L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96 86 86

Læs vores persondatapolitik

Fra:

Shari Boateng [mailto:[email protected]]

Sendt:

23. august 2019 13:15

Til:

Advokatrådet; Amnesty International; Asylret; Bedsteforældre for Asyl; Børnerådet; Børne- og Kulturchefforeningen; Børns Vilkår;

Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU; Danes Worldwide; Danmarks Biblioteksforening; Danmarks Rederiforening; Danmarks Rejsebureau

Forening; Dansk Flygtninge Hjælp; Dansk Arbejdsgiverforening; [email protected]; Dansk Psykiatrisk Selskab; Dansk Psykolog Forening; Dansk

Socialrådgiverforening; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse; Danske Advokater; Danske Regioner; Den Danske Dommerforening; Den Danske

Europabevægelse; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder; Den Katolske Kirke i Danmark; Det Kriminalpræventive Råd; DIGNITY -

Dansk Institut Mod Tortur; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination; Dommerfuldmægtigforeningen; Familieretshuset;

Finansrådet; Flygtningenævnet; Folkehøjskolernes Forening; Foreningen af Offentlige Anklagere; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af

Udlændingeretsadvokater; HK/Danmark; Indvandrerrådgivningen; Institut for Menneskerettigheder; [email protected]; Kirkernes

Integrationstjeneste; KL - Kommunernes Landsforening; Fredsfonden; KVINFO; [email protected]; Landsforeningen Adoption og Samfund;

Landsforeningen af Forsvarsadvokater; Landsforeningen "Et barn to forældre"; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK); Mellemfolkeligt

Samvirke; [email protected]; PRO-Vest; Vestre Landsret; Østre Landsret; [email protected]; Red Barnet; Refugees Welcome;

Retspolitisk Forening; Rigsadvokaten; Rigspolitiet; Dansk Røde Kors; Rådet for Etniske Minoriteter; DUI - Leg & Virke; UNICEF Danmark; Dansk

Ungsoms Fællesråd; Ungdommens Røde Kors; [email protected]; Danske Handicaporganisationer; SOS mod Racisme; Udlændingenævnet; Work-live-stay

Southern Denmark; AeldreSagen; Ægteskab Uden Grænser; [email protected]; International Community; 3F; Københavns Byret; Retten i Esbjerg;

Retten i Glostrup; Retten i Helsingør; Retten i Herning; Retten i Hillerød; Retten i Hjørring; Retten i Holbæk; Retten i Holstebro; Retten i Horsens;

Retten i Kolding; Retten i Lyngby; Retten i Nykøbing Falster; Retten i Næstved; Retten i Odense; Retten i Randers; Retten i Roskilde; Retten i

Svendborg; Retten i Sønderborg; Retten i Viborg; Retten i Aalborg; Retten i Aarhus; Retten på Bornholm; Retten på Frederiksberg; [email protected]

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring

med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar - j.nr. 2019-6992 ] --

Til:

Cc:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

´[email protected]´ ([email protected]), Mikael Sjöberg ([email protected]),

Marie Louise Klenow ([email protected]), Malene Welin ([email protected]), Lonnie Gredal Rasmussen

([email protected]), Jørgen Lougart ([email protected]), Henrik Rothe ([email protected]),

Henrik Johnsen ([email protected]), Henrik Engell Rhod ([email protected]), Henrik Agersnap ([email protected]), Henning

Larsen ([email protected]), Helle Bertung ([email protected]), Elisabet Michelsen ([email protected]),

Domstolsstyrelsen ([email protected]), Dommerfuldmægtigforeningen ([email protected]), Christian Lundblad

([email protected]), Carina Marie Gjede Hansen ([email protected]), Betina Heldmann

([email protected]), Anni Højmark ([email protected]), Alex Elisiussen ([email protected]), Susanne Skotte Wied

([email protected]), Søren Axelsen ([email protected])

Østre Landsret ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar - j.nr. 2019-6992

Sendt:

27-08-2019 13:44:39

Bilag:

43S002.pdf;

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring

med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse ag ansøgning).

Med venlig hilsen

Rikke Søndergaard Larsen

præsidentens sekretær

Direkte: + 45 99 68 62 15

Østre Landsret

Præsidentsekretariatet

Bredgade 59

1260 København K.

Tlf.: + 45 99 68 62 00

www.OestreLandsret.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 3 -- [ 43S002 ] --

Østre Landsret

Præsidenten

Den 27/08-2019

J.nr. 40A-ØL-43-19

Init: rsl

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotholmsgade 10

1216 København K

Sendt pr. e-mail til: [email protected] og [email protected]

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved brev af 23. august 2019 (Sagsnr. 2019-6992)

anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af

udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenfø-

ring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse ag ansøgning).

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Bredgade 59, 1260 København K.

Tlf. 99 68 62 00

Mail: [email protected]

Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 4 -- [ Høringssvar - J.nr. 2019-6992 ] --

Til:

Alex Elisiussen ([email protected]), Vagn Kastbjerg ([email protected]), UIM AM & FO ([email protected]), Trine

Poulsen ([email protected]), Sørup Hansen ([email protected]), Søren Axelsen ([email protected]), Susanne Skotte Wied

([email protected]), Steen Friis Nielsen ([email protected]), Niels Otto Jensen ([email protected]), Martin Møller-Heuer

([email protected]), Marie Louise Klenow ([email protected]), Margit Østergaard Laub ([email protected]), Malene Urup

([email protected]), Vestre Landsret ([email protected]), Laila Nitschke ([email protected]), Jørgen Lougart

([email protected]), Henrik Johnsen ([email protected]), Henrik Engell Rhod ([email protected]), Henrik Agersnap

([email protected]), Henning Larsen ([email protected]), Elisabet Michelsen ([email protected]), Domstolsstyrelsen

([email protected]), Christian Schou ([email protected]), Christian Lundblad ([email protected]), Bodil Ruberg

([email protected]), Betina Heldmann ([email protected]), Anni Højmark ([email protected]), Karen Thegen

([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Malene Welin ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar - J.nr. 2019-6992

Sendt:

02-09-2019 10:55:48

Bilag:

Scannet på en multifunktionel Xerox-maskine001.pdf;

Med venlig hilsen

Malene Welin

kontorfuldmægtig

Københavns Byret

Administrationsafdelingen

Domhuset, Nytorv 25

1464 København K.

H +45 9968 7000

D +45 9968 7015

@ [email protected]

www.københavnsbyret.dk

-----Oprindelig meddelelse-----

Fra: [email protected] [mailto:[email protected]]

Sendt: 2. september 2019 10:33

Til: Malene Welin <[email protected]>

Emne: Scannet på en multifunktionel Xerox-maskine

Åbn det vedhæftede dokument. Det blev scannet og sendt til dig via en Xerox-multifunktionel maskine.

Sendt af: MWA [[email protected]]

Antal billeder: 1

Vedhæftet filtype: PDF

Denne mail kan ikke besvares.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 5 -- [ Scannet på en multifunktionel Xerox-maskine001 ] --

Københavns Byret

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Præsidenten

Domhuset, Nytorv 25

1450 København K.

Tlf. 99 68 70 15

CVR 21 65 95 09

adrninistration.kbh(adornstol.dk

J.nr.

9099.2019.39

Den 2. september 2019

Ved en mail af 23. august 2019 har Udlændinge- og Integrationsministeriet anmodet om even

tuelle bemærkninger til høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og

indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning).

Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at byretterne ikke ønsker at

udtale sig om udkastet.

Der henvises til Deres j.nr. 2019-6992.

Med

Søreji”Axelsen

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 6 -- [ Høringssvar re afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesamm… --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder ([email protected])

Høringssvar re afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn

02-09-2019 17:04:56

2019 0902 DHK Høringssvar re Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn.docx;

2019 0902 DHK Høringssvar re Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn.pdf;

Vedhæftet sendes vort høringssvar til høring af 23. august 2019, sagsnr. 2019-6992. (Indholdet i de to dokumenter er identisk).

Med venlig hilsen

Philip Maschke

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder

Bredgade 36 B første sal tv. DK-1260 København K

Tel. +45 33 91 81 18

Email:

www.helsinkicommittee.dk

Gå direkte til vor facebook-side ved at trykke på

fra vor hjemmeside

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 7 -- [ 2019 0902 DHK Høringssvar re Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager… --

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Per e-mail til [email protected] og

Re. Skrivelse modtaget den 23. august 2019

København, den 2. september 2019

Sagsnr. 2019-6992

Akt-id 799740

Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om

vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for

indgivelse af ansøgning)

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder finder, at det, at det meget ubestemte krav om

vellykket integration erstattes af en frist for indgivelse af ansøgning om familiesammenføring, må hilses med

tilfredshed, forudsat, at den herboende forælder nøje orienteres om fristen og de mulige undtagelser.

Den Danske Helsinki-Komité finder dog, at fristen på 3 måneder er meget kort.

Med venlig hilsen

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder

Karsten Fledelius

Formand, universitetslektor

Bredgade 36 B, DK-1260 Copenhagen K, Tel. +45 3391 8118

E-mail:

www.helsinkicommittee.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 8 -- [ 2019 0902 DHK Høringssvar re Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager… --

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Per e-mail til [email protected] og

Re. Skrivelse modtaget den 23. august 2019

København, den 2. september 2019

Sagsnr. 2019-6992

Akt-id 799740

Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om

vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for

indgivelse af ansøgning)

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder finder, at det, at det meget ubestemte krav om

vellykket integration erstattes af en frist for indgivelse af ansøgning om familiesammenføring, må hilses med

tilfredshed, forudsat, at den herboende forælder nøje orienteres om fristen og de mulige undtagelser.

Den Danske Helsinki-Komité finder dog, at fristen på 3 måneder er meget kort.

Med venlig hilsen

Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder

Karsten Fledelius

Formand, universitetslektor

Bredgade 36 B, DK-1260 Copenhagen K, Tel. +45 3391 8118

E-mail:

www.helsinkicommittee.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 9 -- [ Sv Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet o… --

Til:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Advokatrådet ([email protected])

Sv: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (Sagsnr.: 2019 - 3)

E-mailtitel:

Sv: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

(Sagsnr.: 2019 - 3)

03-09-2019 10:09:23

Sendt:

Tak for henvendelsen.

Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.

Med venlig hilsen

Henriette Fagerberg Erichsen

Sekretær

Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K

D +45 33 96 97 28

www.advokatsamfundet.dk

Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

Asylret ([email protected]), Bedsteforældre for Asyl ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Børne-

og Kulturchefforeningen ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Danes

Worldwide ([email protected]), Danmarks Biblioteksforening ([email protected]), Danmarks Rederiforening ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Dansk Flygtninge Hjælp ([email protected]), Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Dansk Psykiatrisk Selskab ([email protected]), Dansk Psykolog Forening ([email protected]),

'[email protected]' ([email protected]), Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse ([email protected]), Danske Advokater

([email protected]), Danske Regioner ([email protected]), Den Danske Dommerforening

([email protected]), Den Danske Europabevægelse ([email protected]), Den Danske Helsinki-Komité for

Menneskerettigheder ([email protected]), Den Katolske Kirke i Danmark ([email protected]), [email protected]

([email protected]), DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur ([email protected]), Dokumentations- og Rådgivningscentret om

Racediskrimination ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Familieretshuset

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Folkehøjskolernes

Forening ([email protected]), Foreningen af Offentlige Anklagere ([email protected]), Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af

Udlændingeretsadvokater ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Kirkernes Integrationstjeneste ([email protected]), Kommunernes Landsforening ([email protected]),

Fredsfonden ([email protected]), KVINFO ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

Landsforeningen Adoption og Samfund ([email protected]), Landsforeningen af Forsvarsadvokater

([email protected]), Landsforeningen "Et barn to forældre" ([email protected]), Landsorganisation af

kvindekrisecentre (LOKK ([email protected]), Mellemfolkeligt Samvirke ([email protected]), [email protected]

([email protected]), PRO-Vest ([email protected]), Vestre Landsret ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Refugees Welcome ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Rigspolitiet

([email protected]), Dansk Røde Kors ([email protected]), Rådet for Etniske Minoriteter ([email protected]), DUI - Leg & Virke

([email protected]), UNICEF Danmark ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Ungdommens Røde Kors ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Danske Handicaporganisationer ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), Work-live-stay Southern Denmark ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Ægteskab Uden Grænser ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), International Community ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Retten i Helsingør ([email protected]), Retten i Herning

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Retten i

Holbæk ([email protected]), Retten i Holstebro ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Retten i Lyngby ([email protected]), Retten i Nykøbing Falster

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Retten i

Randers ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), Retten i Viborg ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Retten i Aarhus ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Retten på Frederiksberg ([email protected]), [email protected] ([email protected])

Shari Boateng ([email protected])

Fra:

Titel:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

23-08-2019 13:14

Sendt:

Til:

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til

forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 10 -- [ VS Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Shari Boateng ([email protected])

Anne Hauge ([email protected])

Maja Kirstine Nygaard Andersen ([email protected])

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

E-mailtitel:

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

10-09-2019 11:28:28

Sendt:

Høringssvar over udkast til lov om ændring af udlændingeloven_Europabevægelsen.pdf;

Bilag:

Kære Shari

Jeg vedlægger her en opdateret udgave af Europabevægelsens høringssvar til udkast til lov om ændring af

udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse

af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning).

De bedste hilsner,

Maja

Fra:

Maja Kirstine Nygaard Andersen

Sendt:

10. september 2019 11:00

Til:

Cc:

Anne Hauge <[email protected]>

Emne:

SV: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Kære Shari

Hermed fremsender jeg Europabevægelsens høringssvar til udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af

kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for

indgivelse af ansøgning).

