L 9 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om høringssvaret fra Institut for Menneskerettigheder, som anfører, at det er uklart, i hvilke situationer det ikke er tilstrækkeligt at anvende en mindre indgribende foranstaltning, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
L 9
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. november 2019

Strafferetskontoret

Freia Kirkeskov-Hansen

2019-0037-0070

1288714

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Forbud til dømte seksualforbrydere) (L 9), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. november

2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt

(SF).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

L 9 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om høringssvaret fra Institut for Menneskerettigheder, som anfører, at det er uklart, i hvilke situationer det ikke er tilstrækkeligt at anvende en mindre indgribende foranstaltning, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Forbud til dømte seksualforbrydere) (L 9):

”Hvad er ministerens refleksioner i forhold til høringssvaret fra

Institut for Menneskerettigheder, som anfører, at det er uklart i

hvilke situationer, det ikke er tilstrækkeligt at anvende en min-

dre indgribende foranstaltning, end dem der er oplistet i den fo-

reslåede bestemmelse i straffelovens § 236, stk. 8, om politiets

tilsyn? Instituttet bemærker, at der ikke er opstillet eksempler

herpå, og at bemærkningerne ikke yder nogen vejledning til

det.”

Svar:

Det fremgår af den foreslåede bestemmelse i straffelovens § 236, stk. 8, at

tilsynet skal udføres så skånsomt, som omstændighederne tillader. Endvi-

dere skal gennemførelsen af tilsynet stå i rimeligt forhold til tilsynets for-

mål, jf. forslaget til straffelovens § 236, stk. 9.

Den foreslåede bestemmelse i straffelovens § 236, stk. 9, er en lovfæstelse

af det almindelige forvaltningsretlige proportionalitetsprincip, hvorefter der

ikke må anvendes mere indgribende foranstaltninger, hvis mindre indgri-

bende foranstaltninger er tilstrækkelige, og tilsynet skal som middel stå i ri-

meligt forhold til målet. Bestemmelsen indebærer, at princippet f.eks. gæl-

der ved politiets beslutninger om iværksættelse af tvangsindgreb i forbin-

delse med tilsynet. Inden politiet således f.eks. træffer beslutning om ved

tvang at skaffe sig adgang til den dømtes bolig og andre lokaliteter, den

dømte råder over, og foretage undersøgelse heraf, skal politiet overveje, om

indgrebet kan erstattes af andre og mindre indgribende kontrolmåder.

Bestemmelsen medfører endvidere, at tilsyn skal udføres så skånsomt, som

omstændighederne tillader, herunder så vidt muligt uden at forårsage øde-

læggelse eller beskadigelse, og uden at indgrebet på grund af tidspunktet for

foretagelsen eller den måde, hvorunder det foretages, giver anledning til

unødig opsigt.

Nærmere regler om gennemførelse af tilsynet vil blive fastsat ved bekendt-

gørelse, jf. den foreslåede bestemmelse i straffelovens § 236, stk. 12, nr. 1.