BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 145: Status fra Arbejdsmiljørådet på aftalen om "En styrket arbejdsmiljøcertificering, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2020-21
BEU Alm.del Bilag 145
Offentligt

Beskæftigelsesminister Peter Hummelgaard Thomsen

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

Arbejdsmiljørådets se-

kretariat

Landskronagade 33

2100 København Ø

Tel +45 72 20 85 17

[email protected]

www.amr.dk

Den 11.12 2020

Status på den politiske aftale om en styrket arbejdsmiljøcertificering

Kære Peter Hummelgaard Thomsen

Arbejdsmiljørådet giver hermed en status på den politiske aftale om en styrket arbejdsmiljø-

certificering fra november 2016. Aftalens initiativer implementeres i et samarbejde mellem

Arbejdsmiljøcertificeringsudvalget (AMCU) under Arbejdsmiljørådet og Arbejdstilsynet.

Arbejdsmiljørådet kan konkludere, at 6 ud af 8 initiativer er gennemført. AMCU forventer at

få forelagt resultaterne af Arbejdstilsynets undersøgelse af de 500 tilsynsbesøg i løbet af ef-

teråret 2021 jf. initiativ 1. Arbejdstilsynet oplyser, at der bliver arbejdet med vejledningsmate-

rialet jf. initiativ 5.

Arbejdsmiljørådet vil med denne status dele den viden, de har gjort sig i arbejdet med certifi-

cering.

Initiativ 2

–

undersøgelse af implementeringen af de ekstra 5 procent til kontrol af det

materielle arbejdsmiljø

I år har AMCU fået undersøgt implementeringen af initiativ 2 i den politiske aftale, hvor det

fremgår, at certificeringsorganerne skal forøge den tid, de bruger på virksomheder ved audit

med fem procent på kontrol af det materielle arbejdsmiljø. Udvalget har fået undersøgt og

udarbejdet en redegørelsen om den praktiske betydning af de fem procent ekstra tid for cer-

tificeringsorganerne og de certificerede virksomheder. Den øgede tid ligger ud over den tids-

fastsættelse, der er bestemt ud fra internationale fastsatte minimumskrav.

AMCU har noteret sig følgende opmærksomhedspunkter fra redegørelsen vedr. tidsreduk-

tion af audittid:



Reduktionen af audittiden er en af de måder, hvorpå certificeringsorganerne kan

sænke prisen for kunderne, og dermed opnå konkurrencefordele. Det er vurderin-

gen, at de gældende muligheder for tidsreduktion anvendes fuldt ud.

Det er ikke muligt at fastslå, hvilke dele af audit - kontrol af arbejdsmiljøcertificerings-

systemet eller kontrol af det materielle arbejdsmiljø - der bliver reduceret, da der i

reglerne for fastlæggelse af tid ikke er en standard for, hvor meget de enkelte dele

skal fylde



Side 1/3

BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 145: Status fra Arbejdsmiljørådet på aftalen om "En styrket arbejdsmiljøcertificering, fra beskæftigelsesministeren

AMCU har noteret sig følgende kritiske opmærksomhedspunkter fra redegørelsen vedr. ef-

fekt af initiativ 2:



De fem ekstra procent tid er blevet implementeret i form af, at de er lagt oven i den

eksisterende tid til audit.

Men der kan ikke siges noget om, hvorvidt tiltagene i initiativ 2 har betydet, at der re-

elt anvendes fem procent mere tid til kontrol af det materielle arbejdsmiljø, bl.a. fordi

det ikke opgøres direkte nogen steder.

Direkte adspurgt mener hverken certificeringsbureauer eller virksomheder, at den

ekstra tid kan mærkes på kvaliteten af audit af det materielle arbejdsmiljø eller på

antallet af afvigelser.

Redegørelsen konkluderer, at det ikke kan vurderes, om de fem procent ekstra tid til

auditering af det materielle arbejdsmiljø har den ønskede effekt på auditkvaliteten og

chancerne for at identificere ukontrollerede risici.

Hos virksomhederne er der ikke stor bevidsthed om fem procents-ændringen. Kun to

ud af fem arbejdsmiljøprofessionelle var bekendt med det nye tiltag, og ingen af de

adspurgte arbejdsmiljørepræsentanter kendte til initiativ 2 eller fem procents-ændrin-

gen.

AMCU har noteret sig, at ved nye fremtidige initiativer stiller det krav kommunikatio-

nen, som er et element AMCU fremadrettet vil være opmærksomme på.



AMCU har noteret sig følgende positive effekter fra redegørelsen vedr. effekt af initiativ 2:



Resultaterne af redegørelsen peger i retning af, at certificeringsorganerne og de en-

kelte auditorer har en øget opmærksomhed på det materielle arbejdsmiljø.

Der er hos virksomhederne tilfredshed at spore med hensyn til auditorernes evner til

at auditere det materielle arbejdsmiljø.

Flere af de adspurgte certificeringsorganer har implementeret kompetenceløftende

aktiviteter i forhold til det materielle arbejdsmiljø i en eller anden grad. Og opmærk-

somheden er blevet større.

Arbejdsmiljøorganisationen

AMCU har siden 2019 haft fokus på at afdække behovet for at understøtte arbejdsmiljøorga-

nisationen (AMO) i forbindelse med dens opgaver på certificerede virksomheder. Udvalget er

blevet præsenteret for forskelligt input i relation til inddragelsen af AMO på arbejdsmiljøcertifi-

cerede virksomheder. AMCU har bemærket, at det ud fra det foreliggende grundlag ser ud til,

at det formelle samarbejde om arbejdsmiljøindsatsen fungerer på arbejdsmiljøcertificerede

virksomheder, understøttet af VAI-data der viser, at certificerede virksomheder i højere grad

end ikke-certificerede virksomheder lever op til de formelle arbejdsmiljøkrav. Der er dog en

usikkerhed om, hvorvidt AMO inddrages systematisk i arbejdsmiljøarbejdet.

Det videre arbejde i 2021

På baggrund af AMCUs fund og observationer vedr. initiativ 2 (øget tid til kontrol af det mate-

rielle arbejdsmiljø) og opgave 6 (inddragelse af AMO) holdes der et møde med repræsentan-

ter fra AMCU sammen med Arbejdstilsynet, DANAK og certificeringsorganerne i januar

Side 2/3

BEU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 145: Status fra Arbejdsmiljørådet på aftalen om "En styrket arbejdsmiljøcertificering, fra beskæftigelsesministeren

2021. På mødet ønsker udvalget at få yderligere belyst og drøftet de bagvedliggende årsa-

ger til de ovenstående problemstillinger. Udvalget vil bl.a. understrege vigtigheden af, at

AMO inddrages systematisk i arbejdsmiljøarbejdet på certificerede virksomheder, og at certi-

ficeringsorganerne anvender de ekstra fem pct. til kontrol af det materielle arbejdsmiljø.

En dialog med de nævnte aktører kan være med til at skabe og udvide videngrundlaget og

give Arbejdsmiljørådet et endnu bedre afsæt til det videre arbejde.

Arbejdsmiljøcertificeringsudvalget under Arbejdsmiljørådet ser på baggrund af ovenstående

frem til fortsat overvåge og bidrage til udviklingen af certificeringsordningen generelt og ven-

der tilbage med en fornyet og mere udtømmende status om udvalgets arbejde, når de sidste

initiativer er gennemført.

Med venlig hilsen

Cristina Lage

Formand for Arbejdsmiljørådet

Side 3/3