L 8 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren

Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 8 Bilag 1
Offentligt

Enhed

Udsatte Børn

Sagsbehandler

Johanne

Søndergaard

Koordineret med

Høringsnotat

Høringsnotat til forslag til lov om ændring af lov om social service (Afskaffelse af

forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til forældremyndighedsindehaveren,

afskaffelse af særhandleplaner og afskaffelse af afgørelse om revision af handleplan)

1. Hørte myndigheder

Lovforslaget har været i høring i perioden 12. februar 2019 til 13. marts 2019.

Lovforslaget har været sendt i høring hos: 3F

–

Fagligt Fælles Forbund, Advokatrådet,

Amnesty International, Ankestyrelsen, BUPL

–

Forbundet af Pædagoger og Klubfolk,

Børn og Familier, Børn og Familier, Børnesagens Fællesråd, Børne- og

Kulturchefforeningen, Børns Vilkår, Børnerådet, Danmarks Lærerforening, Dansk

Arbejdsgiverforening, Dansk Erhverv, Dansk Flygtningehjælp, Dansk

Handicapforbund, Dansk Industri, Dansk Psykologforening, Dansk

Socialrådgiverforening, Dansk Sygeplejeråd, Danske Advokater, Den Danske

Dommerforening, Danske Handicaporganisationer, Danske Regioner, Datatilsynet,

Det Centrale Handicapråd, Det Kriminalpræventive Råd,

Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolsstyrelsen, DUKH, FADD

–

Foreningen af

Døgn og Dagtilbud for udsatte børn og unge, FOA

–

Fag og Arbejde, Faaborg-Midtfyn

Kommune (Socialtilsyn Syd), Fabu, FH

–

Fagforeningens Hovedorganisation,

Foreningen af Kommunale Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedschefer i DK,

Foreningen for ledere af sundhedsordninger for børn og unge,

ForældreLANDSforeningen (FBU), Frederiksberg Kommune (Socialtilsyn

Hovedstaden), HK/kommunal, Hjørring Kommune (Socialtilsyn Nord), Holbæk

Kommune (Socialtilsyn

Øst), Institut for Menneskerettigheder, KFUM’s Sociale

Arbejde, KL, Kristelig Fagbevægelse, Landsforeningen BoPaM, Landsforeningen Børn

og Forældre, Landsforeningen af Socialpædagoger, Lev Uden Vold, Livsværk, LOKK

–

Landsorganisationen af Kvindekrisecentre, LOS, Lægeforeningen, Mødrehjælpen,

Plejefamiliernes Landsforening, Politiforeningen, Red Barnet, Red Barnet Ungdom,

Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Røde Kors, Rådet for Etniske Minoriteter, Rådet for

Socialt Udsatte, Silkeborg Kommune (Socialtilsyn Midt), Sjældne Diagnoser,

Socialpædagogernes Landsforbund, Socialstyrelsen, TABUKA, Ungdommens Røde

Kors, Ungdomskriminalitetsnævnet og Ungdomsringen.

Herudover har lovforslaget været tilgængeligt på Høringsportalen.

2. Modtagne høringssvar

Der er indkommet høringssvar fra følgende høringsparter: Advokatrådet,

Ankestyrelsen, Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, FOA,

Sagsnr.

2019 - 4630

Doknr.

136986

Dato

02-10-2019

L 8 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren

Foreningen for social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i Danmark, Hjørring

Kommune (Socialtilsyn Nord), Holbæk Kommune (Socialtilsyn Øst), Institut for

Menneskerettigheder, KL, LOS, Politiforbundet, Silkeborg Kommune (Socialtilsyn

Midt), Socialpædagogerne og Ungdomskriminalitetsnævnet.

Alle høringssvar er offentliggjort på høringsportalen.

I notatet er alene medtaget de væsentligste punkter fra høringssvarene.

Social- og Indenrigsministeriets bemærkninger er anført i kursiv.

3. Bemærkninger til lovforslaget

Advokatrådet, Ankestyrelsen, FOA, LOS, Politiforbundet, Silkeborg Kommune

(Socialtilsyn Midt), Holbæk Kommune (Socialtilsyn Øst), Hjørring Kommune

(Socialtilsyn Nord) og Ungdomskriminalitetsnævnet har ingen bemærkninger til

lovforslaget.

3.1. Afskaffelse af forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til

forældremyndighedsindehaver

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening,

Foreningen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i

Danmark, KL og Socialpædagogerne

finder det positivt at afskaffe kravet om en

forudgående børnesamtale ved økonomisk støtte til forældremyndighedsindehaveren

efter servicelovens § 52 a.

3.2. Afskaffelse af særhandleplaner for kriminalitetstruede unge og for unge med et

behandlingskrævende stofmisbrug

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening,

Foreningen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i

Danmark, KL og Socialpædagogerne

finder det positivt, at afskaffe de to

særhandleplaner for hhv. kriminalitetstruede unge og unge med et

behandlingskrævende stofmisbrug, således at de to særhandleplaner i stedet indgår i

den almindelige handleplan efter servicelovens § 140, stk. 1.

3.3. Afskaffelse af afgørelse om revision af handleplan

Børne- og Kulturchefforeningen, Dansk Socialrådgiverforening,

Foreningen af kommunale social-, sundheds- og arbejdsmarkedschefer i

Danmark og KL

finder det positivt af afskaffe afgørelse om revision af handleplanen.

finder det dog uhensigtsmæssigt, at kommunen alligevel skal træffe en afgørelse,

hvis revisionen af handleplanen indebærer, at der skal foretages en ændring i

indsatsen.

Institut for Menneskerettigheder og Socialpædagogerne

bemærker, at det

giver en større retssikkerhed for barnet, hvis det revision af handleplan fastholdes som

en afgørelse.

Social- og Indenrigsministeriet bemærker, at hvis en foranstaltning ændres, vil der

fortsat skulle træffes afgørelse herom, som kan påklages efter gældende regler. For

at undgå et dobbelt klageforløb, afskaffes afgørelsen om revisionen af handleplanen.

L 8 - 2019-20 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra social- og indenrigsministeren

På baggrund af høringssvarene er det tydeliggjort i bemærkningerne, at

retssikkerheden bevares for barnet, den unge og forældrene, da de stadig kan

påklage en afgørelse om ændring af foranstaltningen.