Dato
Side
13. december 2019
1 af 2
Skatteministeriet
Skatteminister Morten Bødskov
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Lovforslag L 76 om ændring af bo- og gaveafgiftsloven
DI, Dansk Erhverv, Landbrug & Fødevarer, Dansk Byggeri og SMVdanmark har noteret
sig, at Skatteministeriet i høringsskemaet til lovforslag L 76 erklærer sig parat til at drøfte,
hvordan der kan skabes bedre forudberegnelighed og gennemsigtighed
–
og dermed
retssikkerhed
–
ved den skattemæssige værdiansættelse af familieejede virksomheder.
Det er efter vores opfattelse vigtigt, at den videre afklaring kan ske indenfor en
lovgivningsramme, der har den fornødne fleksibilitet. Vi foreslår på den baggrund, at det
foreliggende lovforslag suppleres med et ændringsforslag, der justerer bo-
/gaveafgiftslovens § 12 (dødsboer) og § 27 (gaver) om værdiansættelse med følgende
nye formulering:
”Skatteministeren kan fastsætte regler om skematisk fastsættelse af værdien af aktier og
virksomheder omfattet af § 1a/22a.”
Det er efter vores opfattelse en afgørende misforståelse at antage, at der for en given
virksomhed kan fastsættes en objektivt korrekt handelsværdi på et teoretisk grundlag.
Derfor giver udtrykket ”handelsværdi” i lovens § 12 og § 27 en falsk ramme for den meget
vigtige og nødvendige diskussion om forudberegnelighed og gennemsigtighed ved den
skattemæssige værdiansættelse. Og bestræbelserne på at sikre en rimelig retssikkerhed
undermineres, fordi ethvert tilløb til at formulere præcise regler umiddelbart kan imødegås
med, at det jo ikke er givet, at sådanne regler vil føre til en værdiansættelse svarende til
”handelsværdien”.
Det er vigtigt, at det fremgår direkte af loven, at den skematiserede værdi tjener et særligt
formål om at skabe klarhed i forbindelse med generationsskifte, hvor der ikke er et
sammenligningsgrundlag for at fastslå en handelsværdi, og at den skematiserede værdi
derfor ikke får generel betydning i sager om værdiansættelse eksempelvis på transfer
pricing-området.
Derfor er det hensigtsmæssigt
–
og reelt nødvendigt
–
at lovteksten suppleres som
foreslået, så det er tydeligt, at den skattemæssige værdiansættelse kan afvige fra en efter
andre regler teoretisk beregnet handelsværdi. Derved vil den videre afklaring af reglerne
for skattemæssig værdiansættelse ikke blive forstyrret af formelle betragtninger
(misforståelser) om teoretisk handelsværdi, og samtidig vil der etableres en
hensigtsmæssig formel ramme for den arbejdsgruppe, som regeringen har annonceret at
ville nedsætte med henblik på nye regler.