Med venlig hilsen/Kind regards

Maja Kirstine Andersen

Kommunikationsansvarlig/Head of Communication

European Movement Denmark

+ 45 22 516 757/+45 33 141 141

https://europabevaegelsen.dk/

Facebook

Twitter

Bliv medlem af Europabevægelsen

Indsæt

200 kr. på mobilepay på tlf. 54416 og tilføj din mailadresse i kommentarfeltet

Alle donationer gør en forskel - du kan støtte vores arbejde her: klik her

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

23. august 2019 13:14

Til:

Advokatrådet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret <[email protected]>;

Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og Kulturchefforeningen

<[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes

Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>;

Danmarks Rejsebureau Forening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening

<[email protected]>; Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening

<[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening <[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Advokater <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; Den Danske Dommerforening

<[email protected]>; Eubev <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for

Menneskerettigheder <[email protected]>; Den Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det

Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og

Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>; Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>;

Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet <[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>;

Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Foreningen af Offentlige Anklagere <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU

Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; HK/Danmark <[email protected]>; Indvandrerrådgivningen

<[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder <[email protected]>;

<[email protected]>; Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes Landsforening <[email protected]>;

Fredsfonden <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;

Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater

<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>; Landsorganisation af

kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>;

<[email protected]>; PRO-Vest <[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; Østre Landsret

<[email protected]>; Red Barnet

<[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening <[email protected]>;

Rigsadvokaten <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors <[email protected]>; Rådet for Etniske

Minoriteter <[email protected]>; DUI - Leg & Virke <[email protected]>; UNICEF Danmark <[email protected]>; Dansk Ungsoms Fællesråd

<[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>;

<[email protected]>; Danske Handicaporganisationer

<[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>; Work-live-stay Southern

Denmark <[email protected]>;

<[email protected]>; Ægteskab Uden Grænser

<[email protected]>; International Community

<[email protected]>; 3F <[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; Retten i

Esbjerg <[email protected]>; Retten i Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i

Herning <[email protected]>; Retten i Hillerød <[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i

Holbæk <[email protected]>; Retten i Holstebro <[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i

Kolding <[email protected]>; Retten i Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i

Næstved <[email protected]>; Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i

Roskilde <[email protected]>; Retten i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg <[email protected]>;

Retten i Viborg <[email protected]>; Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på

Bornholm <[email protected]>; Retten på Frederiksberg <[email protected]>;

<[email protected]>

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

[email protected] ([email protected])

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 11 -- [ Høringssvar over udkast til lov om ændring af udlændingeloven_Europabevægelsen ] --

Høri gssvar over udkast til lov o æ dri g

af udlæ di gelove

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn

og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Den Danske Europabevægelse vil først og fremmest gerne takke Udlændinge- og

Integrationsministeriet for muligheden for at kommentere på forslaget.

Europabevægelsen er en tværpolitisk og pro-europæisk organisation, der arbejder målrettet

med at oplyse og styrke debatten om europæisk samarbejde og de fælles europæiske

værdier. Vi arbejder ud fra en forståelse af, at EU-retten såvel som de internationale

konventioner er hjørnesten i et velfungerende internationalt samfund.

I Europabevægelsen lægger vi derfor vægt på, at afskaffelse af kravet om vellykket

integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder

for indgivelse af ansøgning skal ske

i overensstemmelse med EU’s regler og internationale

konventioner.

For spørgsmål, kommentarer eller yderligere samarbejde, venligst kontakt

landssekretær Anne Hauge på [email protected]

Venlig hilsen,

Den Danske Europabevægelse

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 12 -- [ Høringssvar ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Høringssvar

16-09-2019 12:39:41

Scan fra Multifunktionsmaskine.pdf;

Vedlagt fremsendes FOANs svar på høringen om udkast til lovforslag om afskaffelse af kravet om vellykket integration mv.

Med venlig hilsen

Rikke Hald

Bestyrelsesmedlem

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 13 -- [ Scan fra Multifunktionsmaskine ] --

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 14 -- [ Høringssvar af 18. september 2019 ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Udlændingenævnet ([email protected])

Høringssvar af 18. september 2019

18-09-2019 13:01:34

Scannet fra UDLN-ADLG-MF-009.pdf;

Hermed fremsendes udlændingenævnets høringssvar af 18. september 2019.

Med venlig hilsen

Betina Daisy Jensen

Overassistent • Telefon (dir) +45 61 98 38 52 • E-Mail [email protected]

Udlændingenævnets sekretariat

Adelgade 11-13 • 1304 København K

Telefon +45 6198 3800 • E-mail [email protected]

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 15 -- [ Scannet fra UDLN-ADLG-MF-009 ] --

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 16 -- [ Høringssvar, Afskaffelse af kravet om vellykket integration... ] --

Til:

Fra:

Titel:

E-mailtitel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Michala Clante Bendixen ([email protected])

Høringssvar fra Refugees Welcome - med bemærkninger

Høringssvar, Afskaffelse af kravet om vellykket integration...

18-09-2019 14:44:09

Høringssvar integration og frist for børn sept19.pdf;

Vedlagt vores høringssvar.

Med venlig hilsen

Michala Bendixen

/ mobil 5020 0069

Refugees Welcome

c/o Trampolinhuset

Thoravej 7, 2400 Kbh NV

refugeeswelcome.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 17 -- [ Høringssvar integration og frist for børn sept19 ] --

Høringssvar fra foreningen

Refugees Welcome

vedr.:

Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring

med børn og indførelse af en frist på 3 mdr for indgivelse af ansøgning

Høringsfrist 19.09.2019

------------------------------

Refugees Welcome takker for invitationen til at afgive høringssvar.

Integration

Vi anser det for meget positivt, at regeringen med afskaffelsen af integrationskravet for børn vil

komme en eventuel sag ved Den Europæiske Menneskeretsdomstol i forkøbet. Principielt kan man

ikke opstille krav om integration, hvis et barn har ret til at leve sammen med sin familie. I øvrigt er

selve tanken om, at børn skulle have problemer med at integreres i et nyt land besynderlig. Alle

børn, også teenagere, kan omstilles og falde til et nyt sted, hvis de bliver taget godt imod. Mange

af de uledsagede mindreårige flygtningebørn, som er kommet i deres sene teenageår og ikke har

nogen familie her, er faldet godt til lynhurtigt.

Et skridt frem og to tilbage

Lovforslaget indeholder desværre samtidig en voldsom stramning og begrænsning i form af en ny,

absolut tidsfrist på 3 mdr. i forhold til den gældende tidsfrist på 2 år, som ikke er absolut men kun

medfører en vurdering af integrationspotentiale, hvis den overskrides. Denne nye, meget korte frist

er et stort og voldsomt tilbageskridt for børns og forældres adgang til at blive genforenet.

En tidsfrist på 3 mdr. vil adskille mange børn og forældre, og skabe ulykkelige situationer. Den har

intet rationelt belæg. Som udgangspunkt ønsker forældre at være sammen med deres børn, og

hvis de ikke ansøger om det straks, er der som regel gode grunde til det.

Vi har som rådgivningsorganisation mange års erfaring med familiesammenføring, særligt i

flygtningefamilier. En frist på 3 mdr giver slet ingen mening i disse sager.

For det første er der det rent praktiske: Hvordan vil man sikre sig, at en flygtning, der får asyl,

bliver informeret om vigtigheden af at ansøge straks? Det er ikke nok at skrive det på de mange

siders svært forståelig information, man modtager – på dansk! – når man får sin opholdstilladelse.

Den oplysning vil forsvinde i mængden, og de nyankomne forstår ikke dansk endnu.

Ansøgningsskemaerne er lange og svære at udfylde – og de findes kun på dansk og engelsk. Vi

har set mange eksempler på helt forkert og ufuldstændig udfyldelse af skemaer. Flygtninge har

ikke nogen ret til kvalificeret hjælp til at udfylde skema og indgive ansøgning; det er tilfældigt hvis

de finder frem til frivillige som os, der kan hjælpe.

For det andet er der næsten altid komplicerede forhold i flygtningefamilier, som kan gøre det

meget svært at overholde tidsfristen, selvom man kender den og får hjælp. De fleste flygtninge har

svært ved at skaffe dokumenter i form af fødselsattester, vielsesattester og ID-papirer. Mange

ægtefæller og børn opholder sig under elendige forhold i UNHCRs flygtningelejre eller

interimistiske boliger i kældre, nedlagte fabrikker, udhuse. I perioder kan det være umuligt for den

herboende at holde kontakt med dem eller at få tilsendt de påkrævede dokumenter.

