Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 55 Bilag 9
Offentligt
2137156_0001.png
Til lovforslag nr.
L 55
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 16. januar 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om valg til Folketinget og lov om valg af
danske medlemmer til Europa-Parlamentet
(Ny procedure for indsamling af vælgererklæringer m.v.)
[af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag)]
1. Ændringsforslag
Social- og indenrigsministeren har stillet 7 ændringsfor-
slag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og
Liberal Alliance
Venstres, Dansk Folkepartis, Det Konservative Folkepar-
tis og Liberal Alliances medlemmer af udvalget konstaterer,
at det er afgørende, jf. de svar, som social- og indenrigsmi-
nisteren har givet under lovbehandlingen, at en ny portal til
indsamling af vælgererklæringer idriftsættes hurtigst muligt,
således at den kommende lovs bestemmelser og hensigter
kan efterleves. Af den grund er det vigtigt, at der løbende
bliver fulgt op på udviklingen af den nye portal. Der henvi-
ses til social- og indenrigsministerens svar på spørgsmål 1
og 4. Samtidig er det vigtigt for Venstre, Dansk Folkeparti,
Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance, at den
kommende lov ikke vil skabe unødvendig gene, for hverken
partier, der ønsker opstilling til valg til Folketinget eller valg
til Europa-Parlamentet, eller borgere, der ønsker at afgive
vælgererklæringer. Der henvises til social- og indenrigsmi-
nisterens svar på spørgsmål 3. Endvidere konstaterer Venst-
re, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Libe-
ral Alliance, at udvalget løbende vil blive opdateret om ud-
viklingen af vælgererklæringsportalen hver anden måned
frem mod idriftsættelsen. Der henvises til ministerens svar
på spørgsmål 14. Endelig bemærker Venstre, Dansk Folke-
parti, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance, at
der ikke er afsat ressourcer til foretagelse af stikprøvekon-
trol eller anden kontrol af, at der ikke svindles med vælge-
rerklæringer, jf. social- og indenrigsministerens svar på
spørgsmål 18. Dette finder Venstre, Dansk Folkeparti, Det
Konservative Folkeparti og Liberal Alliance ikke er hen-
sigtsmæssigt.
4 Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
social- og indenrigsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til § 1
1)
Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 12, stk. 4, 1. pkt.,
der bliver stk. 5, 1. pkt., ændres
»3« til: »4«.«
[Konsekvensændring]
2)
I den under
nr. 15
foreslåede
§ 12 b
ændres i
nr. 5
»stk.
15« til: »stk. 14«.
[Korrektion]
3)
I den under
nr. 15
foreslåede
§ 12 b
ændres i
nr. 7
»nr.
7« til: »nr. 6«.
[Korrektion]
AX024171
L 55 - 2019-20 - Bilag 9: Betænkning afgivet den 16. januar 2020
2137156_0002.png
2
Til § 2
4)
Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 11, stk. 4, 1. pkt.,
der bliver stk. 5, 1. pkt., ændres
»3« til: »4«.«
[Konsekvensændring]
5)
I den under
nr. 15
foreslåede
§ 11 b
ændres i
nr. 5
»stk.
15« til: »stk. 14«.
[Korrektion]
6)
I den under
nr. 15
foreslåede
§ 11 b
ændres i
nr. 7
»nr.
7« til: »nr. 6«.
[Korrektion]
Til § 4
7)
Stk. 2, 2. pkt.,
affattes således:
»Er en vælgererklæring før lovens ikrafttræden endeligt
afgivet til et parti, der ikke er anmeldt for social- og inden-
rigsministeren før lovens ikrafttræden, og som efter anmod-
ning efter stk. 1 registreres i den digitale løsning, registrerer
social- og indenrigsministeren vælgererklæringen i den digi-
tale løsning, som social- og indenrigsministeren stiller til rå-
dighed efter denne lov, jf. dog stk. 3 og 4.«
[Sproglig justering]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en ændring af en henvisning som konse-
kvens af lovforslagets § 1, nr. 4.
Efter folketingsvalglovens § 12, stk. 4, der med lovforsla-
get bliver stk. 5, kan den, der har fået et partinavn godkendt,
tidligst indgive ansøgning om godkendelse af samme parti-
navn 1 år efter udløbet af den tidligere godkendelse, hvis en
partianmeldelse ikke er foretaget inden for den periode, hvor
godkendelsen af partiets navn og en eventuel forlængelse af
denne gælder, jf. § 12, stk. 2 og 3.
