Det næste punkt på dagsordenen er:

3) 1. behandling af lovforslag nr. L 52:

Forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge. (En enklere tilrettelæggelse af første sygedagpengeopfølgning m.v.).

Af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard).

(Fremsættelse 13.11.2019).

Forhandlingen er åbnet. Den første er Socialdemokratiets ordfører, hr. Leif Lahn Jensen. Værsgo.

Tak for det. Vi har et meget komplekst beskæftigelsessystem, som vi altid skal sikre er så smidigt og fleksibelt som overhovedet muligt, uden at det selvfølgelig får konsekvenser for behandlingen af sagerne og for den enkeltes retssikkerhed.

I dag er det sådan, at der altid skal være aflagt et besøg ved lægen inden det første opfølgningsmøde hos kommunen i sygedagpengesager, og der skal også efterfølgende ligge en lægeattest klar. Det betyder, at selv om man er på vej til at blive rask eller alvorligt syg, og hvor det ikke giver mening at afvente lægeattest, skal man alligevel gøre det. Det giver selvfølgelig en meget ufleksibel sagsbehandling, som ikke er til gavn for nogen som helst.

Derfor foreslår man her at gøre lægeattesten frivillig, men at kommunen kan forlange en attest, hvis den mener, det er nødvendigt. Den syge borger kan så også anmode om det, hvis vedkommende mener, at det kan have betydning for hans eller hendes sag. Her vil jeg dog lige bede kommunen om at huske at vejlede den enkelte om den mulighed, da det selvfølgelig er supervigtigt, at borgeren ved, at man også godt kan anmode om at få en lægeattest med ind i sagen, hvis man mener, det er nødvendigt.

Denne ændring vil betyde en hurtigere og billigere sagsbehandling, som stadig skal sikre den syges rettigheder, og derfor stemmer Socialdemokratiet for forslaget.

Tak. Der er ingen korte bemærkninger, så vi fortsætter med den næste ordfører, som er Venstres ordfører hr. Hans Andersen.

Tak for det. Som sagt lægger lovforslaget op til en opdatering af lov om sygedagpenge, og mens vi tidligere har lavet store reformer af området, må dette lovforslag gå under betegnelsen en mindre opdatering – ikke desto mindre har den også sin berettigelse.

Med lovforslaget lemper vi som sagt reglerne om kommunernes pligt til at indhente lægeerklæringer i samtlige sager om sygedagpenge. Det sker med baggrund i, at kommunerne m.fl. har påpeget, at det ikke i alle tilfælde er nødvendigt – og det har vi lyttet til. Dog er det for Venstre vigtigt, at særlig borgeren er i sin gode ret til fortsat at kræve, at kommunen indhenter en lægeerklæring. Derved sikrer vi, at borgeren står stærkest over for systemet.

Dernæst laver vi også et par mindre justeringer af loven. Det handler bl.a. om den midlertidige arbejdsmarkedsydelse, som er en ordning, der ikke længere er i brug, og derfor er der ikke nogen grund til, at det fortsat står i lovgivningen.

Afslutningsvis justerer vi ordlyden i loven, så der tages højde for, at der i kommunerne i dag bruges et andet it-system end tidligere.

Venstre ser forslaget som godt og relativt uproblematisk, og derfor vil jeg også meddele, at Venstre stemmer for lovforslaget. Tak.

Tak til Venstres ordfører. Der er ingen korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Bent Bøgsted, Dansk Folkeparti.

Tak, formand. Det her lovforslag skal vi ikke tale længe om, for det er jo et spørgsmål om, at vi gør det muligt for kommunerne at undlade at indhente lægeattest ved første opfølgningssamtale i sygedagpengesager og dermed også gør det frivilligt for kommunerne at indhente en lægeattest til brug for de her samtaler.