Endelig kan der være situationer, hvor forældre vurderer, at det er i barnets bedste interesse at

blive hos den anden forælder eller hos fx en bedsteforælder i første omgang – men den situation

kan ændre sig, hvilket vi har set adskillige eksempler på. En herboende mor ville fx ikke lade sin 5-

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

årige datter smugle ud af Eritrea (hvilket er den eneste vej, da man ikke må forlade landet) og

derefter være alene med fremmede mennesker i Etiopien i de 10-12 mdr. mens sagen behandles

af de danske myndigheder. Selv børn sættes i fængsel, hvis de fanges på grænsen, og moren

kunne desuden ikke være 100% sikker på, om datteren fik tilladelse – hvis ikke, ville hun sidde fast

i en flygtningelejr i Etiopien. Derfor overlod hun forældremyndigheden til pigens mormor, og en

voksen søster lovede at formidle penge til forsørgelsen, så datteren kunne blive i Eritrea. Få år

senere døde mormor, og søster blev nødt til at flygte ud af landet – med sin niece. Nu var der

pludselig ikke anden løsning end at få datteren til Danmark.

Dispensationsmulighed

De muligheder for at fravige tidsfristen, som nævnes, tager ikke højde for de nævnte forhold. De

har udelukkende fokus på en overgangsordning mellem nuværende og fremtidig lovgivning.

Målet med lovforslaget

Det fremgår desværre tydeligt, at regeringen har et ønske om at udlændinge skal tvinges til

assimilation. Det nævnes flere gange i teksten, at barnet skal "præges af danske værdier og

normer" – og man antager med en slet skjult mistro, at nogle forældre aktivt vil modvirke dette ved

at lade barnet blive i hjemlandet. Som vi har anført i tidligere høringssvar, er det noget, vi aldrig

nogensinde er stødt på i vores arbejde med flygtningefamilier, bortset fra nogle få sager om

tvungne genopdragelsesrejser med børn, som allerede havde boet her i mange år, og som havde

store konflikter med deres forældre.

Vores erfaring er, at herboende flygtningeforældre generelt ønsker, at deres børn bliver dygtige til

dansk, indgår naturligt i den danske hverdag med alt hvad det indebærer af traditioner og

omgangsformer, og ønsker at de klarer sig godt i deres nye land. Men samtidig er det klart, at

mange forsøger at holde fast i deres egen kultur, så den ikke bliver helt glemt – det gør danskere

også i høj grad, når vi flytter til udlandet. Mange flygtninge har et naturligt håb om at vende tilbage

en dag, men er godt klar over, at det kan tage mange år, og at børnene måske ikke vil rejse med til

den tid. Langt de fleste børn i flygtningefamilier vokser op med en dobbelt kultur, som de formår at

balancere – og hæver sig næsten altid langt over deres forældres uddannelses- og

indkomstniveau.

Regeringens rigide og konservative forestilling om en modstand mod dansk kultur og efterfølgende

dårlig integration er derfor forfejlet. Hvis regeringen virkelig ønskede at lykkes (endnu) bedre med

integrationen, skulle man tilbagerulle paradigmeskiftet, ghettopakken osv. og fokusere på at få de

nye borgere til at føle sin velkomne og satse på en god fremtid i Danmark. At indføre en tidsfrist for

genforening af børn og forældre er helt unødvendigt og vil ødelægge mange familiers fremtid.

Med venlig hilsen

Refugees Welcome

c/o Trampolinhuset

Thoravej 7, 2400 Kbh NV

www.refugeeswelcome.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 18 -- [ Amnesty Internationals bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af udl… --

Til:

Cc:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Annette Stubkjær ([email protected]), Bjarke Windahl Pedersen ([email protected]), Nora Rahbek Kanafani

([email protected]), Roberto Zacharias ([email protected]), Stinne Bech ([email protected])

Amnesty International ([email protected])

Fra:

Titel:

Amnesty Internationals bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om

vellykket integration i sager om familiesammenføring og indførelse af frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning.

Sendt:

18-09-2019 15:31:30

Bilag:

Høringssvar 18 sept 2019 familiesammenføring af børn.pdf;

Vedlagt fremsendes Amnesty Internationals bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse

af kravet om vellykket integration og indførelse af frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning.

Med venlig hilsen

Claus Juul

Juridisk konsulent

Amnesty International

Gammeltorv 8, 5.

1457 København K

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 19 -- [ Høringssvar 18 sept 2019 familiesammenføring af børn ] --

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 20 -- [ Ministeriets j.nr. 2019-6992. - Høring over udkast til lov om ændring af udlændingel… --

Til:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected])

Ministeriets j.nr.: 2019-6992. - Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket

integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Sendt:

19-09-2019 09:38:52

Til rette vedkommende

Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 23. august 2019 vedrørende ovennævnte skal vi oplyse, at sagen

falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive bemærkninger.

Med venlig hilsen

Rina Raun Borg

Administrativ koordinator

Vester Voldgade 113

DK-1552 København V

Direkte

+45 33 38 92 97

Mobil

+45 29 20 02 97

E-mail

www.da.dk

Web

Fra:

Shari Boateng <[email protected]>

Sendt:

23. august 2019 13:15

Til:

Advokatrådet <[email protected]>; Amnesty International <[email protected]>; Asylret <[email protected]>;

Bedsteforældre for Asyl <[email protected]>; Børnerådet <[email protected]>; Børne- og Kulturchefforeningen

<[email protected]>; Børns Vilkår <[email protected]>; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU <[email protected]>; Danes

Worldwide <[email protected]>; Danmarks Biblioteksforening <[email protected]>; REDERI_NETKON <[email protected]>; Danmarks

Rejsebureau Forening <[email protected]>; Dansk Flygtninge Hjælp <[email protected]>; Dansk Arbejdsgiverforening <[email protected]>;

Dansk Psykiatrisk Selskab <[email protected]>; Dansk Psykolog Forening <[email protected]>; Dansk Socialrådgiverforening

<[email protected]>; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse <[email protected]>; Danske Advokater <[email protected]>;

Danske Regioner <[email protected]>; Den Danske Dommerforening <[email protected]>; Den Danske

Europabevægelse <[email protected]>; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder <[email protected]>; Den

Katolske Kirke i Danmark <[email protected]>; Det Kriminalpræventive Råd <[email protected]>; DIGNITY - Dansk Institut Mod

Tortur <[email protected]>; Dokumentations- og Rådgivningscentret om Racediskrimination <[email protected]>;

Dommerfuldmægtigforeningen <[email protected]>; Familieretshuset <[email protected]>; Finansrådet

<[email protected]>; Flygtningenævnet <[email protected]>; Folkehøjskolernes Forening <[email protected]>; Foreningen af Offentlige

Anklagere <[email protected]>; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater <[email protected]>; HK/Danmark

<[email protected]>; Indvandrerrådgivningen <[email protected]>; Institut for Menneskerettigheder

Kirkernes Integrationstjeneste <[email protected]>; KL - Kommunernes

Landsforening <[email protected]>; Fredsfonden <[email protected]>; KVINFO <[email protected]>;

Landsforeningen Adoption og Samfund <[email protected]>; Landsforeningen af Forsvarsadvokater

<[email protected]>; Landsforeningen "Et barn to forældre" <[email protected]>; Landsorganisation af

kvindekrisecentre (LOKK) <[email protected]>; Mellemfolkeligt Samvirke <[email protected]>;

PRO-Vest

<[email protected]>; Vestre Landsret <[email protected]>; Østre Landsret <[email protected]>;

raadgivning@red-

center.dk;

Red Barnet <[email protected]>; Refugees Welcome <[email protected]>; Retspolitisk Forening

<[email protected]>; Rigsadvokaten <[email protected]>; Rigspolitiet <[email protected]>; Dansk Røde Kors

<[email protected]>; Rådet for Etniske Minoriteter <[email protected]>; DUI - Leg & Virke <[email protected]>; UNICEF Danmark

<[email protected]>; Dansk Ungsoms Fællesråd <[email protected]>; Ungdommens Røde Kors <[email protected]>;

Danske

Handicaporganisationer <[email protected]>; SOS mod Racisme <[email protected]>; Udlændingenævnet <[email protected]>;

Work-live-stay Southern Denmark <[email protected]>;

Ægteskab Uden Grænser

International Community <[email protected]>; 3F

<[email protected]>; Københavns Byret <[email protected]>; Retten i Esbjerg <[email protected]>; Retten i

Glostrup <[email protected]>; Retten i Helsingør <[email protected]>; Retten i Herning <[email protected]>; Retten i

Hillerød <[email protected]>; Retten i Hjørring <[email protected]>; Retten i Holbæk <[email protected]>; Retten i

Holstebro <[email protected]>; Retten i Horsens <[email protected]>; Retten i Kolding <[email protected]>; Retten i

Lyngby <[email protected]>; Retten i Nykøbing Falster <[email protected]>; Retten i Næstved <[email protected]>;

Retten i Odense <[email protected]>; Retten i Randers <[email protected]>; Retten i Roskilde <[email protected]>; Retten

i Svendborg <[email protected]>; Retten i Sønderborg <[email protected]>; Retten i Viborg <[email protected]>;

Retten i Aalborg <[email protected]>; Retten i Aarhus <[email protected]>; Retten på Bornholm <[email protected]>;

Retten på Frederiksberg <[email protected]>;

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 21 -- [ Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Henrik Thomassen ([email protected])

KL - Kommunernes Landsforening ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Sendt:

19-09-2019 12:32:04

Til rette vedkommende

KL har modtaget høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager

om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) med frist for afgivelse af

bemærkninger den 20. september.

KL har ikke bemærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Sara Glahder Lindberg

Chefkonsulent

Center for Vækst og Beskæftigelse

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København

+45 3370 3149

+45 3370 3370

kl.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 22 -- [ RPF Høringssvar - j. nr. 2019-6992 ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Sekretær ([email protected])

RPF Høringssvar - j. nr. 2019-6992

19-09-2019 13:00:00

RPF høringssvar - Ændring af udlændingeloven.pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Vedlagt er Retspolitisk Forenings høringssvar til høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning).

Sendt til

Se venligst vedhæftede.

Med venlig hilsen

Celina Justiva

Sekretær

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 23 -- [ RPF høringssvar - Ændring af udlændingeloven ] --

RETSPOLITISK FORENING

HØRINGSSVAR

Til: Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket

integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for

indgivelse af ansøgning)

Høringsbrev fra 23. august 2019 - med svarfrist 20. september 2019

Svar fremsendt til:

- Att: j.nr. 2019-6992

Retspolitisk Forening har modtaget Udlændinge- og Integrationsministeriets Høring over udkast til lov

om ændring af udlændingeloven. Udkastet giver Retspolitisk Forening anledning til følgende

bemærkninger:

1. Afskaffelse af kravet om integrationsvurdering.

Retspolitisk Forening kan tilslutte sig, at dette svært administrerbare krav fjernes. Det er så meget desto

vigtigere på baggrund af bestemmelserne i EMRK. artikel 8 og artikel

10, stk. 1, i FN’s børnekonvention,

hvorefter ansøgninger fra et barn eller dettes forældre om indrejse i eller udrejse fra en deltagende stat

med henblik på familiesammenføring skal behandles på en positiv, human og hurtig måde af

deltagerstaterne. Her nævnes intet om hensyn til barnets integrationspotentiale.

2. 3-måneders fristen for ansøgning om familiesammenføring.

Retspolitisk Forening finder, at denne frist, der så vidt ses skal gælde for

alle

opholdstilladelser uanset

grundlaget for tildeling, er for kort og bør ændres til en 6-månedersfrist. De i lovudkastets nr. 1 (§9, stk.

20, nr. 1-2.) anførte tidspunkter for fristens begyndelsestidspunkt vil give mulighed for, at modtagere af

opholdstilladelser kan koncentrere sig om et vellykket integrationsforløb uden nødvendigvis samtidig at

skulle overveje familiesammenføring med børn. Når familiesammenføringsønsket bliver aktuelt, bør der

være tid til grundige overvejelser og undersøgelser om boligforhold, dagtilbud, skoleplacering, økonomi

m.v.

3. Uklarhed angående beregning af 3-månedersfristen

Foreningen finder det vanskeligt at finde en entydig fortolkning af forslagets nr. 1. (§9 stk. 20 nr. 3), der

handler om danske statsborgere og statsborgere fra andre nordiske lande, der opholder sig her i landet.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Foreningen har lagt til grund, at børn af danske statsborgere automatisk har dansk indfødsret uanset, hvor

de er født, jf. lov om dansk indfødsret §1 stk. 1. Ordlyden i denne bestemmelse forstås dog med den

begrænsning, at hvis forældrene ikke er gift, og kun faderen har dansk indfødsret, så erhverver barnet kun

indfødsret, hvis det er født i Danmark. Hvis dette ikke er tilfældet, regnes 3-månedersfristen fra barnets

fødsel. Det forudsættes åbenbart, at der i barnets fødeland er en præcis og pålidelig fødselsregistrering,

hvilket næppe altid vil være tilfældet. Er barnet ældre, under eller over 8 år, regnes 3-månedersfristen fra

lovens ikrafttræden (1. januar 2020). Denne frist bør efter foreningens opfattelse forlænges til i hvert fald

6 måneder.

Denne sammenblanding af principper for tildeling af indfødsret (jus sanguinis og jus soli) er diskuteret i

”Dansk Indfødsret i international og historisk belysning” (Eva Ersbøl 2008) s. 755 ff. Dette er henset til

ordlyden af indfødsretslovens § 1, stk. 1 egnet til at skabe uklarhed om retsstillingen i forbindelse med

ansøgning om familiesammenføring i den ovenfor anførte situation.

Retspolitisk Forening skal videre henstille, at der i det hele snarest tilvejebringes en klarere retsstilling

ved revision af indfødsretsloven ud fra de hensyn, der er anført i den nævnte afhandling.

Foreningen har derudover ingen bemærkninger.

København, d. 19. september 2019

Bjørn Elmquist

Formand

Leif Hermann

Bestyrelsesmedlem

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 24 -- [ VS Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet… --

Til:

Cc:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Anette Hummelshøj ([email protected]), Jacob Buch ([email protected]), Jesper Høgh Bach

([email protected]), Joan Thaysen Rex ([email protected]), Tina Koed Nordentoft

([email protected])

Direktion ([email protected])

Fra:

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

Titel:

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

E-mailtitel:

VS: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

20-09-2019 10:34:47

Sendt:

Høringsbrev.docx.pdf; Høringsliste.docx.pdf; Lovudkast.docx.pdf; Svar - Høring over udkast til lov om ændring af

Bilag:

udlændingeloven (UIM Id 969495).pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Vedlagt svar på høring.

