L 66 - 2019-20 - Bilag 4: Ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2019-20
L 66 Bilag 4
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Oversendelse af ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren

til lovforslag nr. L 66

CVR 10172748

Hermed oversender jeg ændringsforslag vedrørende forslag nr. L 66 om forslag til

ændring af lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven og forskellige andre love

(Enklere og skærpede sanktioner, styrket kontrol med snyd og færre fejludbetalin-

ger m.v.). Ændringsforslaget er udarbejdet på baggrund af lovtekniske bemærknin-

ger fra Folketingets Lovsekretariat, en tilbagemelding om vejledning fra Ankesty-

relsen og en nærmere intern gennemgang af lovforslaget. Der er tale om præcise-

ringer, konsekvensrettelser og en række rent lovtekniske ændringer. Derudover in-

deholder ændringsforlaget nogle øvrige tekniske præciseringer vedrørende kommu-

nernes finansiering af visse ydelser.

Præcisering og konsekvensrettelser angående de foreslåede sanktionsregler

Med ændringsforslaget foreslås det, at der indsættes en bestemmelse om skriftlig

vejledning ved indkaldelse til første jobsamtale. Denne mulighed fremgår allerede

af lovforslagets bemærkninger og foreslås efter opfordring fra Ankestyrelsen, at

blive præciseret i selve lovteksten.

Som reglerne er i dag, har ydelsesmodtagere pligt til at meddele sygdom, hvis syg-

dom forhindrer dem i at møde frem til jobsamtale m.v. Med det nuværende lov-

forslag foreslås det, at jobcenteret kan angive, hvordan modtagere af kontanthjælp,

uddannelseshjælp og integrationsydelse (selvforsørgelses- og hjemrejseydelse og

overgangsydelse) skal meddele sygdom. Dette er en præcisering af den gældende

praksis. Med ændringsforslaget foreslås det, at jobcenteret ligeledes kan angive,

hvordan personer i ressource- eller jobafklaringsforløb og ledighedsydelsesmodta-

gere skal meddele sygdom, idet disse bestemmelser ikke var blevet konsekvensret-

tet i det fremsatte lovforslag.

Med lovforslaget bliver personer, der ophører i ansættelse i løntilskud efter lov om

en aktiv beskæftigelsesindsats, sanktioneret med tre sanktionssatser. Med æn-

dringsforslaget foreslås det, at dette også gælder for personer, der ophører i ansæt-

telse i løntilskud efter integrationsloven. Det var ved en fejl ikke var medtaget i det

fremsatte lovforslag.

9. december 2019

J.nr.

19/11625

L 66 - 2019-20 - Bilag 4: Ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren

Præciseringer af kommunernes finansiering af visse ydelser

Med ændringsforslaget foreslås endvidere præciseringer i lov om kommunernes fi-

nansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Dan-

mark og arbejdsløshedskasserne (refusionsloven) og refusionsbekendtgørelsen.

Præciseringerne betyder, at fleksbidraget kan opgøres mere korrekt i de tilfælde,

hvor der ikke forefindes oplysninger om løn, samt at der skabes et klart hjemmels-

grundlag for afregning af refusion af efterlevelseshjælp.

Baggrunden for ændringerne angående fleksbidraget er, at der ikke i refusionsloven

er taget stilling til, hvordan beregningen af det særlige fleksbidrag skal ske, hvis

der ikke findes lønoplysninger i SKAT’s

indkomstregister,

fx hvis en person er syg

eller på barsel og arbejdsgiveren ikke udbetaler løn under sygdom og barsel.

De foreslåede ændringer vedrørende efterlevelsespension har baggrund i, at det

ikke fremgår specifikt af refusionsloven, at § 48 i lov om social pension om efterle-

velsespension, indgår i kommunernes finansieringsbeløb, herunder hvordan dette

beløb indgår i beregningen af finansieringsbeløbet. Dette foreslås præciseret med

ændringsforslaget.

Ændringsforslaget vedrørende refusionsloven vil alene gælde fremadrettet fra den

1. januar 2020 og vil ikke medføre ændringer i de afregnede finansieringsbeløb

bagud. Ændringerne vil således have virkning, når det nye Ydelsesrefusion træder i

kraft fra årsskiftet.

Endelig foreslås det med ændringsforslaget, at § 1, nr. 54 og 55 nyaffattes på bag-

grund af Folketingets Lovsekretariats lovtekniske gennemgang. Nyaffattelsen med-

fører ikke indholdsmæssige ændringer. Der stilles endvidere ændringsforslag af

teknisk karakter som foreslået af Folketingets Lovsekretariat.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard