og vil kunne få udbetalt

dagpenge efter forslaget for den periode, der ligger fra og

med den 1. april 2021 til og med den 30. juni 2021, hvis

betingelserne i øvrigt er opfyldt.

Til nr. 2

Efter gældende regler i § 28, stk. 1, i barselsloven, er ret‐

ten til barselsdagpenge for en selvstændig erhvervsdrivende

betinget af, at der inden for de sidste 12 måneder har været

udøvet selvstændig virksomhed i mindst halvdelen af den

normale overenskomstmæssige ugentlige arbejdstid i mindst

6 måneder, heraf den seneste måned forud for fraværet. Har

den selvstændige virksomhed været udøvet i mindre end 6

måneder, medregnes perioder med forudgående beskæftigel‐

se som lønmodtager.

Efter § 28, stk. 2, i loven kan der ved vurderingen af,

om beskæftigelseskravet efter § 28, stk. 1, er opfyldt, ses

bort fra perioder på indtil 2 år, hvor der efter lov om social

service er ydet godtgørelse for tabt arbejdsfortjeneste ved

pasning af et handicappet barn i hjemmet eller efter samme

lov er ydet vederlag ved pasning af døende eller efter denne

lov er ydet barselsdagpenge til forældre under fravær efter

§ 13 eller efter § 26 er ydet dagpenge til forældre med

alvorligt syge børn.

Efter § 28, stk. 2, 2. pkt., kan der ved vurderingen endvi‐

dere helt eller delvis ses bort fra perioden fra og med den 1.

marts 2020 til og med den 31. august 2020.

Det foreslås i

§ 28, stk. 2, 3. pkt.,

at der ved vurderingen

desuden helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og

med den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Forslaget betyder, at der ved vurderingen af, om beskæfti‐

gelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende er opfyldt,

ikke alene helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og

med den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020, men

også helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra og med

den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Perioden vil efter forslaget helt eller delvis kunne betrag‐

tes som en såkaldt »død« periode ved opgørelsen af beskæf‐

tigelseskravet. Forslaget vil således indebære, at 12-måne‐

dersperioden og/eller 1-månedsperioden i stk. 1 kan forlæn‐

ges bagud med et antal dage, svarende til antallet af dage i

den »døde« periode.

En person har f.eks. drevet selvstændig virksomhed i 7

måneder forud for den 1. december 2020, hvor virksomhe‐

den lukker ned som følge af covid-19 restriktioner. Virk‐

somheden åbner igen op den 1. april 2021. Vedkommende

påbegynder herefter barsel den 10. april 2021.

Umiddelbart er beskæftigelseskravet ikke opfyldt, da på‐

gældende ikke har udøvet selvstændig virksomhed den sene‐

ste måned forud for fraværet. Forslaget vil imidlertid betyde,

at perioden, hvori 1-måneds kravet opgøres, forlænges med

den tid, hvor pågældende ikke har udøvet selvstændig virk‐

somhed på grund af covid-19. Dermed skal 1-måneds kravet

vurderes i forhold til perioden 9. april 2021 tilbage til 10.

november 2020.

Da perioden helt eller delvist vil kunne betragtes som

en »død« periode, skal der ikke ses bort fra hele perioden,

men alene den del af perioden, hvor den selvstændige ikke

har arbejdet. En evt. periode med arbejde tælles med til

opfyldelsen af beskæftigelseskravet.

Det bemærkes, at reglen foreslås at gælde for alle selv‐

stændige erhvervsdrivende og således ikke alene selvstændi‐

ge, der f.eks. har været lukket i en periode eller kan doku‐

mentere, at de har oplevet ordrenedgang el.lign.

Til § 4

Det foreslås, at loven træder i kraft den 31. marts 2021.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, idet det

bemærkes, at lov om sygedagpenge i øvrigt ikke gælder for

Færøerne og Grønland, jf. § 83 i lov om sygedagpenge, og

barselsloven i øvrigt ikke gælder for Færøerne og Grønland,

jf. § 60 i barselsloven.

Til § 5

Det foreslås i

stk. 1,

at der for fravær i perioden fra og

med den 1. december 2020 til og med den 31. marts 2021,

hvor beskæftigelseskravet i § 42, stk. 1, ikke er opfyldt uden

forslaget til § 42, stk. 2, 3. pkt., som affattet ved denne lovs

§ 1, nr. 1, kan indgives anmodning om sygedagpenge indtil

den 1. juni 2021. Kommunen kan se bort fra overskridelse

af fristen i 1. pkt. af de grunde, som fremgår af § 43, stk.

