Skatteudvalget 2019-20
L 73 Bilag 4
Offentligt
2113960_0001.png
27. november 2019
J.nr. 2019 - 5596
Til Folketinget
Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende Forslag til lov om ændring af ligningsloven og forskellige andre love (fastholdelse af
beskatningen af fri telefon og internet m.v.) (L 73).
Morten Bødskov
/ Søren Schou
L 73 - 2019-20 - Bilag 4: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2113960_0002.png
Organisation
Bemærkninger
Kommentarer
Advokatrådet
Advokatrådet har besluttet ikke at
afgive høringssvar.
Akademikerne
Akademikerne udtrykker bekym-
ring for fastholdelse af beskatnin-
gen af fri telefon mv., som de me-
ner er utidssvarende og en hæm-
sko for den digitale udvikling.
Med de gældende regler, som fore-
slås videreført uændret, er det kun
den private rådighed, der beskat-
tes.
Akademikerne ser gerne beskat-
ningen lempet med henvisning til
understøttelse af udvikling af vi-
denssamfundet, bl.a. gennem af-
holdelse af flere online møder.
Bruges fx en mobiltelefon udeluk-
kende arbejdsmæssigt, vil der ikke
ske beskatning. Fastholdelse af be-
skatningen af fri telefon vurderes
derfor ikke at hindre udviklingen
af videnssamfundet.
Afslutningsvis anfører Akademi-
kerne, at fastholdelse af skattefrita-
gelsen vil sikre forudsigelighed i
beskatningen.
Det skatteretlige udgangspunkt er,
at naturaliegoder skal beskattes på
samme måde som kontant løn.
Ved at fastholde de gældende reg-
ler, som er i overensstemmelse
med dette udgangspunkt, og som
der allerede i dag er kendskab til
og administreres efter, gives der
gode betingelser for forudsigelig-
hed i beskatningen.
Dansk Arbejdsgiverfor-
ening (DA)
DA oplyser, at lovforslaget falder
uden for DA’s virkefelt, og
de der-
for ikke ønsker at afgive bemærk-
ninger.
Side 2 af 6
L 73 - 2019-20 - Bilag 4: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2113960_0003.png
Organisation
Bemærkninger
Kommentarer
Dansk Erhverv
Dansk Erhverv bemærker over-
ordnet set, at høringen på fem
dage hen over en weekend er pro-
blematisk og ikke gavner lovkvali-
tet eller retssikkerhed.
Det medgives, at det ikke er en op-
timal høringsproces. Det er imid-
lertid vigtigt, at lovforslaget vedta-
ges inden den 1. januar 2020 af
hensyn til, at administrationen hos
erhvervslivet og det offentlige kan
videreføres uændret. Derfor har
det været nødvendigt at sende lov-
forslaget i en forkortet 5 dages hø-
ring samtidig med fremsættelsen.
Dansk Erhverv beklager fasthol-
delse af beskatningen og henviser
til, at mobiltelefonen efterhånden
er det vigtigste arbejdsredskab for
en stor gruppe medarbejdere og gi-
ver fleksibilitet og øger medarbej-
dernes produktivitet.
Lovforslaget viderefører de gæl-
dende regler, hvorefter det er den
private rådighed, der beskattes.
Hvis en mobiltelefon udelukkende
bruges til arbejdet, sker der ikke
beskatning.
Dansk Erhverv anfører, at en af-
skaffelse af beskatningen ville have
medført, at endnu flere medarbej-
dergrupper ville have kunne få
større fleksibilitet i deres arbejde.
Da der ikke skal ske beskatning af
arbejdsmæssigt brug af mobiltele-
foner, vurderes beskatningen ikke
at hindre fleksibilitet i arbejdet.
Dansk Industri (DI)
DI beklager den forhøjelse af skat-
ten på arbejde, som lovforslagets
efter DI’s mening indebærer og
anbefaler, at det resulterende mer-
provenu anvendes ubeskåret til at
nedbringe skatten på arbejde.
Lovforslaget fastholder de gæl-
dende regler om beskatning af pri-
vat rådighed over et naturaliegode.
Det følger det skatteretlige princip
om, at løn skal beskattes ens, uan-
set om den ydes i kontant løn eller
naturaliegoder.
