L 72 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om, i forbindelse med, at det fremsatte lovforslag træder i kraft som lov, vil ændre sømandsbeskatningsbekendtgørelsens definition af søtransportaktiviteter i § 13, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 72 , L 72 A , L 72 B
Offentligt

6. december 2019

J.nr. 2019 - 4014

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 72 - Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven, tonnageskat-

teloven og forskellige andre love (Tilpasning af DIS-ordningen, refusionsordningen for

sandsugere og tonnageskatteordningen til EU-retten m.v. og udvidelse af sømandsfradra-

get til søfolk på forsknings- og havundersøgelsesskibe).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 11 af 28. november 2019. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Morten Bødskov

/ Søren Schou

L 72 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om, i forbindelse med, at det fremsatte lovforslag træder i kraft som lov, vil ændre sømandsbeskatningsbekendtgørelsens definition af søtransportaktiviteter i § 13, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oplyse, om ministeren i forbindelse med, at det fremsatte lovforslag træ-

der i kraft som lov, vil ændre sømandsbeskatningsbekendtgørelsens definition af »søtrans-

portaktiviteter« i § 13, således at definitionen fastsættes i overensstemmelse med Kom-

missionens statsstøtteretningslinjer og uden henvisning til »begrænset fart« (i stk. 2).

Svar

Refusionsordningen for sandsugere udgør statsstøtte til sandsugerrederierne i henhold til

EUF-Traktaten og kan kun opretholdes, i det omgang den er godkendt af EU-Kommissi-

onen.

Godkendelsen af refusionsordningen udløb i januar 2019. Den eksisterende ordning er

derfor genanmeldt til EU-Kommissionen mhp. videreførelse. Det har ikke været hensig-

ten, at ordningen skulle forbedres eller forringes ved genanmeldelsen. Under dialogen

med EU-Kommissionen er det imidlertid blevet klart, at refusionsordningen for sandsu-

gere alene kan godkendes på ny, hvis der foretages en række justeringer, som skal sikre

overholdelse af EU-retten.

Definitionen af »begrænset fart« og dermed aktiviteter, der ikke berettiger til støtte, har

været en del af refusionsordningen siden dens indførelse i 2005. Det er ikke noget, der

ændres ved lovforslaget. »Begrænset fart« implementerer nogle af de betingelser, der stil-

les til sandsugerordninger i

EU’s retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren,

vurderes derfor ikke umiddelbart at kunne afskaffes. Det er på nuværende tidspunkt hel-

ler ikke klart, om der

–

i overensstemmelse med EU-retten

–

kan anlægges en lempeligere

fortolkning.

EU-Kommissionen forventes inden for kort tid officielt at godkende refusionsordningen

for sandsugere med de ændringer, der fremgår af lovforslaget. Det er derfor ikke muligt at

bringe nye forhold ind i dialogen med EU-Kommissionen. En ændring af definitionen af

»begrænset fart« vil således udgøre en ændring af en eksisterende statsstøtteordning, og vil

derfor

–

under alle omstændigheder

–

ikke kunne foretages, før en sådan ændring er an-

meldt til og godkendt af EU-Kommissionen.

Jeg lægger vægt på, at der skal kunne udbetales refusion i henhold til en godkendt refusi-

onsordning fra 1. januar 2020. Det vil ikke være tilfældet, hvis jeg ændrede bekendtgørel-

sen som anført i spørgsmålet.

Side 2 af 2