5. For en person, der den 1. december 2020 eller senere

har haft første sygefraværsdag, og hvor kommunen har givet

afslag på sygedagpenge på grund af manglende opfyldelse

af beskæftigelseskravet efter § 42, skal kommunen dog gen‐

optage sagen med henblik på fornyet behandling, hvor det

indgår i vurderingen, at der helt eller delvis kan ses bort fra

perioden fra og med den 1. december 2020 til og med den

30. april 2021.

Den selvstændige skal dokumentere, at der var tale om

sygefravær, og omfanget af fraværet. Det kan f.eks. ske ved

journaludskrifter. Hvis den selvstændige ville kunne have

fået sygedagpenge for perioden, men bare ikke har søgt om

det inden for lovens almindelige frist, kan den selvstændige

ikke ved hjælp af den nye bestemmelse alligevel få sygedag‐

penge, idet beskæftigelseskravet i § 42, stk. 1, jo så ville

være opfyldt uden forslaget til § 42, stk. 2, 3. pkt. Det

skal således være på grund af den manglende opfyldelse af

beskæftigelseskravet, at der først søges nu – det vil sige, at

det kun er selvstændige, der med forslaget til § 42, stk. 2,

3. pkt., om helt eller delvis at kunne se bort fra perioden fra

den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021, opnår

en ret til sygedagpenge, som de ellers ikke ville have, der

efterfølgende kan søge og blive berettigede efter bestemmel‐

sen.

Hvis første sygefraværsdag ligger efter den 31. marts

2021, vil det være de almindelige frister efter § 43, der

finder anvendelse.

Efter sygedagpengelovens § 43, stk. 5, kan kommunen

udbetale sygedagpenge for tiden før anmodningsdagen, når

den selvstændige på grund af hospitalsophold eller ophold

i udlandet har været forhindret i at anmelde det rettidigt,

eller når andre særligt undskyldende forhold har bevirket,

at anmeldelse ikke er sket rettidigt. Anmodningsfristen kan

dog ikke fraviges, når anmodningen er indgivet mere end 6

måneder efter sygdommens indtræden.

Hvis der er tale om, at den selvstændige har søgt kommu‐

nen om sygedagpenge med første sygefraværsdag den 1. de‐

cember 2020 eller senere og kommunen har givet afslag på

sygedagpenge på grund af manglende opfyldelse af beskæf‐

tigelseskravet efter § 42, skal kommunen dog genoptage

sagen med henblik på fornyet behandling, hvor det indgår i

vurderingen, at der helt eller delvis kan ses bort fra perioden

fra den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Det foreslås i

stk. 2,

at der for fravær med første fraværs‐

dag i perioden fra og med den 1. december 2020 til og med

den 31. marts 2021, hvor beskæftigelseskravet i § 28, stk.

1, ikke er opfyldt uden forslaget til § 28, stk. 2, 3. pkt.,

som affattet ved denne lovs § 3, nr. 2, kan indgives anmod‐

ning om barselsdagpenge indtil den 1. juni 2021. Udbetaling

Danmark kan se bort fra overskridelse af fristen i 1. pkt.

af de grunde, som fremgår af § 23, stk. 3, i bekendtgørelse

om ret til barselsdagpenge. For en person, der den 1. decem‐

ber 2020 eller senere har haft første fraværsdag, og hvor

Udbetaling Danmark har givet afslag på barselsdagpenge

på grund af manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet

efter § 28, skal Udbetaling Danmark dog genoptage sagen

med henblik på fornyet behandling, hvor det indgår i vurde‐

ringen, at der helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra

og med den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.

Hvis den selvstændige ville kunne have fået barselsdag‐

penge for perioden, men bare ikke har søgt om det inden

for lovens almindelige frist, kan den selvstændige ikke ved

hjælp af den nye bestemmelse alligevel få barselsdagpenge,

idet beskæftigelseskravet i § 28, stk. 1, jo så ville være

opfyldt uden forslaget til § 28, stk. 2, 3. pkt. Det skal således

være på grund af den manglende opfyldelse af beskæftigel‐

seskravet, at der først søges nu – det vil sige, at det kun

er selvstændige, der med forslaget til § 28, stk. 2, 3. pkt.,

om helt eller delvis at kunne se bort fra perioden fra den 1.

december 2020 til og med den 30. april 2021, opnår en ret

til barselsdagpenge, som de ellers ikke ville have, der efter‐

følgende kan søge og blive berettigede efter bestemmelsen.

Hvis første fraværsdag ligger efter den 31. marts 2021, vil

det være de almindelige frister efter § 23 i barselsbekendt‐

gørelsen, der finder anvendelse.

