Beskæftigelsesudvalget 2019-20
L 67 Bilag 13
Offentligt
2127612_0001.png
Til lovforslag nr.
L 54
Folketinget 2019-20
Ændringsforslag stillet den 18. december 2019
Ændringsforslag
til 3. behandling af
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og
forskellige andre love
(Obligatorisk pensionsordning for personer i fleksjobordningen m.v. og konsekvensændringer som følge af den forenklede
beskæftigelsesindsats m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]
Af
beskæftigelsesministeren:
Til § 2
1)
Indledningen affattes således:
»I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr.
981 af 23. september 2019, som ændret bl.a. ved § 8 i lov nr.
339 af 2. april 2019 og § 2 i lov nr. 551 af 7. maj 2019 og
senest ved § 3 i lov nr. 1420 af 17. december 2019, og som
ændres ved § 1 i det af Folketinget den 20. december 2019
vedtagne forslag til lov om ændring af lov om aktiv social‐
politik, integrationsloven og forskellige andre love (Enklere
og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre
fejludbetalinger m.v.), foretages følgende ændringer:«.
[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag
nr. L 66]
2)
I den under
nr. 1
foreslåede
§ 80 b
ændres i
stk. 2, 1.
pkt.,
»§ 13 g, § 26, stk. 2, §§ 30-33, 36-43, 68 a og 69 b-69
f, § 69 j, stk. 5 og 9, §§ 69 m-69 q, 73 f og 73 g, § 74 d, stk.
2 og 3, og §§ 76-77 b« til: »§ 13 g, § 26, stk. 2, §§ 30-33,
36-40 a, 42, 43, 68 a og 69 b-69 f, § 69 j, stk. 5 og 9, §§ 69
m-69 q, 73 f og 73 g, § 74 d, stk. 2 og 3, og §§ 76-77 b«.
[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag
nr. L 66]
3)
Nr. 2
affattes således:
»2.
§ 109
affattes således:
Ȥ 109.
En gang årligt den 1. januar reguleres med satsre‐
guleringsprocenten efter lov om en satsreguleringsprocent
og efter stk. 4 de beløb, der er nævnt i
§ 27, stk. 2, om et støttebeløb til familier med børn
under 18 år og
2) § 85 a om efterlevelseshjælp.
Stk. 2.
En gang årligt den 1. januar reguleres med 1,7 pct.
tillagt tilpasningsprocenten for det pågældende finansår, jf.
lov om en satsreguleringsprocent, og med det fradrag, der
følger af stk. 4, de beløb, der er nævnt i
1)
§ 12, stk. 3, og §§ 22-26 om hjælp til forsørgelse,
2)
§ 13 f, stk. 15, om omregningssatsen ved ordinært og
ustøttet arbejde uden fastsat arbejdstid,
3)
§ 13 g, stk. 1, om nedsættelse af hjælpen til ugifte per‐
soner, der ikke opfylder kravet om 225 timers ordi‐
nært og ustøttet arbejde inden for de seneste 12 kalen‐
dermåneder,
4)
§ 25 b, stk. 1-5, om de øvre grænser for den samlede
hjælp,
5)
§ 26, stk. 5, 7 og 8, om beregning af hjælp til ægtepar,
der ikke opfylder kravet om 225 timers ordinært og
ustøttet arbejde inden for de seneste 12 kalendermåne‐
der,
6)
§ 30 om indtægtsfradrag for ægtepar omfattet af § 26,
stk. 3,
7)
§ 31 om fradrag for arbejdsindtægter m.v.,
8)
§ 35, stk. 4, om sanktionssatser og §§ 42 og 43 om
sanktioner ved uberettiget modtagelse af hjælp
samtidig med arbejde eller ophold i udlandet,
9)
§ 68 og § 69 j, stk. 2 og 4, om ressourceforløbsydelse
og § 71 om revalideringsydelse,
10) § 68 a, stk. 3, og § 69 j, stk. 10, om fradrag for ar‐
bejdsindtægter i ressourceforløbsydelse,
11) § 69 d, stk. 2 og 3, om nedsættelse af hjælpen efter §
68 og § 69 o, stk. 2 og 3, om nedsættelse af hjælpen
efter § 69 j,
1)
DokumentId
Journalnummer
L 67 - 2019-20 - Bilag 13: Tillægsbetænkning afgivet den 18. december 2019
2127612_0002.png
2
§ 79, stk. 3, om mindstebeløb for ATP-beregning og
§ 96 a om fradrag for beløb til dækning af forskudsvis
udbetalt børnebidrag.
Stk. 3.
Niveauet for det beløb, som fremgår af § 68 a, stk.
2, § 69 j, stk. 9, og § 74 d, stk. 3, 1. pkt., reguleres efter §
189 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Stk. 4.
