Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
L 43
Offentligt
2123211_0001.png
Talepapir
Arrangement:
Teknisk gennemgang af L 43 om fami-
liesammenføring med børn
–
UUI.
Tirsdag den 10. december 2019 kl. 15.
Hvornår:
5. december 2019
DET TALTE ORD GÆLDER
Sags nr.
Akt-id
2019 - 6992
1106961
Tekst:
1.
Tak for invitationen.
Jeg har forstået, at baggrunden for den tekniske briefing
navnlig er et ønske om, at der sættes lidt flere ord på,
hvem der er omfattet af lovforslaget, og hvordan de æn-
drede regler vil påvirke dem.
Det vil jeg derfor indledningsvis sige lidt om. Herefter er
der mulighed for at stille spørgsmål til mig og mine em-
bedsmænd.
2.
Formålet med lovforslaget er kort sagt at sikre, at
børn, der skal familiesammenføres her til landet, kommer
hertil hurtigst muligt.
Regeringen tror på, at det vil være det bedste for de børn,
der skal have en fremtid i Danmark, at de så tidligt som
 L 43 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir til den tekniske gennemgang af L 43 om familiesammenføring med børn, til udlændinge- og integrationsministeren
2123211_0002.png
2
muligt lærer det danske sprog, knytter venskaber og
kommer i en dansk daginstitution eller skole.
Derfor vil vi indføre en ansøgningsfrist på 3 måneder.
Ansøgningsfristen vil gælde i de tilfælde, hvor den ene
forælder har eller får opholdstilladelse i Danmark, og
barnet bor hos den anden forælder eller en anden om-
sorgsperson i hjemlandet eller et andet land.
Der vil altså ikke gælde en ansøgningsfrist, når den an-
den forælder
–
eller en anden omsorgsperson
–
ikke er
sammen med barnet i hjemlandet eller et andet land.
I dag stiller vi heller ikke integrationskrav i disse tilfæl-
de. Lovforslaget ændrer derfor ikke noget i den henseen-
de.
Ansøgningsfristen vil ikke gælde, hvis der foreligger
ganske særlige grunde.
Det vil der f.eks. gøre, når forælderen er flygtning, og vi
ikke kan henvise forælderen og barnet til at bo sammen i
det land, som forælderen er flygtet fra.
 L 43 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir til den tekniske gennemgang af L 43 om familiesammenføring med børn, til udlændinge- og integrationsministeren
3
Sådan er det også i dag. Vi stiller ikke integrationskravet
i disse tilfælde. Lovforslaget vil derfor heller ikke have
nogen betydning i den henseende.
Der kan også være andre ganske særlige grunde, som
gør, at ansøgningsfristen ikke vil gælde.
Det kan f.eks. være, hvis man er uden skyld i, at ansøg-
ningen ikke har kunnet indgives inden for fristen, f.eks.
hvis der har været tvist om forældremyndigheden.
Et andet eksempel kan være, hvis den anden forælder el-
ler faste omsorgsperson dør.
De ganske særlige grunde er nærmere beskrevet i be-
mærkningerne til lovforslaget. Der fremgår det, at de
ganske særlige grunde, som kan betyde, at ansøgningsfri-
sten ikke skal gælde, i vidt omfang svarer til de grunde,
der i dag betyder, at vi ikke stiller integrationskravet.
Med andre ord vil de ganske særlige grunde langt hen ad
vejen være de samme som i dag.
 L 43 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir til den tekniske gennemgang af L 43 om familiesammenføring med børn, til udlændinge- og integrationsministeren
4
3.
Som I kan høre, er der altså nogle grupper, hvor an-
søgningsfristen i lovforslaget slet ikke vil finde anven-
delse.
Hvem er der så tilbage, kan man spørge.
Her tror jeg godt, at jeg kan generalisere så meget, at jeg
kan sige, at ansøgningsfristen vil få betydning i de tilfæl-
de, hvor en forælder bliver gift med en, der bor i Dan-
mark, og får ægtefællesammenføring her til landet. Og
altså når barnet og den anden forælder bliver tilbage i
hjemlandet.
Som reglerne om ægtefællesammenføring er skruet
sammen, vil ansøgningsfristen typisk få betydning i de
tilfælde, hvor ægtefællen i Danmark er dansk eller nor-
disk statsborger, eller en udlænding, der har haft perma-
nent opholdstilladelse i 3 år.
Er ægtefællen udlænding, vil det altså i de langt de fleste
tilfælde være en udlænding, der har permanent opholds-
tilladelse.
 L 43 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir til den tekniske gennemgang af L 43 om familiesammenføring med børn, til udlændinge- og integrationsministeren
5
Det kræver en del at få permanent opholdstilladelse. Vi
stiller en række krav, bl.a. om danskkundskaber, beskæf-
tigelse, selvforsørgelse, og at der ikke er begået alvorlig
kriminalitet.
Det er de samme persongrupper, der i dag mødes med
integrationskravet. De vil altså fremover i stedet blive
mødt med et krav om at ansøge inden for 3 måneder.
De foreslåede regler vil ramme dem, der ikke ansøger
om at få deres børn til Danmark inden for ansøgningsfri-
sten.
Omvendt vil forældre, der overholder fristen, få gavn af
de ændrede regler, fordi de ikke vil blive mødt med inte-
grationskravet, som jo vil være afskaffet.
4.
Jeg vil til sidst nævne, at der er nogle tekniske dele af
lovforslaget, som jeg ikke har fokuseret på. F.eks. regler,
der tager højde for, at forælderen også kan være en
hjemvendt udlandsdansker.
Disse elementer uddyber jeg og mine embedsmænd na-
turligvis gerne, hvis der er spørgsmål hertil.
 L 43 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm., om ministeren vil oversende sit talepapir til den tekniske gennemgang af L 43 om familiesammenføring med børn, til udlændinge- og integrationsministeren
6
Tak for ordet.