Efter barselsbekendtgørelsens § 23, stk. 3, kan Udbetaling

Danmark udbetale dagpenge for tiden før anmodningsdagen,

når den selvstændige på grund af hospitalsophold har været

forhindret i at anmelde det rettidigt, eller når andre særligt

undskyldende forhold har bevirket, at anmeldelse ikke er

sket rettidigt.

Hvis der er tale om, at den selvstændige har søgt Udbeta‐

ling Danmark om barselsdagpenge med første fraværsdag

den 1. december 2020 eller senere og Udbetaling Danmark

har givet afslag på barselsdagpenge på grund af manglende

opfyldelse af beskæftigelseskravet efter § 28, skal Udbeta‐

ling Danmark dog genoptage sagen med henblik på fornyet

behandling, hvor det indgår i vurderingen, at der helt eller

delvis kan ses bort fra perioden fra den 1. december 2020 til

og med den 30. april 2021.

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse

nr. 223 af 12. februar 2021, som ændret ved § 4

i lov nr. 339 af 2. april 2019, foretages følgende

ændringer:

§ 42, stk. 2,

indsættes som

3. pkt.:

§ 42.

---

»Ved vurderingen kan desuden helt eller del‐

Stk. 2.

Ved vurdering af, om beskæftigelseskra‐

vet efter stk. 1 er opfyldt, ses bort fra perioder vis ses bort fra perioden fra og med den 1.

på indtil 2 år, hvor der er ydet godtgørelse for december 2020 til og med den 30. april 2021.«

tabt arbejdsfortjeneste efter § 42 og plejevederlag

efter § 120 i lov om social service eller dagpenge

til forældre med alvorligt syge børn efter barsels‐

loven. Ved vurderingen kan endvidere helt eller

delvis ses bort fra perioden fra og med den 1.

marts 2020 til og med den 31. august 2020.

Stk. 3.

---

§ 58 b.

En lønmodtager, der er i ansættelse og

i øvrigt opfylder lovens betingelser, har, uanset

at lønmodtageren ikke er uarbejdsdygtig efter §

7, til og med den 31. marts 2021 ret til sygedag‐

penge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke

kan varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er

i øget risiko ved smitte med covid-19, jf. stk.

2. Retten til sygedagpenge gælder, uanset at løn‐

modtageren på første fraværsdag er omfattet af

tidsbegrænsningen i § 24, stk. 1, eller § 25, stk. 1.

Stk. 2 og 3. ---

§ 58 c.

En lønmodtager, der er i ansættelse og

i øvrigt opfylder lovens betingelser, har, uanset at

lønmodtageren ikke er uarbejdsdygtig efter § 7,

til og med den 31. marts 2021 ret til sygedagpen‐

ge fra kommunen, hvis lønmodtageren ikke kan

varetage sit arbejde, fordi lønmodtageren er pårø‐

rende til en person, der er i øget risiko for et al‐

vorligt sygdomsforløb ved smitte med covid-19,

jf. stk. 2 og 3. Retten til sygedagpenge gælder,

uanset at lønmodtageren på første fraværsdag er

§ 58 b, stk. 1, 1. pkt., § 58 c, stk. 1, 1. pkt.,

to steder i

§ 58 d, stk. 2,

to steder i

§ 58 f, stk. 1,

1. pkt.,

to steder i

§ 58 f, stk. 1, 2. pkt.,

og i

§ 58

f, stk. 3, 1. pkt.,

ændres »den 31. marts 2021«

til: »den 30. juni 2021«.

omfattet af tidsbegrænsningen i § 24, stk. 1, eller

§ 25, stk. 1.

Stk. 2-4. ---

§ 58 d.

---

Stk. 2.

Uanset § 24, § 25, stk. 1, § 27, stk. 1, og

§ 29, stk. 1, træffer kommunen afgørelse om at

forlænge sygedagpengeperioden til og med den

31. marts 2021 for en person, der efter §§ 58 b og

58 c har ret til sygedagpenge, og som inden den

31. marts 2021 når det tidspunkt, hvor der efter

§ 24, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge, herunder

nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom,

i mere end 22 uger i de 9 forudgående kalender‐

måneder eller efter § 25, stk. 1, er udbetalt syge‐

dagpenge, herunder nedsatte sygedagpenge eller

løn under sygdom, i mere end 26 uger i de 12

forudgående kalendermåneder.

Stk. 3.

---

§ 58 f.

