Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 91 , L 91 A , L 91 B , L 91 C
Offentligt
2138422_0001.png
Finans & Leasing
Torveporten 2, 2500 Valby
Email: [email protected]
www.finansogleasing.dk
17. jan. 2020
(Opdateret efter foretræde 16. jan. 2020 med et nyt 4. pkt. under nr. 4
–
ellers som udleveret på
foretrædet)
Foretræde for Folketingets Skatteudvalg om L 91
1.
Indledning
I det følgende er vores grundforudsætningen, at vi har respekt for den finanslovsaftale der er
indgået hvorfor vi ikke forsøger at rokke ved det provenu forslaget tænkes at indbringe. Vi
ønsker blot at det indrettes på en mere hensigtsmæssig måde.
Det er bemærkelsesværdigt, at vores synspunkter om de foreslåede ændringer af
firmabilbeskatningen deles af de fleste andre hørte organisationer bredt rundt i bilbranchen
og hos arbejdsgiverne herunder Danske Bilimportører, Autobranchen, Dansk Byggeri, Dansk
Industri, FDM og Finanssektorens Arbejdsgiverforening.
Ministerens har blankt afvist alle vores synspunkter/forslag. Derfor opfordrer vi med dette
besøg Skatteudvalget til at give vores betænkeligheder og forslag om justeringer endnu en
tanke.
2.
Forslaget bør udskydes og indtænkes i arbejdet på bagkant af Eldrup-udvalget
På side 19 i høringsnotatet fremgår det, at provenutabet ikke blot vil være 10 mio. kr. ved at
udskyde beslutningen, idet man så også først i senere år vil opnå provenu på 100 mio. kr.
Det er jo isoleret set formentlig korrekt. Men der må som følge af Eldrup-udvalgets
kommende anbefalinger, som forventes allerede i indeværende år, forventes store
omvæltninger i registreringsafgiftssystemet, som en helt nødvendig forudsætning for at
skabe grundlag for omstilling til 1 mio. el-biler i 2030. Det vil ikke kunne undgå at have
direkte betydning for firmabeskatningen.
Det taler for, at man i det mindste udskyder ændringen, således at man ikke kommer til at
pålægge de mange tusinde firmabilister samt deres arbejdsgivere, leasingselskaber og
SKAT selv unødige administrative byrder i form af omstilling og tilbagerulning/ændrede
regler kort tid derefter.
Et yderligere argument for udskydelse er, at genberegningen vil give nogle absurde og
utilsigtede virkninger for de firmabilister, som kører langt. Vores beregninger viser, at en bil
til 450.000 kr. vil efter 4 mdr. falde ekstra 13.800 kr., hvis man i stedet for at køre 20.000 km
årligt kører 50.000 km årligt. Det svarer til, at den bruger, som kører langt (50.000 km årligt)
1
 L 91 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om kommentar til notat fra Finans og Leasing, som blev udleveret ved deres foretræde for Skatteudvalget den 16. januar 2020, til skatteministeren
efter 4 mdr. vil få nedsat sin beskatning med 287 kr. pr. md. Det er en helt forkert
incitamentsstruktur i forhold til miljøet, at beskatningen bliver lavere nu længere man kører.
3.
Er det lovede semi-automatiske værdiansættelsessystem til brug for genberegning efter 4
mdr. droppet eller ej?
Side 17 i høringsnotatet, nævner ministeren, at det ikke er korrekt, at et semiautomatisk
værdifastsættelsessystem er droppet. Vi mener netop, at Motorstyrelsen har oplyst, at det
semiautomatiske værdiansættelsessystem er droppet, hvad angår genberegning af leasede
biler inden 4 mdr.
Det er højest relevant i denne sammenhæng, fordi det jo viser, at genberegning af nye biler
inden 4 mdr. er særdeles vanskelig og derfor behæftet med store usikkerheder.
Og det viser, at der vil være meget store administrative byrder ved forslaget. Usikkerheder
som vil forskydes til beskatningen af fri bil med lovforslaget og dermed pålægges de enkelte
firmabilister, som først kan få oplyst det endelige beskatningsgrundlag efter 4 mdr. om med
usikkerhed om, at det efterfølgende bliver udfordret af SKAT. Det er retssikkerhedsmæssigt
meget betænkeligt.
Vi efterlyser, at det i det mindste bliver klargjort under lovbehandlingen, hvad der er op og
ned om dette praktiske spørgsmål.
4.
