Solrød, den 27. november 2019
Til Klima-, energi- og forsyningsudvalget
Kommentar til lovforslag L50
–
Forslag til ændring af lov om vandsektorens organisering og
økonomiske forhold, selskabsskatteloven, lov om elforsyning og lov om varmeforsyning
Danske Vandværker ønsker at gøre Klima- energi- og forsyningsudvalget opmærksom på et problem i
forslag til ændring af vandsektorloven (L50), der blev fremsat i Folketinget 13. november. Det drejer sig om
nogle bemærkninger i
afsnit 2.4. Skattefrihed for visse mindre vandforsyningsselskaber.
/2.4.1. Gældende ret.
Af be ærk i ger e fre går det, at ”Va dforsy i gsselskaber, der ikke er o fattet af va dsektorlove
(VSL), er som udgangspunkt skattefri, jf. selskabsskattelovens §3, stk. 1, nr. 4 a. Et vandforsyningsselskab
skal stå for indvinding af vand
for at ku e være o fattet af beste
else ” vores u derstreg i g .
Som det er formuleret i bemærkningerne, skal et vandforsyningsselskab stå for indvinding af vand for at
kunne være omfattet af bestemmelsen om skattefrihed.
Dette vil betyde, at et vandselskab, som udelukkende køber deres vand fra et andet vandselskabs boring
(distributionsvandværk), vil være skattepligtigt.
Danske Vandværker er ikke enige i denne tolkning af gældende ret. Der er efter vores opfattelse mange
distributionsselskaber med en udpumpet mængde under 200.000 m3 i Danmark (som dermed ikke er
omfattet af VSL), og vi er ikke vidende om et eneste distributionsvandværk, der udpumper under 200.000
m3, og som er registret som skattepligtigt efter de gældende regler. Vi kan dermed konkludere, at hvis
gældende ret er, at distributionsvandværker er skattepligtige, så håndhæves gældende ret ikke i dag.
Vi er samtidig bekendte med et udkast fra SKAT til svar på anmodning om bindende forhåndsbesked, hvor
SKAT giver spørger ret i, at distributionsvandværker er skattefri på lige fod med vandværker, der indvinder
vand. Dette bør efter vores opfattelse fortsat være gældende ret, idet produktions- og
distributionsvandværker bør være stillet lige.
Udvikling i vandsektoren
–
risiko for ekstra udgifter til etablering af unødvendige boringer
I disse år oplever vandværker oftere og oftere, at deres boringer er forurenet. For ikke at have udgifter til
etablering af nye boringer, vælger mange i de tilfælde at udnytte overskudskapaciteten i nabovandværkets
boring og købe vand derfra til egne brugere. Hvis der indføres en praksis, der medfører, at denne øvelse gør
vandværket skattepligtigt, vil det kunne medføre, at vandværkerne bliver tvunget til at bruge unødige
omkostninger på boringer, der reelt ikke er behov for. I sidste ende til skade for forbrugernes pengepung og
en unødvendig belastning af miljøet.
Danske vandværker foreslår derfor, at afsnittet om gældende ret i bemærkningerne tilrettes, så det
præciseres, at indvinding af vand ikke er en forudsætning for at være skattefri.
Venlig hilsen
Susan Münster
Direktør,
Danske Vandværker