Finansudvalget 2020-21
Aktstk. 204
Offentligt
2382424_0001.png
Samråd om ny Budgetvejledning
2021
22. april 2021
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0002.png
Budgetvejledningerne 2011-2021
Budgetvejledningen er udkommet jævnligt siden 1972
BUDGETVEJLEDNING
2011
BUDGETVEJLEDNING
2014
BUDGETVEJLEDNING
2016
BUDGETVEJLEDNING
2021
2
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0003.png
Pkt. 2.2.10 Flerårige dispositioner
og
Pkt. 2.2.11 Tilsagn om tilskud i fremtidige finansår
•
Flerårige dispositioner:
Driftsmæssige/kontraktuelle forpligtelser som løber over en flerårig periode
–
Finansieres ikke upfront
•
Tilsagn om tilskud:
Tilskud der gives til et konkret formål over en afgrænset periode
–
Finansieres upfront
Eksempel:
I 2021 indgås forpligtelse på 20 mio. kr. årligt for 2021-2025
2021
Udgiftsvirkning på finansloven
Flerårige dispositioner
Tilsagn om tilskud
20,0
100,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
20,0
0,0
2022
2023
2024
2025
3
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0004.png
Pkt. 2.2.15 Garantier, statsforskrivninger og udlån mv.
•
Statsgarantier og genudlån skal klart afgrænses i beløbsstørrelse og tid
•
Den statsfinansielle risiko ved garantier eller genudlån skal finansieres inden for det statslige udgiftsloft
eller ved betaling af provision fra modtageren af garantien eller genudlånet
Eksempel:
Fra akt. 191 (Folketingsår 2019-20)
”Danmark påtager sig en ekstraordinær midlertidig garantiforpligtelse på 2,8 mia. kr. til Den Afrikanske
Udviklingsbank
4
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0005.png
Pkt. 2.4.9 Tilskud til
drift af øvrige
selvejende
institutioner mv.
•
Pkt. 2.4.9 stiller krav til modtagere af statslige tilskud,
når tilskud udgør mere end 50 pct. af modtagers
driftsindtægter
•
Kravene har været stort set uændrede siden
Budgetvejledning 2001
•
De justerede krav understøtter fortsat kontrol – men på
en mere smidig måde for tilskudsmodtagere
•
Fx er krav om statslig godkendelse af tilskudsmodtagers
vedtægter udgået
•
Krav om FiU-forelæggelse af tilskudsmodtagers
anlægsudgifter og lejemål på +15 mio. kr. er også
udgået (anvendes ikke i praksis)
5
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0006.png
Pkt. 2.3.1
Fastsættelse af
taksten for gebyrer
•
Gebyrer er betaling for en offentlig modydelse
•
Gebyrindtægter i et givent år svarer sjældent
præcis
til udgifterne til gebyrordningen
•
Tidligere krav:
Balance over en løbende 4-årig
periode fra og med regnskabsåret
•
Nyt krav:
Løbende omkostningsdækning. Evt.
ubalance udlignes inden for 4 år, og der tages højde
for ubalancer som skyldes udligning af tidligere års
under-/overskud
•
Præciseret, hvornår FM skal godkende
gebyrændringer
•
Understreget, at takstfastsættelse skal ske inden for
Grundlovens regler, og inden for hjemmelsloven
6
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0007.png
Forelæggelsesgrænser for Finansudvalget
•
Afspejler pris- og lønudvikling siden grænserne sidst
blev forhøjet i Budgetvejledning 2010.
•
Harmonisering af beløbsgrænser på tværs af
bevillingstyper
Mio. kr.
Udvalgte forelæggelsesgrænser for Finansudvalget
BV 2016
BV 2021
•
Altid mulighed for at fastsætte grænse i særlig
bevillingsbestemmelse på finansloven
Nye it-projekter
Investeringer i anlægsaktiver
Leasingaftale eller huslejekontrakt
med privat udlejer (uopsigelighed)
Bygge- og anlægsprojekter
(anlægsbevillinger)
Ejendomserhvervelser
(anlægsbevillinger)
60,0
60,0
60,0
15,0
15,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
7
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0008.png
Pkt. 2.8.5
Anskaffelser af
materiel mv.
(nyt punkt)
•
Krav om forelæggelse for Finansudvalget hvis
70 mio. kr. eller derover
•
I praksis en formalisering af et krav på
Forsvarsministeriets finanslovsparagraf
(særlig bevillingsbestemmelse)
•
Nyt punkt om påkrævede oplysninger i
aktstykker om materielanskaffelser
8
 Aktstk. 204 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra lukket samråd den 22. april 2021 om Budgetvejledningen, til finansministeren
2382424_0009.png
Finansministeren