Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2020-21
§71 Alm.del Bilag 35
Offentligt
2387420_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundhedsministeren
Folketingets Sundhedsudvalg
Folketingets § 71-tilsyn
Dato: 05-05-2021
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPLINB
Sagsnr.: 2101125
Dok. nr.: 1704331
Offentliggørelse af monitorering af tvang i psykiatrien for
perioden 1. januar 2020 til 31. december 2020
./.
Til Folketingets Sundhedsudvalg samt § 71 udvalgets orientering fremsendes hermed
Sundhedsstyrelsens
Monitorering af tvang i psykiatrien
–
opgørelse for perioden 1.
januar 2020 til 31. december 2020
samt særskilt opgørelse
Sundhedsdatastyrelsens
tabeller over tvangsindlæggelser og tvangsforanstaltninger,
som efterspurgt af § 71-
tilsynet.
Der vedlægges desuden:
Bilag 1: Notat til Sundhedsstyrelsens kommentering af monitoreringen af
tvang
Bilag 2: Oversigt over tvangsformer
Bilag 3: Dokumentation af indikatorer for tvang i psykiatrien
Bilag 4: Baggrundstabeller
Tallene offentliggøres på esundhed.dk
Der blev i foråret 2014 indgået en politisk aftale med Danske Regioner om at nå
målsætningen om en halvering af tvangsanvendelsen i psykiatrien i 2020.
Efterfølgende er der indgået partnerskabsaftaler med hver enkelt region som led i at
nedbringe anvendelsen af tvang og for at sikre patienter med psykiske lidelser en
behandling af høj kvalitet.
Sundhedsdatastyrelsen har sammen med regionerne og Sundhedsstyrelsen udviklet
en national model til monitorering af anvendelsen af tvang. Monitoreringen
offentliggøres halvårligt, og kommenteres af Sundhedsstyrelsen. Udviklingen følges
og drøftes i Task Force for Psykiatriområdet. Selvom de politiske målsætninger er
udløbet fortsætter det hidtidige monitoreringsset-up, hvilket fremgik af notat om
monitorering af tvang frem mod nye målsætninger, som blev oversendt til udvalgene
den 10. februar 2021.
Overordnet viser den nye monitoreringsrapport følgende udvikling:
-
at andelen af patienter, der bæltefikseres af antal indlagte er steget fra 4,6 pct. i
2019 til 4,8 pct. i 2020. Siden baseline (2011-2013) er der sket et fald fra 7,8 pct.
-
at antallet bæltefikseringer over 48 timer i hele landet er steget fra 391 i 2019 til
432 i 2020. Siden baseline er der sket et fald fra 778.
-
at antallet af patienter, der bæltefikseres er steget fra 1.261 i 2019 til 1.277 i
2020. Siden baseline er der sket et fald fra 2.036.
-
at andelen af patienter, der får akut beroligende medicin er steget fra 8,2 pct. i
2019 til 8,7 pct. i 2020. Siden baseline er der sket en stigning fra 7,9 pct.
./.
 §71, Alm.del - 2020-21 - Bilag 35: Orientering om Sundhedsstyrelsens monitorering af tvang i psykiatrien for perioden 1/1-2020 til 31/12-2020, fra sundhedsministeren
-
-
-
at andelen af patienter, der fastholdes er uændret fra 4,0 pct. i 2019 til 2020.
Siden baseline er der sket en stigning fra 3,6 pct.
at andelen af voksne patienter, der berøres af en eller flere
tvangsforanstaltninger er steget fra 22,6 pct. i 2019 til 23,6 pct. i 2020. Siden
baseline er der sket en stigning fra 22,7 pct.
at andelen af børn og unge, der berøres af en eller flere tvangsforanstaltninger
er steget fra 16,7 pct. i 2019 til 17,2 pct. i 2020. Siden baseline er der sket et fald
fra 19,3 pct.
Der ses stadig en betydelig regional variation i anvendelsen af tvang. For en nærmere
uddybning af udviklingen i anvendelsen af tvang i psykiatrien henvises til den
vedlagte rapport.
Den samlede brug af tvang i Danmark er steget under partnerskabsperioden (2014-
2020), hvormed der i 2020 både flere voksne og flere børn, der udsættes for tvang,
end da monitoreringen startede i 2014. Det er lykkedes at nedbringe antallet af
personer, der bæltefikseres, men målsætningen om halvering af andelen, der
bæltefikseres ud af antal indlagte, er ikke nået. Andre former for tvang, som
anvendes i stedet for bæltefikseringer, eksempelvis akut beroligende og fastholdelse,
er steget. Det er således ikke lykkedes at nå målsætningen om at nedbringe den
samlede brug af tvang samtidig med, at brugen af andre tvangsforanstaltninger ikke
stiger.
Udvalgene gøres for god ordens skyld opmærksom på, at data også omfatter børn og
unge under 18 år, inkl. tvang med forældresamtykke. Data er dog behæftet med en
vis usikkerhed, da den lovpligtige registrering af tvang over for mindreårige med
forældresamtykke først er trådt i kraft den 1. juni 2015 (jf. bilag 3).
Det skal desuden bemærkes, at grundet overgangen til LPR3 er det ikke længere mu-
ligt at opgøre antallet af indlagte ud fra patienttypen (stationære patienter). I opgø-
relserne over antal indlagte fra Sundhedsdatastyrelsen er en psykiatrisk indlæggelse
ved den nye opgørelsesmetode defineret ved, at et sygehusophold indeholder mini-
mum 12 timers sammenhængende ophold på en eller flere psykiatriske afdelinger.
Antallet af indlagte er genberegnet tilbage fra 2011 og frem til 2020 med den nye op-
gørelsesmetode. Den nye opgørelsesmetode medfører, at der hen over partnerskabs-
perioden er lidt færre patienter i opgørelsen over antal indlagte i forhold til den
gamle metode. Dette medfører ligeledes, at de indikatorer i monitoreringen, der ved-
rører andele af patienter ud af antal indlagte, vil være lidt højere. Dette er Sundheds-
styrelsen opmærksom på.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
Side 2