Finansudvalget 2020-21
Aktstk. 217 § 24 Bilag 2
Offentligt
2388032_0001.png
NOTAT
Kundeservice og
forretningskommunikation
Ref. JANEL
J. nr. 2021-29-81-11409
Den 5. maj 2021
Udgiftsskøn for opgravning, transport og forbrænding af mink
I dette notat uddybes forudsætningerne bag de økonomiske skøn for omkostningerne til
opgravning, transport og forbrænding af mink, der indgår i aktstykke 217 af 16. april 2021.
Samlet estimat
Udgifterne er på det foreliggende grundlag estimeret til i alt 72,2 mio. kr. Det er i
nedenstående tabel fordelt på hovedudgiftsposterne.
Opgave
a.
c.
Total
Tabel 1: Samlet opgørelse af estimerede udgifter til opgravning, transport og
forbrænding af mink
Mio. kr.
11,5
15,1
45,4
0,2
72,2
Opgravning
Forbrænding
b. Transport
d. Arbejdsmiljø
Udgifterne er nærmere specificeret i tabellerne nedenfor.
a. Udgifter til opgravning
Opgravning af minkmateriale
Pris for gravemaskiner/dumpere (15 timer pr. døgn a 1550 kr. pr. time) * 6 maskiner * 50
døgn
Olietillæg (3.500 kr. pr. maskine pr. døgn) * 6 maskiner * 50 døgn
Brændstof (5.000 kr. pr. maskine pr. døgn) * 6 maskiner * 50 døgn
Total, maskinel til opgravning, mio. kr.
Afrensning, estimeret, mio. kr.
Total, inkl. afrensning
Uforudsete udgifter, 20 pct.
Total
Tabel 2: Estimerede udgifter til opgravning af minkmateriale, herunder mink, kalk og medfølgende jord
Mio.
kr.
7,0
1,0
1,5
9,5
0,1
9,6
1,9
11,5
Estimater for priser for leje af maskiner, olietillæg og brændstof er baseret på oplysninger fra
en entreprenør, som rådgav Fødevarestyrelsen i forbindelse med udbudsforretningen.
Fødevarestyrelsen • Stationsparken 31-33 • 2600 Glostrup
Tlf. 72 27 69 00
• CVR 62534516 • EAN
5798000986008
• www.fvst.dk
 Aktstk. 217 - 2020-21 - Bilag 2: Udleveringsnotat om udgifter til opgravning, transport og forbrænding af mink
2388032_0002.png
b. Udgifter til transport
Transport af minkmateriale fra nedgravningsområder til
affaldsforbrændingsanlæg
Estimeret kapacitet pr. lastvogn: 25 tons
Gennemsnitligt kapacitetsbehov pr. døgn: 500 tons
Antal transporter pr. dag
Gennemsnitlig transporttid, timer
Pris pr. time, kr.
Antal døgn
Total, lastvogne til transport, mio. kr.
Afrensning, estimeret, mio. kr.
Total, inkl. afrensning, mio. kr.
Uforudsete udgifter, 20 pct.
Total, mio. kr.
Tabel 3: Estimerede udgifter til transport af minkmateriale fra nedgravningsområder til
affaldsforbrændingsanlæg, herunder mink, kalk og medfølgende jord
25
7
1.380
50
12,1
0,5
12,6
2,5
15,1
Estimater for timepris på lastvogne er baseret på oplysninger fra en entreprenør, som rådgav
Fødevarestyrelsen i forbindelse med udbudsforretningen.
c. Udgifter til forbrænding af minkmateriale
Forbrænding på affaldsforbrændingsanlæg
Pris kr. pr. ton
Antal tons, estimeret
Total, forbrænding, mio. kr.
Uforudsete udgifter, 20 pct.
Total, mio. kr.
Tabel 4: Udgifter til forbrænding af minkmateriale, herunder mink, kalk og
medfølgende jord
1.800
21.000
37,8
7,6
45,4
Estimatet for prisen for forbrænding pr. ton er baseret på fakturerede priser for afbrænding
af mink på affaldsforbrændingsanlæg i efteråret 2020. De uforudsete udgifter skal blandt
andet dække slaggehåndteringen, som det på det foreliggende grundlag ikke har været muligt
at estimere.
2
 Aktstk. 217 - 2020-21 - Bilag 2: Udleveringsnotat om udgifter til opgravning, transport og forbrænding af mink
2388032_0003.png
d. Udgifter til sikring af arbejdsmiljø
Sikring af arbejdsmiljø
Timepris, kr.
Timer
Kørsel, km
Pris pr. km, kr.
Pris, timer, kr.
Pris kørsel, kr.
Total, arbejdsmiljø, kr.
1.117
156
2.000
3,44
174.252
6.880
181.132
Tabel 5: Udgifter til sikring af arbejdsmiljø under opgravning
af mink.
Estimatet er baseret på timeprisen for udarbejdelse af Plan for Sikkerhed og Sundhed samt
tilsyn med overholdelse af denne plan i nedgravningsområderne udført af ekstern rådgiver,
herunder et estimeret antal timer til tilsyn af ekstern rådgiver: Dertil kommer et estimat af
antallet af kørte kilometer, som rådgiver vil fakturere.
Yderligere forhold
Det aktuelle estimat på 72,2 mio. kr. er baseret på mere detaljerede oplysning end de, der var
tilgængelige forud for Aftale om opgravning og bortskaffelse af mink ved Karup og Holstebro
af 20. december 2020. Det oprindelige udgiftsestimat på ca. 80 mio. kr. fremgår på side 28 i
beslutningsgrundlaget vedrørende nedgravede mink af 13. december 2020. Dette materiale
er tilgængeligt på Fødevarestyrelsens hjemmeside
(https://www.foedevarestyrelsen.dk/Nyheder/Aktuelt/Sider/Politisk-aftale-om-opgravning-
af-mink.aspx).
Udgifterne er i beslutningsgrundlaget som følge af usikkerheden opgjort i
usikkerhedsintervaller. Inden for dette blev det skønnet, at bortskaffelse af minkene som
risikoaffald ville koste ca. 100 mio. kr., og at udgifterne til bortskaffelse af minkene som
erhvervsaffald derfor ville være noget billigere (ca. 80 mio. kr.).
Fødevarestyrelsen indgår kontrakter for løsning af opgaven baseret på opgavens omfang.
Kontraktpriserne er eksempelvis pr. ton minkmateriale, pr. kubikmeter opgravet jord eller pr
kørte km. til affaldsforbrændingsanlæg. F.eks. forventes den isolerede udgift at være 186 kr.
pr. ton for at grave og læsse minkmateriale, herunder mink, kalk og medfølgende jord. Dertil
vil der være en række væsentlige udgifter, for eksempel til afgravning af toplag over minkene
grundomkostninger til etablering og drift af arbejdspladser, udlægning af køreplader mv.,
som har stor betydning for den samlede pris for opgravning og transport af minkmaterialet.
Det er desuden fortsat den væsentligste usikkerhedsfaktor, at det endnu ikke er muligt at
opgøre, hvor meget minkmateriale, herunder mink, jord og kalk, der skal opgraves,
transporteres og forbrændes. Estimatet på 72,2 mio. kr. for løsning af opgaven kan på den
baggrund fortsat ikke kvalificeres yderligere.
Fødevarestyrelsen sørger for, at der føres tilsyn med, at det alene er de påkrævede mængder
minkmateriale, der bortskaffes.
3