Det, der gør, at vi siger ja til det, er selvfølgelig, at vi har kunnet se, at det har været unødvendigt at indhente lægeattest i alle tilfælde. Kommunerne har selvfølgelig mulighed for at indhente lægeattest der, hvor det er nødvendigt, og det betyder altså også, at borgeren selv kan sige: Jeg vil gerne have, at der kommer en lægeattest med i betragtning. Men det bliver frivilligt. Det synes vi er helt i orden, for det fører til, at man letter arbejdsgangen. Det giver også en besparelse for kommunerne i den situation, og det skal gøre hele arbejdsgangen noget lettere, så man ikke skal vente på en lægeerklæring, hvis den ikke er nødvendig.

Så Dansk Folkeparti støtter selvfølgelig forslaget.

Tak for det. Vi går videre i ordførerrækken. Den næste er Radikale Venstres ordfører, og det er Samira Nawa.

Med det her lovforslag, som gør det frivilligt for kommunerne at indhente lægeattest til første sygedagpengeopfølgning, foretager vi en fornuftig justering af proceduren, da lægeattesten i en række situationer slet ikke er relevant at indhente. Samtidig er det jo også sådan, at den sygemeldte fortsat kan anmode om, at lægeattesten indhentes til opfølgningssamtalen. Så det er ikke kun op til kommunen at vurdere, om en lægeattest er relevant i et tilfælde.

Den her rettighed indebærer også en forpligtelse for kommunerne til at vejlede om mulighederne i forbindelse med opfølgningssamtalen, så den sygemeldte er klart orienteret. Det skal dog fortsat være kommunens opgave at sikre, at en sag er tilstrækkeligt oplyst. Den brede enighed i høringssvarene taler sit tydelige sprog, og jeg ser også lovforslaget som en forenkling af beskæftigelsessystemet, uden at der bliver gået på kompromis med borgernes retssikkerhed. Jeg kan derfor meddele, at Radikale Venstre agter at stemme for lovforslaget.

Tusind tak til fru Samira Nawa. Der er ingen korte bemærkninger, så vi går over til SF's ordfører, fru Halime Oguz.

Tak, hr. formand. Tak for ordet. Jeg vil lige starte med at sige, at jeg jo ikke er ordfører på området, men dækker førstebehandlingen for hr. Karsten Hønge, som er på rejse med Det Udenrigspolitiske Nævn.

Med lovforslaget lægges der op til en enklere proces i sygedagpengesystemet, fordi der ikke længere vil være et krav til kommunerne om, at der indhentes en lægeattest, medmindre kommunen eller borgeren på sygedagpenge vurderer, at det er nødvendigt. Der er således tale om en forenkling af de gældende regler. Samtidig kan den sygemeldte kræve, at der skal indhentes en lægeattest, uagtet at kommunen vurderer, at det ikke er nødvendigt. Så der værnes om borgerens retssikkerhed.

SF er en del af sygedagpengeforligskredsen og støtter lovforslaget. Som flere høringssvar dog gør opmærksom på, er det vigtigt, at borgeren er tilstrækkeligt vejledt om sine rettigheder af kommunen, herunder retten til at få indhentet en lægeerklæring. Det er jeg sikker på at ministeren kan forsikre os om i forbindelse med udvalgsbehandlingen. Tak for ordet.

Selv tak til SF's fungerende ordfører. Den næste ordfører er fru Jette Gottlieb fra Enhedslisten. Værsgo.

Enhedslisten synes, at L 52 er et vældig fornuftigt forslag. Vi er enige i, at kommunerne kun skal indhente lægeattest, når det giver mening, og det vil sige, når kommunen vurderer, at en lægeattest er nødvendig, for at sygedagpengeopfølgningen kan ske på et tilstrækkelig oplyst grundlag. Specielt er vi jo tilfredse med, at de syges retssikkerhed er sikret, ved at kommunen har pligt til at indhente en lægeattest, når den syge ønsker det. I lighed med både FH og Lægeforeningen mener vi, at det er meget vigtigt, at de syge bliver oplyst om den rettighed. Derfor bør det indføjes i lovteksten, at kommunerne ved første opfølgningssamtale skal vejlede den sygemeldte om, at der kan indhentes lægeattest, hvis den pågældende ønsker det.

