L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om teknisk bistand til et ændringsforslag, som indebærer, at simpelt tyveri op til og med en værdi af 1000 kr. ikke er omfattet af den foreslåede strafskærpelse, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 157
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

28. marts 2020

Strafferetskontoret

Louise Degn Brammer

2020-0037-0078

1442990

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund

i eller sammenhæng med covid-19) (L 157), som Folketingets Retsudvalg

har stillet til justitsministeren den 26. marts 2020. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 157 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm., om teknisk bistand til et ændringsforslag, som indebærer, at simpelt tyveri op til og med en værdi af 1000 kr. ikke er omfattet af den foreslåede strafskærpelse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med

baggrund i eller sammenhæng med covid-19) (L 157):

”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der

medfører, at sanktionen for brugstyveri af en enkelt håndsprit

bliver en mærkbar bøde i stedet for ubetinget fængselsstraf, som

lovforslaget lægger op til?”

Svar:

Med lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det, at der indsættes en ny bestem-

melse som straffelovens § 81, d, stk. 1, hvorefter straffen for overtrædelse

af bl.a. en række formueforbrydelser, herunder straffelovens § 276 om ty-

veri, kan forhøjes med indtil det dobbelte, hvis lovovertrædelsen har bag-

grund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.

Lovforslagets bemærkninger indeholder en række tilkendegivelser om straf-

niveauet i visse typesituationer med henblik på at fastsætte nærmere ret-

ningslinjer for straffens fastsættelse.

Det fremgår bl.a. af pkt. 2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger

samt bemærkningerne til bestemmelsen, at det med lovforslaget forudsæt-

tes, at der vil skulle udmåles en fængselsstraf, hvis en overtrædelse, der i

almindelighed anses for at være af ringe strafværdighed, er særligt strafvær-

dig som følge af den aktuelle covid-19-epidemi. Som eksempel nævnes i

lovforslaget enkeltstående tilfælde af tyveri af genstande, som normalt har

en begrænset økonomisk værdi, men som pga. epidemien er en knap res-

source, f.eks. tyveri af værnemidler, testudstyr, medicin eller lignende fra

hospitaler, lægeklinikker mv., idet tyveriet forhindrer sundhedspersonale i

at beskytte sig selv og patienterne mod smitte og dermed skader muligheden

for at forebygge smittespredning.

Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til et

ændringsforslag om, at når en person dømmes for at stjæle en enkelt hånd-

sprit skal straffen være bøde.

En sådan angivelse af, hvorledes tyveri af håndsprit skal sanktioneres, vil

derfor ligeledes skulle skrives ind i lovforslagets bemærkninger og ikke i

selve lovteksten. Det er imidlertid kun muligt at stille ændringsforslag til et

lovforslags titel og lovtekst og ikke til forslagsstillerens bemærkninger til

lovforslaget.

En ændring af bemærkningerne til lovforslaget vil derimod kunne ske ved,

at spørgeren anmoder Folketingets Retsudvalg om, at der optages et bidrag

til den betænkning, som udvalget afgiver over lovforslaget.

Ønsker spørgeren dette, foreslås det, at spørger anmoder om, at følgende

tekst optages som bidrag til betænkningen:

”Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) skal anmode om, at der i

Retsudvalgets betænkning over lovforslag nr. L 157 om ændring

af straffeloven (Skærpet straf for lovovertrædelser med bag-

grund i eller sammenhæng med covid-19) medtages følgende

tekst:

”Det anføres i pkt. 2.1.3 i de almindelige bemærkninger til lov-

forslaget samt i bemærkningerne til den foreslåede § 1, nr. 1, at

der vil kunne idømmes en bødestraf i enkeltstående tilfælde af

tyveri af genstande, som normalt har en begrænset økonomisk

værdi, selv om den pågældende genstand pga. covid-19-epide-

mien i Danmark er en knap ressource, f.eks. tyveri af værnemid-

ler, testudstyr, medicin eller lignende fra hospitaler, lægeklinik-

ker mv.

Som eksempel kan fremhæves den situation, at sundhedsfagligt

personale i f.eks. en lægepraksis eller på et hospital i en stresset

situation tager en mindre mængde håndsprit med hjem efter ar-

bejde.

Et sådant tilfælde vil udgøre tyveri efter straffelovens § 276 og

vil som udgangspunkt skulle sanktioneres med en bøde på 500

kr., som er mindstebøden efter straffelovens § 287. Med lovfor-

slaget forudsættes det, at der fremover for en sådan overtrædelse

som udgangspunkt vil skulle fastsættes en bøde på 1.000 kr.”

Regeringen vil på baggrund af de politiske drøftelser vedrørende lovforsla-

get kunne støtte et sådant ændringsforslag, der herved vil erstatte det under

pkt. 1 ovenfor nævnte om retningslinjer om straffens fastsættelse i lovfor-

slaget. Det bemærkes for en god orden skyld, at i tilfælde, hvor der ikke er

forsæt til berigelse, vil der ikke kunne straffes for tyveri efter den alminde-

lige regel i straffelovens § 19.