Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 64 Bilag 8, L 64 A Bilag 8, L 64 B Bilag 8
Offentligt
2119007_0001.png
Privat inddrivelse
–
kommunale forsyninger, L 64
Foretræde for Folketingets Skatteudvalg 05.12.2019
1
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0002.png
Afsættet
•
Glad for politisk vilje til at give kommunale forsyninger et nyt
inddrivelsesredskab
•
Positivt for de betalende forbrugere
•
Ikke samme vækst i den akkumulerede restance hos SKM; reel en aflastning!
•
Afsæt for drøftelserne: Ligestilling mellem offentlige og private
forsyninger ift restance-arbejdet
•
Komplekst juridisk område for alle; pioner-opgave
2
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0003.png
L 64
–
manglende fleksibilitet
•
Undrer: Reelt et éngangstilbud ift at vælge privat inddrivelse
•
Principielt har samfundet interesse i, at forsyningerne kan vælge den til hver
en tid mest effektive inddrivelsesaktør
•
Vurderer at det burde være praktisk og økonomisk håndterbart at
oprette et it-system, der kan tackle skiftet af aktør, når et sådant
skifte evt. sker hvert tredje år
•
Evt. tilrettelægge en proces hvor det primære tastearbejde bliver varetaget af
forsyningerne eller deres leverandører
3
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0004.png
L 64
–
juridisk usikkerhed omkring
omkostninger, § 11
•
Forsyningerne
•
Omkostningskrævende at søge klarhed
•
Fravær at klare udmeldinger til forbrugerne
•
Animere til gå til fogedretten
•
Belastende ikke at kende rammerne
•
Erfaringerne fra inkassobranchen: Debitor foretrækker en udenretlig løsning,
så han ikke skal i fogedretten
•
En løsning i fogedretten vil typisk være dyrere for forbrugeren
–
end en
løsning fundet forud for fogedretten
4
•
Forbruger/Debitor
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0005.png
L 64
–
juridisk usikkerhed omkring
omkostninger, § 11
•
Samfundsøkonomien
•
Juridisk usikkerhed
bl.a. øget pres på fogedretterne
•
80% af restancesagerne i det private løses inden fogedretten involveres
•
Fravær af ligestillingen af privat og offentlige forsyninger
•
Forbrugerne oplever, at håndtering af restancer afhænger af
forsyningsområde
•
Frygt ikke inkasso-området; gennemreguleret af Justitsministeriet
•
Samme økonomiske ramme
5
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0006.png
L 64
–
løsning på den juridiske usikkerhed
omkring omkostninger, § 11
•
Udtrykkelig hjemmel i § 1 b til at kræve, at debitor betaler
omkostningerne i medfør af rentelovens §§ 9 a og 9 b uanset
udpantningsretten
•
Dette kan f.eks. ske ved opdeling af § 1 b, stk. 3, således at denne
opdeles i stk. 3 og stk. 4 (se forslag på efterfølgende slides).
•
Suppleret af lovbemærkninger om, at der hermed ønskes
omkostningsmæssig ligestilling med private forsyningsselskaber,
uanset retspraksis vedrørende privatretlige fordringer med
udpantningsret
6
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0007.png
L 64
–
løsning på den juridiske usikkerhed
omkring omkostninger, § 11
•
Forslag til ny § 1 b, stk. 3:
§ 2, stk. 3, 2. pkt. og § 11 finder anvendelse for fordringer, for hvilke en
kommunalt ejet forsyningsvirksomhed i medfør af stk. 1 har valgt, at
loven ikke skal gælde for opkrævning og inddrivelse.
7
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0008.png
L 64
–
løsning på den juridiske usikkerhed
omkring omkostninger, § 11
•
Forslag til ny § 1 b, stk. 4
•
Rentelovens
§§ 9 a og 9 b finder anvendelse for fordringer, for hvilke
en kommunalt ejet forsyningsvirksomhed i medfør af stk. 1 har valgt,
at loven ikke skal gælde for opkrævning og inddrivelse. En kommunalt
ejet forsyningsvirksomheds adgang til at kræve, at skyldneren betaler
forsyningsvirksomhedens omkostninger ved inddrivelse i henhold til
rentelovens §§ 9 a og 9 b gælder også fordringer, der kan inddrives
ved udpantning i medfør af denne lovs §
11.
8
 L 64 - 2019-20 - Bilag 8: Præsentation fra foretræde den 5. december 2019 fra DANVA, Dansk Energi, Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening
2119007_0009.png
Mulige spørgsmål
1.
Hvori består den aktuelle, juridiske usikkerhed ved at anvende privat inddrivelse?
2.
Hvilke omkostninger er der for forbrugen/debitor i en given case, når…
a. Opkrævning sker som privat forsyning
b. Opkrævning sker efter L 64
3.
Hvordan kan en løsning, der findes inden involvering af fogedretten være billigere
end en løsning i fogedretten
–
for hhv forbrugeren/debitor og forsyningen?
9