Social- og Indenrigsudvalget 2019-20, Social- og Indenrigsudvalget 2019-20, Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 68 Bilag 11, L 68 A Bilag 11, L 68 B Bilag 11
Offentligt
2123003_0001.png
Til lovforslag nr.
L 68
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den [12. december 2019]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service
(Ro og stabilitet for udsatte børn og unge og styrkelse af forældres retssikkerhed i anbringelsessager)
[af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk
Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget har
stillet ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget. So‐
cial- og indenrigsministeren har stillet ændringsforslag nr. 2.
2. Indstillinger
[Et
flertal
i udvalget (S, V, SF, KF og LA) indstiller lov‐
forslaget til
vedtagelse
med det af ministeren stillede æn‐
dringsforslag. ]
[Et
mindretal
i udvalget (DF og EL) vil stemme for æn‐
dringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget og indstiller det
under B nævnte lovforslag til
vedtagelse.
]
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af et
mindretal
(DF og EL), tiltrådt af
<>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1)
Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A.
»Forslag til lov om ændring af lov om social service (Ro
og stabilitet for udsatte børn og unge og fuldbyrdelse af
tvangsmæssige afgørelser om ændret anbringelsessted uden
samtykke)« omfattende § 1, nr. 3-7, 9 og 10, og § 2, stk. 1, 4
og 5.
B.
»Forslag til lov om ændring af lov om social service
(Styrkelse af forældres retssikkerhed i anbringelsessager,
hensyn til barnets skolegang ved valg af anbringelsessted og
ophævelse af adgang til at fastsætte regler om anbragte
børns og unges egenbetaling m.v.)« omfattende § 1, nr. 1, 2,
8, 11 og 12, og § 2, stk. 1-3 og 6.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Af
social- og indenrigsministeren,
[tiltrådt af et
flertal
(S, V,
SF, KF og LA):]
b
Ændringsforslag til det udelte lovforslag
Til § 1
2)
Efter nr. 12 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 167, stk. 4,
ændres »§ 68, stk. 12 og 14,« til: »§ 68,
stk. 11 og 13,«.«
[Konsekvensændring]
DokumentId
Journalnummer
L 68 - 2019-20 - Bilag 11: Udkast til betænkning
2123003_0002.png
2
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag.
Det ene forslag (A) indeholder forslag til ændringer af
lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 798 af 7. au‐
gust 2019 med senere ændringer, og har til formål at sikre ro
og stabilitet for udsatte børn og unge og give kommunerne
mulighed for at fuldbyrde tvangsmæssige afgørelser om
ændret anbringelsessted uden samtykke.
Det andet forslag (B) har til formål at styrke forældres
retssikkerhed i anbringelsessager, sikre hensynet til barnets
skolegang ved valg af anbringelsessted og ophæve adgangen
til at fastsætte regler om anbragte børn og unge under 18 års
egenbetaling for døgnophold m.v.
Til nr. 2
Det følger af § 167, stk. 4, i lov om social service, jf. lov‐
bekendtgørelse nr. 798 af 7. august 2019 med senere æn‐
dringer (herefter serviceloven), at afgørelser om efterværn
efter servicelovens § 76 eller opretholdt anbringelse efter
servicelovens § 76 a, der træffes i medfør af reglerne i ser‐
vicelovens § 68, stk. 12 og 14, inden den unge fylder 18 år,
kan indbringes af den unge for Ankestyrelsen efter reglerne
i lov om retssikkerhed og administration på det sociale om‐
råde, jf. bekendtgørelse nr. 826 af 16. august 2019 med se‐
nere ændringer.
Med ændringsforslaget foreslås det, at henvisningen til §
68, stk. 12 og 14, i servicelovens § 167, stk. 4, ændres til §
68, stk. 11 og 13.
Ændringsforslaget er en konsekvensændring som følge af
lovforslagets § 1, nr. 9. Med lovforslagets § 1, nr. 9, vil ser‐
vicelovens § 68, stk. 11-14, blive stk. 10-13. Det er derfor
nødvendigt at ændre henvisningen i servicelovens § 167,
stk. 4.
Der er alene tale om en konsekvensændring. Der er såle‐
des ikke tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring af retstil‐
standen.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. november 2019 og var
til 1. behandling den 26. november 2019. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og Inden‐
rigsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [1] møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og indenrigsministeren sendte den
28. august 2019 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del –
bilag 40, folketingsåret 2018-19, 2. samling. Den 20. no‐
vember 2019 sendte social- og indenrigsministeren hørings‐
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 10 bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 5 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 27 spørgsmål
til social- og indenrigsministeren til skriftlig besvarelse,
[som ministeren har besvaret. ]
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Malte Larsen (S) Tanja Larsson (S) Rasmus Stoklund (S) Rasmus Helveg Petersen (RV) Kathrine Olldag (RV)
Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
fmd.
Jette Gottlieb (EL)
Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Karen Ellemann (V)
Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Stén Knuth (V) Karina Adsbøl (DF)
nfmd.
Liselott Blixt (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Per Larsen (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
48
42
16
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
Inuit Ataqatigiit (IA)
4
3
1
L 68 - 2019-20 - Bilag 11: Udkast til betænkning
2123003_0003.png
3
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Alternativet (ALT)
16
14
13
13
5
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
1
1
1
1