Vi vil støtte forslaget.

Tak for det. Der er ingen korte bemærkninger, så vi iler videre til næste ordfører, som er hr. Naser Khader fra Konservative Folkeparti

Lovforslaget udspringer af den aftale, vi var med til at lave, da vi sad i regering. I De Konservative er vi tilfredse med det lovforslag, beskæftigelsesministeren på den baggrund har fremsat. Det er vigtigt, at vi forenkler beskæftigelsesindsatsen. Den er i dag alt for dyr og bureaukratisk. Med lovforslaget sikres det, at der ikke trækkes unødvendigt på lægernes og kommunernes ressourcer i forbindelse med den første opfølgningssamtale i sygedagpengesager. Vi ser derfor meget positivt på, at kommunerne kan spare 41,7 mio. kr., ved at indhentning af lægeattesten ikke længere er obligatorisk, men kun indhentes efter behov, hvis borgeren anmoder om det. Det er jo penge, som i stedet kan prioriteres til skattelettelser eller til den offentlige sektors kerneopgaver. Lovforslaget viser, at det kan lade sig gøre at spare penge i den offentlige sektor ved at gøre tingene mere effektivt og hensigtsmæssigt, uden at det går ud over kvaliteten i den service, som borgeren modtager. Derfor hilser vi lovforslaget velkommen. Tak.

Mange tak. Den næste ordfører er hr. Torsten Gejl fra Alternativet.

Tak, formand. Vi synes, det er klogt at gøre det frivilligt for kommunerne at indhente lægeattest, når det ikke er sikkert, at der bliver brug for den. Det er sund fornuft, som vi siger i Jylland. Alternativet stemmer for.

Mange tak for det. Jeg byder velkommen til hr. Lars Boje Mathiesen fra Nye Borgerlige.

Tak for det. Det her forslag kunne lige så godt være kommet fra Nye Borgerlige. Jo, det kunne det, det er et klassisk politisk kinderæg – der er mindre bureaukrati, der er mere frihed, og vi bruger færre penge i det offentlige, som så kan bruges på kernevelfærdsopgaver. Så det er absolut noget, vi støtter i Nye Borgerlige. Og hvis man har læst Nye Borgerliges politik, vil man vide, at det fuldstændig kunne være taget derfra. Så vi støtter absolut forslaget.

Tak for det. Er der flere af ordførerne, som ønsker ordet? Det er der ikke. Så går vi over til beskæftigelsesministeren.

Mange tak til ordførerne for bemærkningerne til lovforslaget, som lemper kravet for, hvornår der skal indhentes lægeerklæring til første sygedagpengeopfølgning. Med lovforslaget skal kommunerne fremover alene indhente en lægeerklæring – som mange jo også har fået redegjort for i diskussionen, havde jeg nær kaldt den, men det har det jo ikke rigtig været, men i hvert fald i fremlæggelserne, i ordførertalerne – når kommunen vurderer, at der er behov for det, eller når den sygemeldte anmoder om det. Forslaget vil således betyde en enklere tilrettelæggelse af første opfølgningssamtale med sygedagpengemodtagere.

Jeg synes, det er en fornuftig ændring. Borgere skal ikke opleve at blive sendt unødigt til lægen efter en lægeerklæring. Vi må have tillid til, at sagsbehandleren kender borgerens situation bedst, og at sagsbehandleren er i stand til at vurdere, hvornår der er behov for en lægeattest. Der skal derfor ikke være stive proceskrav. Der er simpelt hen ingen grund til at smide mange penge efter en lægeattest, der ikke giver mening for alle sygemeldte uanset situation og sygdom. Derudover vil der med lovforslaget ske en række sproglige justeringer, som gør sygedagpengeloven behørigt opdateret.

Jeg vil gerne takke for drøftelsen i dag og for den store opbakning, og jeg ser frem til den forestående behandling i udvalget.

Tusind tak til den højtærede minister. Der er ingen korte kommentarer.

Da der ikke er flere, som har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Beskæftigelsesudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.