L 42 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministerens kommentar til de kritiske høringssvar vedrørende den nye sammensætning af Indsamlingsnævnet, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 42
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

5. december 2019

Formueretskontoret

Jakob Dalsgaard

2019-0037-0072

1295905

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om indsamling m.v. (Styrket kontrol med indsamlinger som

led i indsatsen mod terrorfinansiering og hvidvask) (L 42), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. november 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).

Nick Hækkerup

Mette Kjølby Miller-Harris

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 42 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministerens kommentar til de kritiske høringssvar vedrørende den nye sammensætning af Indsamlingsnævnet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 3 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om ind-

samling m.v. (Styrket kontrol med indsamlinger som led i indsatsen

mod terrorfinansiering og hvidvask) (L 42) fra Folketingets Retsud-

valg:

”Vil ministeren kommentere de kritiske høringssvar vedrørende

den nye sammensætning af Indsamlingsnævnet, herunder hvor-

for kompetencer med hvidvask og terrorfinansiering ikke i ste-

det kan styrkes i sekretariatet for Indsamlingsnævnet?”

Svar:

Lovforslaget indebærer bl.a., at Indsamlingsnævnets sammensætning æn-

dres, således at Indsamlingsnævnet fremover består af et medlem (i stedet

for som nu to) indstillet af Indsamlingsorganisationernes Interesseorganisa-

tion (ISOBRO), et medlem indstillet af Dansk Erhverv, et medlem indstillet

af Forbrugerrådet Tænk og som noget nyt et medlem med særlig indsigt i

området for hvidvask og terrorfinansiering indstillet af Rigspolitiet.

ISOBRO har i sit høringssvar, som Amnesty International Danmark, Dansk

Erhverv og Indre Mission tilslutter sig, bl.a. anført, at den foreslåede nævns-

sammensætning vil medføre et videnstab, og at en styrkelse på Indsam-

lingsnævnet kan ske på flere måder, herunder ved tilførsel af øgede ressour-

cer til nævnets sekretariat.

Der henvises i den forbindelse til pkt. 2.5 i den kommenterede høringsover-

sigt. Som det fremgår heraf,l er Indsamlingsnævnets nuværende sammen-

sætning udtryk for en afvejning af hensynene til indsamlingsorganisatio-

nerne, befolkningen og erhvervslivet.

Den afvejning, som danner grundlag for nævnets nuværende sammensæt-

ning, imødekommes således fortsat med lovforslaget, idet såvel indsam-

lingsorganisationerne som offentligheden og erhvervslivet fortsat vil være

repræsenteret i nævnet.

Den nuværende nævnssammensætning er imidlertid ikke sammensat med

særlig viden om eller indsigt i hvidvask- eller terrorfinansieringsområdet for

øje.

På baggrund heraf er det efter min opfattelse nødvendigt at tilføre Indsam-

lingsnævnet kompetencer, som i højere grad gør nævnet i stand til at iden-

L 42 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om ministerens kommentar til de kritiske høringssvar vedrørende den nye sammensætning af Indsamlingsnævnet, til justitsministeren

tificere mulige tilfælde af hvidvask og terrorfinansiering samt til at føre for-

nødent tilsyn og kontrol med indsamlingsregnskaber.

Når kompetencerne tilføres på nævnsniveau, får det nye nævnsmedlem mu-

lighed for at udøve indflydelse på nævnets beslutninger, f.eks. i forhold til,

om en indsamler skal anmeldes til politiet.

Det bemærkes, at Civilstyrelsen, som stiller sekretariatsbistand til rådighed

for Indsamlingsnævnet, har oplyst, at det i forbindelse med gennemførelse

af de øgede krav til kontrol og tilsyn vil blive sikret, at der også i Indsam-

lingsnævnets sekretariat er de fornødne faglige kompetencer til varetagelse

af kontrol- og tilsynsopgaverne. Sekretariatet har allerede fået tilført en

souschef med anklagerfaglig baggrund. Endvidere vil sekretariatets medar-

bejdere blive efteruddannet i forhold til varetagelse af kontrol- og tilsynsop-

gaver, herunder med særligt fokus på hvidvask- og terrorfinansieringsområ-

det.

Der vil således – hvis lovforslaget vedtages – blive tilført kompetencer i så-

vel nævnet som i sekretariatet, som gør både nævnet og sekretariatet bedre

i stand til at varetage kontrol- og tilsynsopgaver på hvidvask- og terrorfi-

nansieringsområdet.