En person, der modtager sygedagpenge

efter §§ 58 b-58 d, og som bliver uarbejdsdygtig

på grund af egen sygdom, har ret til udbetaling

af sygedagpenge til og med den 31. marts 2021,

uanset om personen inden den 31. marts 2021 når

det tidspunkt, hvor der efter § 24, stk. 1, er ud‐

betalt sygedagpenge, herunder nedsatte sygedag‐

penge eller løn under sygdom, i mere end 22 uger

i de 9 forudgående kalendermåneder eller efter

§ 25, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge, herunder

nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom,

i mere end 26 uger i de 12 forudgående kalen‐

dermåneder. Hvis personen inden den 31. marts

2021 ikke længere er uarbejdsdygtig på grund af

egen sygdom, har personen til og med den 31.

marts 2021 ret til udbetaling af sygedagpenge

efter §§ 58 b-58 d.

Stk. 2.

---

Stk. 3.

For en person, der er omfattet af stk.

1, og som fortsat er uarbejdsdygtig på grund af

egen sygdom og har nået det tidspunkt, hvor

der efter § 24, stk. 1, er udbetalt sygedagpenge,

herunder nedsatte sygedagpenge eller løn under

sygdom, i mere end 22 uger i de 9 forudgående

kalendermåneder, træffer kommunen inden den

31. marts 2021 afgørelse om, hvorvidt sygedag‐

pengeperioden kan forlænges efter en af bestem‐

melserne i § 27, stk. 1, eller personen har ret

til at få et jobafklaringsforløb med ressourcefor‐

løbsydelse efter § 27, stk. 3. Hvis personen er

omfattet af persongruppen i § 25 og personen

har nået det tidspunkt, hvor der efter § 25, stk.

1, er udbetalt sygedagpenge, herunder nedsatte

sygedagpenge eller løn under sygdom, i mere end

26 uger i de 12 forudgående kalendermåneder,

træffer kommunen dog afgørelse om, hvorvidt

sygedagpengeperioden kan forlænges efter § 29.

§2

I lov nr. 212 af 17. marts 2020 om ændring af

lov om sygedagpenge (Udvidet ret for arbejds‐

giver til refusion og for selvstændige til syge‐

dagpenge som følge af covid-19), som ændret

ved lov nr. 2204 af 29. december 2020, foreta‐

ges følgende ændring:

§ 2, stk. 3,

§ 3, stk. 3,

ændres »den 1.

april 2021« til: »den 1. juli 2021«.

§3

I barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 235

af 12. februar 2021, foretages følgende ændrin‐

ger:

§ 26 c.

Udbetaling Danmark kan for perioden

til og med den 31. december 2020 udbetale dag‐

penge efter §§ 26 a og 26 b for sammenlagt op til

10 fraværsdage vedrørende det enkelte barn. Ud‐

betaling Danmark kan for perioden fra og med

den 1. januar 2021 til og med den 31. marts

2021 udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b for

sammenlagt op til 10 fraværsdage vedrørende det

enkelte barn. Dagpengene beregnes og udbetales

efter lovens almindelige regler for beregning og

udbetaling til lønmodtagere og selvstændige. Der

kan kun udbetales dagpenge til én forælder pr.

dag, barnet er hjemme, og der kan kun udbetales

dagpenge for hele fraværsdage. En forælder kan

kun få udbetalt dagpenge for ét barn pr. dag. An‐

søges der om dagpenge for mere end 10 dage for

det enkelte barn, udbetales dagpengene for dag‐

ene i den rækkefølge, som Udbetaling Danmark

§ 26 c, stk. 1,

indsættes efter 2. pkt. som

nyt punktum:

»Udbetaling Danmark kan for perioden fra og

med den 1. april 2021 til og med den 30. juni

2021 udbetale dagpenge efter §§ 26 a og 26 b

for sammenlagt op til 10 fraværsdage vedrøren‐

de det enkelte barn.«

har modtaget den nødvendige dokumentation for

dagene.

Stk. 2 og 3. ---

§ 28.

---

§ 28, stk. 2,

indsættes som

3. pkt.:

Stk. 2.

Ved vurderingen af, om beskæftigelses‐

»Ved vurderingen kan desuden helt eller del‐

kravet efter stk. 1 er opfyldt, ses der bort fra pe‐ vis ses bort fra perioden fra og med den 1.

rioder på indtil 2 år, hvor der efter lov om social december 2020 til og med den 30. april 2021.«

service er ydet godtgørelse for tabt arbejdsfortje‐

neste ved pasning af et handicappet barn i hjem‐

met eller efter samme lov er ydet vederlag ved

pasning af døende eller efter denne lov er ydet

barselsdagpenge til forældre under fravær efter §

13 eller efter § 26 er ydet dagpenge til forældre

med alvorligt syge børn. Ved vurderingen kan

endvidere helt eller delvis ses bort fra perioden

fra og med den 1. marts 2020 til og med den 31.

august 2020.

Stk. 3.

---