Med lovforslagets § 1, nr. 4, vil folketingsvalglovens §
12, stk. 3, blive stk. 4. Henvisningen til § 12, stk. 3, i folke-
tingsvalglovens § 12, stk. 4, der med lovforslaget bliver stk.
5, skal derfor rettelig være en henvisning til § 12, stk. 4.
Der er alene tale om en konsekvensændring.
Til nr. 2
Ændringsforslaget er en korrektion af det foreslåede § 12
b, nr. 5, i folketingsvalgloven, jf. lovforslagets § 1, nr. 15,
hvor der henvises til § 12, stk. 15. Som det fremgår af be-
mærkningerne til bestemmelsen, skal der rettelig henvises til
§ 12, stk. 14.
Der er alene tale om en korrektion af redaktionel karak-
ter.
Til nr. 3
Ændringsforslaget er en korrektion af det foreslåede § 12
b, nr. 7, i folketingsvalgloven, jf. lovforslagets § 1, nr. 15,
hvor der henvises til § 12 b, nr. 7. Som det fremgår af be-
mærkningerne til bestemmelsen, skal der rettelig henvises til
§ 12 b, nr. 6.
Der er alene tale om en korrektion af redaktionel karak-
ter.
Til nr. 4
Der er tale om en ændring af en henvisning som konse-
kvens af lovforslagets § 2, nr. 4.
Efter Europa-Parlamentsvalglovens § 11, stk. 4, der med
lovforslaget bliver stk. 5, kan den, der har fået et partinavn
godkendt, tidligst indgive ansøgning om godkendelse af
samme partinavn 1 år efter udløbet af den tidligere godken-
delse, hvis en partianmeldelse ikke er foretaget inden for
den periode, hvor godkendelsen af partiets navn og en even-
tuel forlængelse af denne gælder, jf. § 11, stk. 2 og 3.
Med lovforslagets § 2, nr. 4, vil Europa-Parlamentsval-
glovens § 11, stk. 3, blive stk. 4. Henvisningen til § 11, stk.
3, i Europa-Parlamentsvalglovens § 11, stk. 4, der med lov-
forslaget bliver stk. 5, skal derfor rettelig være en henvis-
ning til § 11, stk. 4.
Der er alene tale om en konsekvensændring.
Til nr. 5
Ændringsforslaget er en korrektion af det foreslåede § 11
b, nr. 5, i Europa-Parlamentsvalgloven, jf. lovforslagets § 2,
nr. 15, hvor der henvises til § 11, stk. 15. Som det fremgår
af bemærkningerne til bestemmelsen, skal der rettelig henvi-
ses til § 11, stk. 14.
Der er alene tale om en korrektion af redaktionel karak-
ter.
Til nr. 6
Ændringsforslaget er en korrektion af det foreslåede § 11
b, nr. 7, i Europa-Parlamentsvalgloven, jf. lovforslagets § 2,
nr. 15, hvor der henvises til § 11 b, nr. 7. Som det fremgår af
bemærkningerne til bestemmelsen, skal der rettelig henvises
til § 11 b, nr. 6.
Der er alene tale om en korrektion af redaktionel karak-
ter.
Til nr. 7
Ændringen er udelukkende en sproglig justering med
henblik på at øge læsevenligheden af det foreslåede § 4, stk.
2, 2. pkt., og indebærer således ingen indholdsmæssig æn-
dring.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 13. november 2019 og var
til 1. behandling den 26. november 2019. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og Inden-
rigsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
L 55 - 2019-20 - Bilag 9: Betænkning afgivet den 16. januar 2020
2137156_0003.png
3
Teknisk gennemgang
Social- og indenrigsministeren har den 17. december
2019 over for udvalget foretaget en teknisk gennemgang af
lovforslaget. Oplæg fra den tekniske gennemgang er omdelt
som bilag 4 på lovforslaget.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og indenrigsministeren sendte den
23. september 2019 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm.
del – bilag 74, folketingsåret 2018-19, 2. samling. Den 13.
november 2019 sendte social- og indenrigsministeren hø-
ringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 8 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 18 spørgsmål
til social- og indenrigsministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Malte Larsen (S) Tanja Larsson (S) Rasmus Stoklund (S) Rasmus Helveg Petersen (RV) Kathrine Olldag (RV)
Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
fmd.
Pernille Skipper (EL)
Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Karen Ellemann (V)
Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Stén Knuth (V) Karina Adsbøl (DF)
nfmd.
Liselott Blixt (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Per Larsen (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Alternativet (ALT)
48
42
16
16
14
13
13
5
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
4
3
1
1
1
1
1