Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
21. april 2021
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 1 (Aktstykke nr. 204) af 8.
april 2021
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse baggrunden for, at forelæggelsesgrænserne for iværksættelse
af nye bygge- og anlægsprojekter samt ejendomserhvervelser over anlægsbevillin-
ger forhøjes fra 15 til 70 mio. kr.?
Svar
At forelæggelsesgrænserne for anlægsbevillinger i Budgetvejledning 2016 er væ-
sentligt lavere end forelæggelsesgrænserne for driftsbevillinger mv. (15 mio. kr.
mod 60 mio. kr.) er til dels historisk betinget.
I 2006-2007 blev der indført omkostningsbaserede bevillinger og regnskaber for
de fleste statslige institutioner. Det betød, at institutionernes investeringer fremad-
rettet skulle lånefinansieres internt i staten, og at institutionernes udgifter først
faldt i forbindelse med de efterfølgende renter og afskrivninger. Det blev samtidig
besluttet at fastsætte en forelæggelsesgrænse for institutionernes investeringer på
50 mio. kr., svarende til den forelæggelsesgrænse, der på daværende tidspunkt var
gældende for it-projekter.
Visse investeringer (primært investeringer i infrastruktur og nationalejendom) blev
fastholdt på anlægsbevillinger, og forelæggelsesgrænsen for disse investeringer på
10 mio. kr. blev fastholdt. Med Budgetvejledning 2010 blev begge grænser opju-
steret i henhold til prisudviklingen til hhv. 15 og 60 mio. kr.
Det er vurderingen, at bevillingstypen ikke længere i sig selv er en relevant para-
meter i forhold til hvilke projekter, der skal forelægges for Finansudvalget, og fo-
relæggelsesgrænsen på 15 mio. kr. anvendes således ikke systematisk i dag. Største-
delen af de relativt mindre anlægsbevillinger på kultur-, fødevare- og miljøområdet
er således omfattet af budgetvejledningens grænse på 15 mio. kr., mens der for
flere større anlægsbevillinger under Transportministeriet er fastsat højere grænser i
særlige bevillingsbestemmelser på finansloven. På Banedanmarks område er der
således i flere tilfælde fastsat en forelæggelsesgrænse på 60 mio. kr., mens der på
Vejdirektoratets område er fastsat grænser på hhv. 30, 60 og 100 mio. kr.