Med venlig hilsen

Sandra Rieder Snitgaard

Chefsekretær

Storetorv 10 · DK-6200 Aabenraa

Telefon 72567000 · Direkte 7256 8089 · Mobil 91334673 ·

familieretshuset.dk

Du kan sende e-mails til os via din digitale postkasse på

borger.dk

Fra:

Shari Boateng [mailto:[email protected]]

Sendt:

23. august 2019 13:15

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring

med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 25 -- [ Svar - Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (UIM Id 969495) ] --

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Familieretshuset

Storetorv 10

6200 Aabenraa

Telefon: 7256 7000

Skriv til os via borger.dk

www.familieretshuset.dk

2019 - 37584

EAN-Nr. 5798000362222

Svar på høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenfø-

ring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af an-

søgning) (UIM Id: 969495)

Statsforvaltningen er nedlagt med virkning fra den 1. april 2019 og lovforslaget

vedrører ikke opgaver inden for Familieretshusets ressort.

Vi har derfor ikke bemærkninger.

Dato:

20-09-2019

Direktion

Sags nr:

2019 - 88117

Sagsbehandler:

Sandra Rieder Snitgaard

Med venlig hilsen

Sandra Rieder Snitgaard

Chefsekretær

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 26 -- [ Høringssvar vedrørende udkast til lov om ændring af udlændingeloven fra Rådet for… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected])

Mette Søndergaard ([email protected]), Sune Fejerskov Rønde ([email protected])

Kirstine Damgaard Henriksen ([email protected])

Høringssvar vedrørende udkast til lov om ændring af udlændingeloven fra Rådet for Etniske Minoriteter

20-09-2019 11:17:01

HøringssvarIntegrationsvurdering.pdf;

Til udlændingeafdelingen,

Vedhæftet er Rådet for Etniske Minoriteters høringssvar vedrørende udkast til lov om ændring af udlændingeloven.

Venlig hilsen

Kirstine Damgaard Henriksen

Praktikant

Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter

Telefon: 7214 2192

E-mail: [email protected]

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Styrelsen for International Rekruttering og Integration

Carl Jacobsensvej 39

2500 Valby

Telefon: 7214 2000

E-mail: [email protected]

www.uim.dk

www.nyidanmark.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 27 -- [ HøringssvarIntegrationsvurdering ] --

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

HØRINGSSVAR

Dato: 20. september 2019

Høringssvar om udkast til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og

indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Hermed fremsender Rådet for Etniske Minoriteter svar på ovenstående høring. Rådet noterer med

tilfredshed, at ændringen udspringer af en politisk aftale om at gøre reglerne klarere og mere

gennemskuelige. Det er et formål, Rådet kun kan bakke op om, idet reglerne på udlændinge- og

integrationsområdet er blevet meget uoverskuelige, selv for fagfolk. Rådet er fortsat enigt i, at børn

og unge, der skal bo i Danmark, så vidt muligt skal have deres opvækst her i landet, og at det

gavner integrationen, fordi deres barndom og opvækst præges af dansk kultur, sprog og værdier.

Rådet mener endvidere, at hensynet til barnets tarv skal være væsentligste element i disse sager.

At vellykket integration har en positiv effekt på barnets tarv, underbygger blot at det er en vigtig

faktor at tage hensyn til i sager om familiesammenføring. Det giver derfor god mening at stille et

krav om, at børnene ikke bliver for længe i hjemlandet, men at forældrene hurtigst muligt sørger

for, at børnene kommer med til Danmark. Rådet bakker op om at forebygge, at unge mennesker

bliver familiesammenført til et samfund, de ikke forstår eller har kendskab til. Danmark har ikke

behov for unge mennesker, som skal omstille sig til en kultur, et samfund og et værdisæt som på

mange områder er fjernt fra det de kender til. Men vi er bekymrede for, at det er børnene, der er

taberne i disse sager, og at de bliver ofre for forældrenes misforståede hensyn. Det understreges

af de ulykkelige sager, der har været omtalt i medierne. Rådet konstaterer i forlængelse heraf med

tilfredshed, at den informationsindsats over for forældrene, som vi tidligere har efterlyst på dette

område, siden hen er blevet iværksat, men sagerne tyder desværre på, at der med fordel ville

kunne skrues op for netop dette. Rådet bidrager gerne til en kvalificering af en sådan indsats.

Med venlig hilsen

Halima El Abassi

Forkvinde for Rådet for Etniske Minoriteter

Sekretariatet for Rådet for Etniske Minoriteter

Carl Jacobsensvej 39

2500 Valby

Telefon: 72 14 24 00

Mail:

Web: www.rem.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 28 -- [ Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om… --

Til:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Institut for Menneskerettigheder ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Sendt:

20-09-2019 11:35:25

Bilag:

Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring m....pdf;

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Se venligst vedhæftede høringssvar.

Med venlig hilsen

Trine Otto Hansen

TRINE OTTO HANSEN

JURIDISK RÅDGIVER

TELEFON 3269 8888 | DIREKTE +45 9132 5659

MONITORERING

WILDERS PLADS 8K | 1403 KØBENHAVN K

[email protected], [email protected]

MENNESKERET.DK | HUMANRIGHTS.DK

TILMELD DIG VORES DANSKE NYHEDSBREV.

10 gange årligt giver vi dig nyt om instituttets viden og aktiviteter.

SUBSCRIBE TO OUR ENGLISH NEWSLETTER.

10 times a year we brief you on new human rights knowledge and our activities.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 29 -- [ Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kra… --

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

E-mail:

WILD ERS P LA DS 8 K

1403 K ØBE NHA VN K

TELEFO N 3269 8888

MOB IL 9132 5659

TRIH@H UMANRIGH TS .DK

ME NNES KE RET .DK

DOK . NR. 19/02180 -2

20. SEPTEMBER 2019

HØRING OVER UDKAST T IL LOVFORSLAG OM

ÆNDRING AF UDLÆNDINGELOVEN (AFSKAFFELSE AF

KRAV OM VELLYKKET INTEGRATION VED

FAMILIESAMMENFØRING MED BØRN OG

INDFØRELSE AF FRIST PÅ 3 MÅNEDER FOR

ANSØGNING)

Udlændinge- og Integrationsministeriet har ved e-mail af 23. august

2019 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle

bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder

for indgivelse af ansøgning).

Instituttet har en række bemærkninger til udkastet.

1. SAMMENFATNING

Udlændinge- og Integrationsministeriet foreslår i udkastet, at kravet om

vellykket integration for børn under 15 år afskaffes i sager om

familiesammenføring. I stedet forslås det, at barnet som udgangspunkt

skal søge om familiesammenføring med sin forælder inden 3 måneder

efter, forælderen har fået opholdstilladelse eller er tilmeldt

folkeregisteret som dansk eller nordisk statsborger.

Instituttets bemærkninger fokuserer på den gruppe af udlændinge, som

får opholdstilladelse med henblik på midlertidigt ophold. Det gælder

især familiesammenførte til flygtninge. For dem gælder et krav om

tidsubegrænset opholdstilladelse som betingelse for

familiesammenføring med børn under 15 år.

Det er instituttets vurdering, at der i tilfælde, hvor en flygtning, en

familiesammenført og et særbarn til den familiesammenførte er fra

samme land, kan være uoverstigelige objektive forhindringer for at

udøve familielivet i hjemlandet i kraft af flygtningens

beskyttelsesbehov.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Det er derfor instituttets vurdering, at der er tilfælde, hvor Danmarks

internationale forpligtelser kan medføre, at kravet om tidsubegrænset

opholdstilladelse for familiesammenføring med et barn under 15 år skal

fraviges.

