Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Sundheds- og ældreministeren
§ 71-tilsynet
Dato: 14-12-2020
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPNFF
Sagsnr.: 1903808
Dok. nr.: 1473160
Orientering om den videre proces efter dommen i Aggerholm
mod Danmark fra Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstol
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) afsagde den 15. september
2020 dom i sagen Aggerholm mod Danmark vedrørende bæltefikseringen af en
psykiatrisk patient i 2013.
EMD fandt, at der var sket en overtrædelse af den del af artikel 3 der vedrører
nedværdigende behandling i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
(EMRK). Den danske stat blev dømt til at betale erstatning til den psykiatriske patient
og sagsomkostninger til EMD.
Den danske stat har tre måneder fra dommens afsigelse til at vurdere, om der er
grundlag for at anke dommen.
Jeg har nu sammen med mit ministerium vurderet, at der ikke er grundlag for at anke
dommen, da dommen i overvejende grad er af konkret karakter og enstemmigt
vedtaget.
Vurderingen er foretaget efter en nærmere gennemgang af dommen. Baggrunden for
vurderingen samt ministeriets tiltag på baggrund af dommen beskrives i det følgende.
Som beskrevet i mit svar på § 71-tilsynet alm. del
–
spm. 2 af 6. november 2020 er
der tre konkrete kritikpunkter i dommen fra EMD.
For det første
beskrev de vagthave de læge patie te so ”pote tiel” farlig i
forbindelse med tilsynet af patienten, hvilket ikke er tilstrækkeligt for opretholdelse
af en tvangsfiksering efter gældende dansk ret.
For det andet
var patienten bæltefikseret hen over natten mellem den 8. februar og
den 9. februar 2013 i sammenlagt 12 timer uden at blive tilset af en læge.
For det tredje
vurderede den vagthavende læge den 9. februar 2013 kl. 10:30, at
tvangsfikseringen burde ophøre. Dette skete dog først efter den vagthavende læge
havde konfereret med overlægen kl. 12:05.
Det er vurderingen, at det første og tredje kritikpunkt ikke er et udtryk for en uklar
dansk lovhjemmel eller en generel ulovlig praksis. Ministeriet vil dog sammen med
Danske Regioner og de enkelte regioner iværksætte tiltag for at sikre, at der er fuldt
kendskab til betingelserne for iværksættelse og opretholdelse af tvangsfiksering i
medfør af psykiatriloven på landets psykiatriske afdelinger.
Herudover vil mit ministerium påbegynde et arbejde for en kommende ændring af
psykiatriloven, så der sikres et passende interval
–
også i nattetimerne
–
mellem de
lægelige tilsyn i forbindelse med tvangsfiksering. Jeg ser frem til at drøfte en ændring
af psykiatriloven nærmere med psykiatriordførerne fra alle partier, så der sikres
opbakning til, at Danmark lever op til rammerne for EMRK artikel 3.