DI opfordrer til at afskaffe den så-
kaldte ”ægtefællerabat” med hen-
visning til forslaget herom i DI’s
katalog med forslag til simplifice-
ring af skattesystemet.
DI’s
forslag vil forhøje beskatnin-
gen af de omfattede ægtefæller.
Lovforslaget fastholder de gæl-
dende regler uændret, sål ingen be-
skattes højere end efter gældende
Side 3 af 6
L 73 - 2019-20 - Bilag 4: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2113960_0004.png
Organisation
Bemærkninger
Kommentarer
regler, og den gældende admini-
stration kan videreføres uændret.
FDM
FDM har ingen bemærkninger til
lovforslaget.
Finanstilsynet
Finanstilsynet har ingen bemærk-
ninger til lovforslaget.
FSR
danske revisorer
FSR har ingen bemærkninger til
lovforslaget.
Landbrug & Fødevarer
Landbrug & Fødevarer bemærker,
at det er en uforholdsmæssig kort
frist set i forhold til antallet af be-
rørte, og at en længere høringsfrist
havde været værdsat og i overens-
stemmelse med Justitsministeriets
vejledning om god lovkvalitet.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv om den korte hø-
ringsfrist.
Landbrug & Fødevarer anfører, at
afskaffelsen af beskatningen af fri
telefon vil være til stor gavn for
den danske befolkning og være et
stærkt signal om at ville fremme
den digitale omstilling og den mo-
derne fleksible arbejdsplads.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv vedrørende be-
skatning af privat rådighed.
Landbrug & Fødevarer anfører af-
slutningsvist, at en afskaffelse af
beskatningen vil være proportional
med udviklingen af mobilabonne-
menter, som oftest indeholder fri
tale og data, og at arbejdsgiverom-
kostningerne til medarbejdernes
private benyttelse derfor i praksis
Medarbejderen skal beskattes af
den private rådighed, og det afgø-
rende er derfor værdien af det
gode, som medarbejderen får stil-
let til rådighed. Det skattepligtige
beløb, som er fastsat til 2.800 kr.
(2019-niveau), omfatter både tele-
Side 4 af 6
L 73 - 2019-20 - Bilag 4: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2113960_0005.png
Organisation
Bemærkninger
Kommentarer
vil være langt lavere end de 2.800
kr. (2019-niveau), som medarbej-
deren beskattes af.
fonapparatet, abonnement og in-
ternetforbindelse til computeren
mv. For nogle vil det fastsatte be-
løb være i underkanten af den
samlede markedsværdi af goderne,
mens den for andre vil være i over-
kanten. Det er den afvejning, der
ligger bag, når en skattepligtig
værdi fastsættes til et bestemt be-
løb, som til gengæld gør reglerne
nemmere at administrere.
Lederne
Lederne bakker ikke op om lov-
forslaget, som de mener pålægger
medarbejdere, virksomheder og
virksomhedsledere omkostninger
og unødigt administrativt besvær.
Med lovforslaget videreføres gæl-
dende regler, hvorefter arbejds-
mæssig brug ikke beskattes. Som
det fremgår af lovforslaget, skøn-
nes de administrative omkostnin-
ger for erhvervslivet at være be-
grænsede.
Lederne anfører, at mobiltelefoner
af rigtig mange beskæftigede bru-
ges til både arbejdsrelaterede og
private samtaler mv., og at arbejds-
givernes udgift ofte ikke påvirkes
heraf, da mange abonnementer in-
deholder fri tale og data.
Lederne anfører afslutningsvis, at
skattefritagelsen vil give gøre det
lettere for både medarbejdere og
for administrationen i virksomhe-
derne og virksomhedslederne.
Der henvises til kommentaren til
Landbrug & Fødevarer om den
fastsatte skattepligtige værdi.
Rådet for Etniske Mino-
riteter
Rådet for etniske minoriteter har
ingen bemærkninger til lovforsla-
get.
Side 5 af 6
L 73 - 2019-20 - Bilag 4: Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2113960_0006.png
Organisation
Bemærkninger
Kommentarer
Skatterevisorforeningen
(SRF)
SRF har ingen bemærkninger til
lovforslaget.
Side 6 af 6