For finansårene 2020-2023 fradrages reguleringen
efter stk. 1 og 2 med procentsatsen 0,75 for de beløb, der er
nævnt i stk. 1 og stk. 2, nr. 1-6 og 8-13. Ved den årlige regu‐
lering af sanktionssatserne nævnt i § 35, stk. 4, jf. stk. 1, nr.
8, afrundes de regulerede beløb til nærmeste hele beløb de‐
leligt med 50.
Stk. 5.
Beskæftigelsesministeren bekendtgør størrelsen af
de regulerede beløb.««
[Nyaffattelse af reguleringsbestemmelserne i § 109]
Til § 3
4)
Indledningen affattes således:
»I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbe‐
kendtgørelse nr. 1110 af 10. oktober 2014, som ændret bl.a.
ved § 1 i lov nr. 339 af 2. april 2019 og senest ved § 10 i lov
nr. 1374 af 13. december 2019, og som ændres ved § 10 i
det af Folketinget den 20. december 2019 vedtagne forslag
til lov om ændring af lov om social pension og forskellige
andre love (Indførelse af seniorpension), foretages følgende
ændring:«.
[Konsekvensændring som følge af vedtagelsen af lovforslag
nr. L 67]
5)
I det under
nr. 1
foreslåede
kapitel 5 e
affattes
§ 17 s,
stk. 1, nr. 7,
således:
»7) Førtidspension og seniorpension, jf. § 33 f i lov om
social pension, og førtidspension, jf. § 33 a i lov om højeste,
mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension
m.v.«
[Udvidelse af kredsen af ydelser, hvoraf der beregnes bidrag
til den obligatoriske pensionsordning]
Til § 6
6)
I
nr. 1
ændres »§ 8, nr. 4 og 7,« til: »§ 8, nr. 4 og 6-8,«.
[Konsekvensændring som følge af nyaffattelse af § 109 i lov
om aktiv socialpolitik]
Til § 7
7)
I
nr. 1
indsættes efter »§ 2,«: »nr. 97 og«.
[Konsekvensændring som følge af nyaffattelse af § 109 i lov
om aktiv socialpolitik]
Bemærkninger
Til nr. 1
Nyaffattelsen af paragrafindledningen er en konsekvens
af ændringsforslag nr. 2.
12)
13)
Til nr. 2
Efter den under § 2, nr. 1, foreslåede § 80 b, stk. 2, vil
bidraget til den obligatoriske pensionsordning blive beregnet
med den procentsats, der er nævnt i § 80 c, på grundlag af
den ydelse, der er beregnet til personen efter reglerne i § 13
g, § 26, stk. 2, §§ 30-33, 36-43 og 68 a, §§ 69 b-69 f, § 69 j,
stk. 5 og 9, §§ 69 m-69 q, §§ 73 f og 73 g, § 74 d, stk. 2 og
3, og §§ 76-77 b. Det vil sige at bidraget til den obligatori‐
ske pensionsordning af uddannelses- og kontanthjælp, hjælp
til personer efter § 27 a i lov om aktiv socialpolitik, revali‐
deringsydelse, ressourceforløbsydelse under ressourcefor‐
løb, ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb og le‐
dighedsydelse beregnes på grundlag af hjælpen efter fradrag
for arbejde og indtægter samt efter nedsættelse af hjælpen
på grund af sanktioner.
Som følge af ændringerne i § 1, nr. 26, i lovforslag nr. L
66 – forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik,
integrationsloven og forskellige andre love (Enklere og
skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejl‐
udbetalinger m.v.) som ophæver lovens § 41, foreslås det at
konsekvensændre opregningen af bestemmelser i den fore‐
slåede § 80 b, stk. 2, således at henvisningen til lovens § 41
udgår.
Til nr. 3
Som led i udmøntningen af »Aftale om ny regulering af
folkepensionen og indførelse af obligatorisk opsparing for
overførselsmodtagere« af 30. november 2018 blev § 109 i
lov om aktiv socialpolitik om satsregulering af ydelser efter
loven ændret ved § 8, nr. 6-8, i lov nr. 339 af 2. april 2019
om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension og
forskellige andre love (Indførelse af obligatorisk pensions‐
ordning for overførselsindkomstmodtagere og tillæg til refu‐
sion til arbejdsgivere samt ændring af satsregulering af for‐
skellige overførselsindkomster).
Med ændringen affattes § 109, stk. 1, om regulering af
ydelser med satsreguleringsprocenten på ny, og der indsæt‐
tes et nyt stykke som fastsætter den nedsatte satsregulering
for ydelser m.v., der er omfattet af den obligatoriske pensi‐
onsordning. Endvidere ændres henvisningen i § 109, stk. 2,
der bliver stk. 3, til en ny bestemmelse i lov om en aktiv be‐
skæftigelsesindsats. Endelig samles § 109, stk. 3 og 4, i et
nyt stk. 4. Ændringerne træder i kraft den 1. januar 2020.
