Til lovforslag nr.
L 7
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 21. november 2019
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service og ligningsloven
(Styrket behandlingsgaranti for personer med et stofmisbrug m.v.)
[af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag)]
1. Ændringsforslag
Social- og indenrigsministeren har stillet 2 ændringsfor‐
slag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil‐
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det af‐
gørende, at der stilles faglige krav til den sociale behand‐
lingsindsats, fordi det handler om meget udsatte mennesker
med komplekse problemer. DF havde derfor gerne set, at or‐
det psykologisk blev tilføjet, som det tidligere har været, og
som Gadejuristen har foreslået, men dette har ministeren ik‐
ke ønsket.
DF hæfter sig dog ved, at ministeren har oplyst, at den
gældende vejledning til serviceloven i forbindelse med lov‐
forslagets vedtagelse vil blive opdateret med en tydeliggø‐
relse af, at social stofmisbrugsbehandling foruden en social‐
pædagogisk indsats kan bestå af terapeutisk behandling, her‐
under psykologbehandling, alt efter den enkelte borgers
konkrete behov. Det vil således blive tydeliggjort i vejled‐
ningen, at der kan indgå psykologbehandling i indsatsen.
Der henvises til ministerens svar på spørgsmål 10.
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter, at
der skal være en mere sammenhængende, koordineret og
helhedsorienteret indsats til udsatte mennesker med et stof‐
misbrug.
SF mener, at kvaliteten af udredningen af borgerens pro‐
blemer og behov og den sociale behandling, som tilbydes på
misbrugscentrene, skal være mere ensartet. For at opnå den‐
ne ensartethed mener SF at det er nødvendigt, at det specifi‐
ceres og udfoldes i f.eks. vejledningen til serviceloven, som
ministeren i svaret på spørgsmål 10 oplyser skal opdateres,
hvilke kompetencer som kræves for at foretage en ordentlig
helhedsorienteret afdækning af borgerens problemer og be‐
hov på misbrugscentrene, herunder at den pågældende sags‐
behandler har en specialiseret faglig viden om psykiske li‐
delser og kognitive vanskeligheder og kendskab til omstæn‐
digheden omkring et stofmisbrug. I forlængelse heraf mener
SF, at det også bør skrives ind i vejledningen, hvad der nær‐
mere forstås med en socialpædagogisk indsats, så det bliver
tydeligt, at en pædagogisk og social behandling ikke er det
samme som en terapeutisk behandling.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget mener, at det er af‐
gørende, at kommunerne bliver forpligtet til at informere
borgeren om behandlingsmuligheder, der kan udgøre alter‐
nativer til den behandling, som kommunen tilbyder borge‐
ren.
Som reglerne er i dag, kan kommunerne selv vælge, om
de vil give borgeren disse informationer.
Begrundelsen er, at der siden 2010 ifølge analysen »Af‐
vikling af intensiv døgnbehandling«, udarbejdet af Rådet for
Socialt Udsatte i april 2019, er sket et markant fald i antallet
af visitationer til døgnbehandling for stofmisbrugere. Det
markante fald betyder, at borgere – og særlig borgere med
komplekse misbrugsproblematikker – risikerer ikke at få til‐
AX023857