L 59 - 2019-20 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Børne- og Undervisningsudvalget 2019-20
L 59 Bilag 5
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 59

Folketinget 2019-20

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den [12. december 2019]

Udkast

til

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale

uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for

erhvervsrettet uddannelse, lov om private institutioner for gymnasiale

uddannelser, lov om de gymnasiale uddannelser, lov om erhvervsuddannelser

og lov om kommunal indsats for unge under 25 år

(Ny udbudsmulighed på gymnasier, nyt henvisningstaxameter, afskaffelse af muligheden for at udskifte oldtidskundskab med

andre fag på uddannelsen til almen studentereksamen på private gymnasier, optag på adgangskurser og grundforløb plus og

sammensætning af Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser)

[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]

1. Ændringsforslag

Børne- og undervisningsministeren har stillet 3 ændrings‐

forslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Enhedslisten

Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at de er

enige i intentionen om, at der skal arbejdes for en geografisk

bredde i uddannelsessteder, der udbyder erhvervsuddannel‐

ser, så transportafstand til uddannelsesstedet ikke i sig selv

får unge til at fravælge en erhvervsuddannelse efter grund‐

skolen. EL kan imidlertid ikke tilslutte sig forslaget om at

give gymnasierne adgang til at udbyde grundforløb i er‐

hvervsuddannelserne, idet EL deler den kritik, der gives ud‐

tryk for i høringssvarene fra organisationer, der repræsente‐

rer såvel eleverne, fagbevægelsen og arbejdsgiverne.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

børne- og undervisningsministeren,

tiltrådt af

[udvalget]:

Til § 8

stk. 1

indsættes efter »jf. dog stk. 2«: »og 3«.

[Konsekvensændringer]

Efter stk. 2 indsættes som nyt stykke:

»Stk. 3.

§ 1, nr. 1, § 2 og § 6 træder i kraft den 1. januar

2021.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5

[Ændring i ikraftrædelsen af henvisningstaxameter]

stk. 3,

der bliver stk. 4, ændres »§ 1, nr. 2« til: »§ 1,

nr. 1«, og »2019« til: »2020«.

[Konsekvensændringer]

DokumentId

Journalnummer

L 59 - 2019-20 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Bemærkninger

Til nr. 1

Det følger af det fremsatte lovforslags § 8, stk. 1, at loven

skal træde i kraft den 1. januar 2020, jf. dog stk. 2.

Det foreslås, at der efter stk. 2 indsættes og 3.

Ændringen vil indebære, at der foruden henvisningen i

bestemmelsen til stk. 2 også henvises til stk. 3.

Ændringsforslaget er en lovteknisk konsekvens af æn‐

dringsforslag nr. 2.

Til nr. 2

Det følger af det fremsatte lovforslags § 8, stk. 1, at lo‐

ven, herunder bestemmelser om indførelse af henvisningsta‐

xameter, skal træde i kraft den 1. januar 2020, jf. dog stk. 2.

Af stk. 2 fremgår det, at § 5, stk. 2, træder i kraft den 1. juni

2020.

Det foreslås, at der efter stk. 2 indsættes et nyt stykke i

ikrafttrædelsesbestemmelse, hvorefter § 1, nr. 1, § 2, og § 6

træder i kraft den 1. januar 2021.

Ændringsforslaget vil indebære, at bestemmelser om ind‐

førelse af henvisningstaxameter, herunder også bestemmelse

om videregivelse af data, først træder i kraft den 1. januar

2021.

Baggrunden for det foreslåede er, at regeringen den 19.

november 2019 indgik aftale med Venstre, Dansk Folkepar‐

ti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Det Konserva‐

tive Folkeparti, Alternativet og Liberal Alliance om udmønt‐

ning af negativ budgetregulering i 2020 og frem optaget i

forbindelse med Aftale om bedre veje til uddannelse og job.

Partierne blev herunder enige om at udskyde datoen for

ikrafttrædelsen af henvisningstaxametret til 2021.

Det fremgår af aftalen, at der tages stilling til finansierin‐

gen fra 2021 og frem i forbindelse med opfølgning på det

igangværende eftersyn af taxameter- og tilskudssystemet.

Til nr. 3

Det følger af det fremsatte lovforslags § 8, stk. 3, at § 1,

nr. 2, og § 2 finder anvendelse for elever, der er påbegyndt

en gymnasial uddannelse august 2019.

Det foreslås, at 2019 ændres til 2020.

Ændringsforslaget er en lovteknisk konsekvens af æn‐

dringsforslag nr. 2 og vil indebære, at de i det fremsatte lov‐

forslag foreslåede bestemmelser om, at staten kan udbetale

et særligt tilskud på baggrund af antal elever, der har afbrudt

en gymnasial uddannelse i løbet af uddannelsens 1. år, og

som 6 måneder efter er indskrevet på en erhvervsuddannel‐

se, finder anvendelse for elever, der er påbegyndt en gymna‐

sial uddannelse august 2020. Elever, der påbegynder deres

gymnasiale uddannelse i august 2020, bliver den første år‐

gang, der kan udløse henvisningstaxameter til institutionen.

Det foreslås endvidere, at henvisningen til lovforslagets §

1, nr. 2, ændres til en henvisning til § 1, nr. 1, som vedrører

det foreslåede henvisningstaxameter.

Ændringsforslaget vil indebære en lovteknisk korrekt

henvisning i ikrafttrædelsesbestemmelsen til § 1, nr. 1.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 13. novenber 2019 og var

til 1. behandling den 19. november 2019. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og Under‐

visningsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Den 13. november 2019 sendte børne- og undervisnigs‐

ministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla‐

get.

Anders Kronborg (S)

fmd.

Tanja Larsson (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)

Orla Hav (S) Nils Sjøberg (RV) Anne Sophie Callesen (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF)

Ina Strøjer-Schmidt (SF) Astrid Carøe (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Mai Villadsen (EL) Torsten Gejl (ALT) Anni Matthiesen (V)

Peter Juel-Jensen (V) Ellen Trane Nørby (V) Christoffer Aagaard Melson (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V)

Stén Knuth (V)

nfmd.

Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Pernille Bendixen (DF) Marie Krarup (DF)

Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB) Henrik Dahl (LA)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

L 59 - 2019-20 - Bilag 5: Udkast til betænkning

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Alternativet (ALT)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)