Som led i konsekvensændringerne i forbindelse med lov
nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv beskæftigelsesindsats,
blev henvisningen i § 109, stk. 2, der bliver stk. 3, ændret til
en ny bestemmelse i lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv
beskæftigelsesindsats. Ændringen er foretaget ved § 2, nr.
98, i lov nr. 551 af 7. maj 2019 om ændring af lov om orga‐
nisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.,
lov om aktiv socialpolitik, lov om sygedagpenge, integrati‐
onsloven og forskellige andre love (Konsekvenser af aftale
om en forenklet beskæftigelsesindsats m.v.). Ændringen
træder i kraft den 1. januar 2020.
I lovforslag nr. L 66, forslag til lov om ændring af lov om
aktiv socialpolitik, integrationsloven og forskellige andre lo‐
ve (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med
snyd og færre fejludbetalinger m.v.), blev der i det fremsatte
L 67 - 2019-20 - Bilag 13: Tillægsbetænkning afgivet den 18. december 2019
2127612_0003.png
3
lovforslags § 1, nr. 67-69, foreslået ændringer af § 109 i lov
om aktiv socialpolitik. Ændringerne er af lovtekniske årsa‐
ger udgået af lovforslaget ved 3. behandlingen.
Af hensyn til gennemskuelighed foreslås det, at sammen‐
skrive ændringerne af § 109 i lov om aktiv socialpolitik ved
at affatte bestemmelsen på ny. Ved affattelsen af § 109 ind‐
arbejdes de ved § 8, nr. 6-8, i lov nr. 339 af 2. april 2019, de
ved § 2, nr. 98, i lov nr. 551 af 7. maj 2019 vedtagne æn‐
dringer, de ved fremsættelsen af L 66 - forslag til lov om
ændring af lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven og
forskellige andre love (Enklere og skærpede sanktioner,
styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalinger m.v.)
foreslåede ændringer, samt den foreslåede ændring i dette
lovforslag.
Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til § 8, nr. 6-8, i
lov nr. 339 af 2. april 2019 (Folketingstidende 2018-19, 1.
samling, tillæg A, L 143 som fremsat), § 2, nr. 98, i lov nr.
551 af 7. maj 2019 (Folketingstidende 2018-19, 1. samling,
tillæg A, L 210 som fremsat) og den af Folketinget den 20.
december 2019 vedtagne § 1 i forslag til lov om ændring af
lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven og forskellige
andre love (Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol
med snyd og færre fejludbetalinger m.v.) (Folketingstidende
2019-20, 1. samling, tillæg A, L 66 som fremsat).
Til nr. 4
Nyaffattelsen af paragrafindledningen er en konsekvens
af ændringsforslag nr. 5.
Til nr. 5
I forslagets § 3, nr. 1, er det foreslået at affatte § 17 s i
lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, om de ydelser,
hvoraf der skal beregnes bidrag til den obligatoriske pensi‐
onsordning på ny.
I lovforslag nr. L 67, forslag til lov om ændring af lov om
social pension og forskellige andre love (Indførelse af se‐
niorpension), som er vedtaget af Folketinget den 20. decem‐
ber 2019, affattes bestemmelsen om beregning m.v. af bi‐
drag til den obligatoriske pensionsordning af førtidspension,
jf. lov om social pension, på ny, således at der også skal be‐
regnes bidrag til den obligatoriske pensionsordning af se‐
niorpension.
Som konsekvens heraf foreslås det at ændre § 17 s, stk. 1,
nr. 7, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension til også at
omfatte seniorpension.
Til nr. 6
Efter lovforslagets § 6, nr. 1, ophæves bl.a. § 8, nr. 7, i
lov nr. 339 af 2. april 2019 som en konsekvens af lovforsla‐
gets § 2, nr. 2, som ændrer § 109, stk. 2, i lov om aktiv so‐
cialpolitik.
Som konsekvens af den i ændringsforslag nr. 3 foreslåede
nyaffattelse af § 109 i lov om aktiv socialpolitik, foreslås det
at ophæve § 8, nr. 6-8, i lov nr. 339 af 2. april 2019.
Til nr. 7
Efter lovforslagets § 7, nr. 1, ophæves blandt andet § 2,
nr. 98, i lov nr. 551 af 7. maj 2019 som en konsekvens af
lovforslagets § 2, nr. 2, som ændrer § 109, stk. 2, i lov om
aktiv socialpolitik.
Som konsekvens af den i ændringsforslag nr. 3 foreslåede
nyaffattelse af § 109 i lov om aktiv socialpolitik, foreslås det
at ophæve § 2, nr. 97 og 98, i lov nr. 551 af 7. maj 2019.