Firmabilbeskatningen bør kunne fastlægges endeligt allerede ved kontraktopstart
Hvis forslaget fastholdes bør det i det mindste ændres, således at beskatningen kan
fastsættes allerede ved opstart af kontrakten. Det kan fx gøres ud fra importørernes
standardanmeldte priser, således som det også fremgår af Danske Bilimportørers
høringssvar.
Ministeren nævner herom i høringsnotatet side 11, at det i den relation er et problem, at der
ikke er lovkrav om anmeldelse af standardpriser.
Det afgørende må imidlertid efter vores opfattelse være, at der i praksis er standardanmeldte
priser på alle køretøjer, og at importøren vil have et helt naturligt incitament til at sørge
herfor, hvis det bliver et lovkrav, at det skal lægges til grund for firmabilbeskatningen. For
ellers bliver det umuligt at sælge den pågældende type bil i hvert fald hvis den skal bruges
som firmabil.
Beskatning ud fra listepriser vil - udover at sikre, at leasingtager/kunden kender den præcise
beskatning fra starten af kontrakten - sikre, at samme bil får præcis samme
firmabilbeskatning, uanset hos hvem den er leaset, eller om virksomheden selv køber bilen
(jf. pkt .5). Endvidere vil det sikre, at beskatningen ikke bliver mindre for den firmabilist, der
kører mange kilometer årligt frem for få (jf. pkt. 2).
Vi håber derfor på, at Skatteudvalget vil bede ministeren om hjælp til at se på, hvorledes et
forslag denne vej rundt kunne udformes rent lovteknisk. Det vil i meget væsentligt omfang
kunne reducere de administrative og retssikkerhedsmæssige problemer ved det nuværende
forslag.
5.
Hullet fsva. virksomheders egne køb af firmabiler bør lukkes
Side 18 midt i høringsnotatet afviser ministeren, at det er et problem, at lovforslaget ikke
omfatter virksomhedernes egne køb af biler. Ministerens henviser til, at virksomhederne jo
2
 L 91 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om kommentar til notat fra Finans og Leasing, som blev udleveret ved deres foretræde for Skatteudvalget den 16. januar 2020, til skatteministeren
ikke kan benytte sig af forholdsmæssig registreringsafgift.
Det er efter F&L´s opfattelse ikke det afgørende, relevante kriterie i denne sammenhæng jf.
følgende argumenter:
1) Ved forholdsmæssig registreringsafgift kompenseres staten jo rentemæssigt og ordningen
er derfor alene en likviditetsmæssig fordel på den korte bane. Mange virksomheder i dag har
masser af kapital/likviditet og det afgørende for dem vil ikke være tab af mulighed for
forholdsmæssig registreringsafgift, da det vil overstiges af den fordel de vil have i at kunne
købe firmabiler med lige så store rabatter som leasingselskaber, og med den fordel frem for
leasingselskaber, at de slipper for at genberegne registreringsafgiften og afregne ud fra en
højere markedsværdi. Og nu efter L 91 også med den fordel, at virksomhederne kan
bibeholde et lavt beskatningsgrundlag, i modsætning til hvad der efter L 91 kommer til at
gælde for leasede biler.
2) Det er efter vores opfattelse et væsentlig hul i afgiftsreglerne, som allerede i dag udnyttes
af virksomhederne til at købe flåder af firmabiler med lige så store rabatter som
leasingselskaber men altså uden at afregne den samme registreringsafgift. (Dette afvises i
øvrigt ikke af skatteministeren jf. høringsnotatet side 18, 2. afsnit).
3) Det helt grundlæggende mantra i L 91 er jo, at firmabilisten skal sættes i skat af den reelle
værdi af bilen. Og det vil netop ikke ske i disse tilfælde, hvor virksomheder opnår store
rabatter, som ikke modsvarer den almindelige pris for hr. og fru Danmark. Med L91 skabes
der yderligere incitament for virksomhederne til at omlægge fra leasing af flåder til eget køb,
idet deres ansatte ellers vil blive ramt af højere beskatning. Der skabes altså et endnu større
”hul” i afgiftsreglerne på grund af disse uligheder.
Forslaget bør derfor tilføjes en ændring, således at virksomheders køb af biler også
underlægges krav om genberegning af registreringsafgift. Systemet er allerede på plads, og
virksomhederne vil kunne få hjælp til beregningen hos den bilforhandler, de køber bilerne af.
--- 000 ---
For henvendelse om ovennævnte kan tages kontakt til:
dir. Christian Brandt, Finans og Leasing
mobil 40382987
[email protected]
3