Samtidig er det instituttets vurdering, at definitionen af et barn bør

vurderes i lyset af

FN’s

Børnekonvention. Ifølge Børnekonventionen er

man barn, til man fylder 18 år. Hensynet til barnets tarv skal desuden

fremgå af de specielle bemærkninger.

Institut for Menneskerettigheder anbefaler derfor, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet:

•

Præciserer i bemærkningerne, at Danmarks internationale

forpligtelser kan medføre, at kravet om tidsubegrænset

opholdstilladelse skal fraviges i tilfælde af familiesammenføring

til familiesammenførte til flygtninge.

Vurderer, om fastsættelsen af en aldersgrænse på 15 år

stemmer overens med princippet om barnets tarv og

Børnekonventionens artikel 10 for børn og unge over 15 år.

Præciserer i de specielle bemærkninger til udkastets § 1, nr. 1,

at hensynet til barnets tarv kan udgøre en ganske særlig grund

til, at opholdstilladelse meddeles i de tilfælde, hvor 3-

månedersfristen er udløbet.

•

2. UDKASTETS INDHOLD

Med udkastet afskaffes kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn under 15 år.

Samtidig indføres der i stedet en frist på 3 måneder for ansøgning om

familiesammenføring i tilfælde, hvor forælderen er meddelt

opholdstilladelse eller tilmeldt folkeregisteret som følge af dansk

indfødsret eller statsborgerskab i et af de andre nordiske lande.

Det er videre et krav, at barnet bor sammen med den ene

forælder/omsorgsperson i hjemlandet eller et andet opholdsland.

Formålet med at indføre en frist på 3 måneder for familiesammenføring

i ovennævnte tilfælde er at gøre det lettere at træffe afgørelse i

sagerne. Samtidig vurderes det i udkastet, at det vil gavne integrationen

for barnet at blive sammenført med sin forælder så tidligt som muligt.

Det er muligt at gøre undtagelse fra fristen, hvis ganske særlige grunde,

herunder hensynet til familiens enhed, taler for dette, ligesom fristen i

nogle tilfælde regnes fra et senere tidspunkt efter udkastets § 9, stk. 20.

2/6

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

3. MENNESKERETTEN

Retten til familieliv følger af forskellige konventioner,

ekse pelvis FN’s

Konvention om Civile og Politiske Rettigheder artikel 23, Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 og for så vidt

angår børns ret til familieliv og familiesammenføring tillige af

FN’s

Børnekonventions (Børnekonventionens) artikel 9 og 10.

Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8 pålægger

ikke staterne en generel pligt til at meddele opholdstilladelse

medmindre der er uoverstigelige objektive forhindringer

(’insurmountable objective obstacles’) for at udøve familielivet andre

steder end på statens territorium.

Dette kan eksempelvis være

tilfældet for flygtninge, som fortsat har behov for beskyttelse i

opholdslandet, og som derfor ikke kan udøve familielivet i hjemlandet.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol foretager en vurdering af,

om staten har foretaget en rimelig afvejning af de modstående hensyn,

og staterne overlades en vis skønsmargin ved deres vurdering af,

hvordan grænserne skal trækkes.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har om

familiesammenføringsproceduren udtalt, at staten skal sikre en

fleksibel, hurtig og effektiv procedure for familiesammenføring, og at

myndighederne er forpligtet til at iværksætte en procedure, som tager

højde for barnets bedste.

Det fremgår af Børnekonventions artikel 9, stk. 1, at staterne skal sikre,

at ”et bar ikke adskilles fra si e forældre od deres vilje”.

Det fremgår

af artikel 10, stk. 1, at deltagerstaterne i overensstemmelse med

forpligtelsen i artikel 9, stk. 1, skal behandle ansøgninger fra et barn

eller dettes forældre om indrejse i landet med henblik på

fa iliesa

e føri g på e ”positiv, hu a og hurtig åde”.

Af begge

bestemmelser fremgår princippet om barnets tarv eksplicit som

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, Jeunesse mod

Nederlandene, sagsnummer 12738/10, dom af 3. oktober 2014, præmis

100-101 og 107.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, Benamar mod

Nederlandene, sagsnummer 43786/04, afgørelse af 5. april 2005, s. 8.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, Tuquabo-Tekle mod

Nederlandene, sagsnummer 60665/00, dom af 1. december 2005,

præmis 42.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, Senigo Longue m.fl.

mod Frankrig, sagsnummer 19113/09, dom af 10. juli 2014, præmis 62-

63 og 75.

3/6

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

fortolket og udfyldt i Børnekomitéens generelle bemærkning nr. 14.

Børnekomitéen, der overvåger staters overholdelse af forpligtelserne i

medfør af Børnekonventionen, har i relation til Børnekonventionens

artikel 10 udtrykt bekymring ved fastsættelse af en aldersgrænse på 15

år.

Børnekomitéens bemærkninger og udtalelser er ikke juridisk bindende.

4. INSTITUTTETS BEMÆRKN ING ER

4.1 .

FAMILIESAMM ENF ØRI NG T IL FAMI LI ESAMM ENFØRTE

TIL FLYGT NIN GE

Instituttets bemærkninger vedrører det forhold, at der for visse

udlændinge meddelt opholdstilladelse med henblik på midlertidigt

ophold efter gældende ret, stilles krav om tidsubegrænset

opholdstilladelse som betingelse for familiesammenføring med børn

under 15 år, som udkastet ikke ændrer på.

Når instituttet vælger at fokusere på det uændrede krav om

tidsubegrænset opholdstilladelse skyldes det, at det efter instituttets

vurdering ikke klart fremgår

–

navnlig i lyset af den grundige beskrivelse

af en række tilfælde, hvor 3-måneders fristen skal fraviges som følge af

’ga ske særlige gru de’ –

at kravet om tidsubegrænset

opholdstilladelse skal fraviges i situationer, hvor Danmarks

internationale forpligtelser måtte tilsige det.

Udlændinge, der har opholdstilladelse som følge af

familiesammenføring med flygtninge, og som ønsker

familiesammenføring med deres særbarn fra samme land, vil blive

omfattet af den foreslåede § 9, stk. 20, nr. 2.

Efter den foreslåede § 9, stk. 20, nr. 2, regnes fristen først fra det

tidspunkt, hvor bl.a. familiesammenførte til flygtninge meddelt

opholdstilladelse efter §§ 7 og 8, har fået tidsubegrænset

opholdstilladelse.

Efter gældende ret kan tidsubegrænset opholdstilladelse i

udgangspunktet først opnås efter 8 års lovligt ophold, men kan i visse

tilfælde meddeles efter 4 års lovligt ophold, såfremt en række

betingelser er opfyldt.

Instituttet bemærker, at en person, som er blevet familiesammenført

med en flygtning, kan være forælder til et barn under 15 år, som ikke

Børnekomitéens generelle bemærkning nr. 14 om barnets bedste

(2013), tilgængelig her,

CRC/C/GC/14.

Børnekomitéens konkluderende observationer mod Østrig, den 31.

marts 2005,

CRC/C/15/Add.251,

præmis 35.

4/6

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

nødvendigvis er beslægtet med den flygtning, som vedkommende er

blevet familiesammenført med.

Eksempel:

En politisk flygtning fra Iran får asyl i Danmark efter

udlændingelovens § 7, stk. 1, som politisk flygtning. Denne flygtning

bliver herefter familiesammenført med sin ægtefælle fra Iran.

