L 72a - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om at fremlægge beregningerne for indkomstskatteniveauet, der er grundlaget for, at refusionssatsen foreslås nedsat til 35 pct. i forslagets § 1, nr. 9, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 72 , L 72 A , L 72 B
Offentligt

6. december 2019

J.nr. 2019 - 4014

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 72 - Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven, tonnageskat-

teloven og forskellige andre love (Tilpasning af DIS-ordningen, refusionsordningen for

sandsugere og tonnageskatteordningen til EU-retten m.v. og udvidelse af sømandsfradra-

get til søfolk på forsknings- og havundersøgelsesskibe).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 4 af 28. november 2019. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Morten Bødskov

/ Søren Schou

L 72a - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om at fremlægge beregningerne for indkomstskatteniveauet, der er grundlaget for, at refusionssatsen foreslås nedsat til 35 pct. i forslagets § 1, nr. 9, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes fremlægge beregningerne for indkomstskatteniveauet, der er grundlaget

for, at refusionssatsen foreslås nedsat til 35 pct. i forslagets § 1, nr. 9 (forslag til ny § 10,

stk. 4, i sømandsbeskatningsloven). Det oplyses således i forslagets bemærkninger til § 1,

nr. 9, at rederierne overkompenseres ved den nuværende refusionssats på 40 pct.

Svar

Refusionsordningen for sandsugere udgør statsstøtte til sandsugerrederier i henhold til

EUF-Traktaten.

Ordningen er derfor udformet inden for rammerne af EU’s retningslinjer

for statsstøtte til søtransportsektoren.

Det følger af retningslinjerne, at det samlede støttebeløb ikke må ikke overstige det sam-

lede beløb for skatter og socialsikringsbidrag, der opkræves for skibsfartsaktiviteter og fra

søfolk.

Refusionsordningen er indført i 2005 som en pendant til DIS-ordningen. Formålet med

ordningen er således at give sandsugerrederier en gennemsnitlig lønomkostningsbespa-

relse svarende til DIS-ordningen, dvs. en fuld skattefritagelse for søfolkenes lønindkomst,

hvor den sparede skat tilfalder rederierne. Den beregnede refusionssats skal således af-

spejle den betalte skat for søfolk ansat på sandsugere. Denne tilgang er også baggrunden

for EU-Kommissionens godkendelse af statsstøtten.

Godkendelsen af refusionsordningen for sandsugere udløb i januar 2019. Refusionssatsen

er genberegnet i forbindelse med, at ordningen blev genanmeldt til EU-Kommissionen

mhp. videreførelse. Der er ved beregningen af refusionssatsen på 35 pct. taget udgangs-

punkt i udtræk fra Skatteforvaltningens systemer vedrørende danske søfolk, der udnytter

det særlige sømandsfradrag. På baggrund af disse udtræk er den gennemsnitlige årsløn for

søfolk ansat på sandsugere skønnet til 575.000 kr. i 2019. Den betalte skat inklusiv ar-

bejdsmarkedsbidrag er herefter skematisk beregnet til ca. 202.750 kr., hvorefter refusions-

satsen kan opgøres til ca. 35 pct. Ved beregningen af den betalte skat er der taget ud-

gangspunkt i en gennemsnitlig kommuneskatteprocent, brug af sømandsfradrag, person-

fradrag, jobfradrag, beskæftigelsesfradrag og pensionsfradrag.

Nedsættelsen af refusionssatsen skal ses i sammenhæng med en række nedsættelser af

indkomstskatten, herunder Forårspakke 2.0 fra 2009, som er gennemført efter ordningens

indførelse, uden at der er foretaget en tilsvarende reduktion af refusionssatsen.

Side 2 af 2