Ægtefællen har et særbarn under 15 år fra et tidligere ægteskab,

som ønsker at blive familiesammenført med sin forælder, men skal

efter de foreslåede regler afvente forælderens tidsubegrænsede

opholdstilladelse.

Det fremgår generelt under udkastets afsnit om forholdet til Danmarks

internationale forpligtelser, at der efter Den Europæiske

Menneskerettighedskonventionens artikel 8 i alle tilfælde skal foretages

en konkret vurdering af, om det vil være proportionalt at meddele

afslag på familiesammenføring.

Det fremgår imidlertid ikke specifikt i bemærkningerne til udkastet, at

der vil skulle gøres undtagelse for kravet om tidsubegrænset

opholdstilladelse som betingelse for familiesammenføring til et barn

under 15 år, hvis Danmarks internationale forpligtelser, herunder Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, tilsiger det.

Det er instituttets vurdering, at der i tilfælde hvor flygtningen, den

familiesammenførte og særbarnet til den familiesammenførte er fra

samme land, kan være uoverstigelige objektive forhindringer for at

udøve familielivet i hjemlandet i kraft af flygtningens

beskyttelsesbehov.

Hertil bemærker instituttet, at staten har en positiv forpligtelse til at

iværksætte en procedure, som tager højde for barnets bedste og som

imødekommer kriterierne fra Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstol om en fleksibel, hurtig og effektiv

familiesammenføringsprocedure.

Instituttet vurderer, at der kan risikere at opstå situationer, hvor

Danmark ikke vil leve op til sine positive forpligtelser efter Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, hvis

familiesammenføring med eventuelle særbørn i alle tilfælde betinges af

tidsubegrænset opholdstilladelse.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, Senigo Longue m.fl.

mod Frankrig, sagsnummer 19113/09, dom af 10. juli 2014, præmis 62-

63 og 75.

5/6

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at det præciseres i

bemærkningerne, at Danmarks internationale forpligtelser kan

medføre, at kravet om tidsubegrænset opholdstilladelse skal

fraviges i tilfælde af familiesammenføring til

familiesammenførte til flygtninge.

DEFI NITIO N AF ’BARN’

4.2 .

I de særlige bemærkninger til § 1, nr. 1, i udkastet defineres udtrykket

’bar ’ so et ugift i dreårigt bar u der 15 år.

Instituttet bemærker, at Børnekonventionens artikel 1 definerer et barn

som,

”ethvert

menneske under 18 år, medmindre barnet bliver myndigt

tidligere efter den lov, der gælder for barnet”. Børnekomitéen har

eksempelvis udtrykt bekymring ved Østrigs fastsættelse af en

aldersgrænse på 15 år for familiesammenføring med børn i forbindelse

med fortolkning af forpligtelsen i medfør af Børnekonventionens artikel

10.

Herudover følger det Børnekonventionens artikel 3, stk. 1, at barnets

tarv altid skal komme i første række i alle foranstaltninger, der vedrører

børn

–

som det også fremgår af pkt. 3.2 i udkastets almindelige

bemærkninger. Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af de specielle

bemærkninger til udkastets § 1, nr. 1, at hensynet til barnets tarv er en

ganske særlig grund, som kan føre til, at opholdstilladelse meddeles

efter udløbet af 3-måneders fristen.

•

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet i udkastet vurderer, om fastsættelsen af

en aldersgrænse på 15 år stemmer overens med princippet om

barnets tarv og Børnekonventionens artikel 10 for børn og unge

over 15 år.

Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Udlændinge- og

Integrationsministeriet præciserer i de specielle bemærkninger

til udkastets § 1, nr. 1, at hensynet til barnets tarv kan udgøre en

ganske særlig grund til, at opholdstilladelse meddeles i de

tilfælde, hvor 3-månedersfristen er udløbet.

•

Med venlig hilsen

Trine Otto Hansen

JURIDISK R ÅDGIV ER

Børnekomitéens konkluderende observationer af Østrig, den 31.

marts 2005,

CRC/C/15/Add.251,

para. 35.

6/6

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 30 -- [ Høringssvar – Lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellyk… --

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater ([email protected])

Høringssvar – Lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Sendt:

20-09-2019 11:59:17

Bilag:

Høringssvar FAU.pdf;

Til:

Fra:

Titel:

Foreningen af Udlændingeretsadvokater - FAU

Niels Hemmingsens Gade 10, 5.

Postboks 15

DK-1112 København K

Tlf.: 33 93 03 30

www.fauadvokater.com

København, den 20. september 2019

Vedr.: Høringssvar – Lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Til Udlændinge- og Integrationsministeriet

Hermed fremsendes høringssvar på vegne af Foreningen af Udlændingeretsadvokater (FAU).

Med venlig hilsen

Jytte Lindgård

Formand

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 31 -- [ Høringssvar FAU ] --

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 32 -- [ SOS Racisme Høringssvar om afskaffelse af integrationsegnethedsvurdering og in… --

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

SOS Racisme ([email protected])

SOS Racisme: Høringssvar om afskaffelse af integrationsegnethedsvurdering og indførelse af en 3 måneders frist ved

familiesammenføring med børn

Sendt:

20-09-2019 12:08:35

Bilag:

SOS_Racisme_Hoeringssvar_familiesammenfoering.pdf; SOS_Racisme_Hoeringssvar_familiesammenfoering.doc;

Til:

Fra:

Titel:

Til Udlændingeafdelingen!

Se venligst vedhæftede svar i word og pdf.

Venlig hilsen,

Anne Nielsen, Næstformand

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 33 -- [ SOS_Racisme_Hoeringssvar_familiesammenfoering ] --

SOS Racisme

Nørre Allé 7, 2200 Kbh. N

[email protected]; [email protected];

www.sosracisme.dk

København, d. 20. september 2019

Vedr.:

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven. (Afskaffelse af

kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Til Udlændingeafdelingen,

Udlændinge- og Integrationsministeriet,

att:

SOS Racisme takker for modtagelsen af ovennævnte forslag til ændring af udlændingeloven.

Afskaffelse af kravet om vellykket integration

Vi er fuldstændig enige i, at vurderinger af, om et barn er

”integrationsegnet”,

bør afskaffes!

Vi skal i øvrigt henvise til SOS Racismes høringssvar af 2. juni 2016

, hvor vi også havde formodninger

om, at det dengang fremsatte lovforslag om at teste alle børn for integrationsegnethed, fra de var 6 år,

(reelt blev det fra 8 år) ville overtræde international ret, sådan som Udlændinge- og

Integrationsministeren nu selv har givet udtryk for det i sit indlæg på et møde i Folketingets

Europaudvalg d. 28/8 2019. I samme indlæg gav ministeren udtryk for, at det godt kunne være, at

andre dele af den danske familiesammenføringslovgivningen kunne blive dømt retsstridige i forhold til

internationale konventioner ved internationale domstole. Vi synes derfor at ministeren skulle

gennemgå hele udlændingelovgivningen mhp. at ændre den, så den respekterer EMRK.

Officielt var det oprindelige formål med loven i 2004, jf. lovudkastet dengang:

adgangen til familiesammenføring med mindreårige børn begrænses med henblik på at begrænse

antallet af genopdragelsesrejser, herunder ved

- at nedsætte aldersgrænsen for mindreårige børns krav på familiesammenføring fra 18 år til 15 år,

at indføre et krav om en sådan tilknytning til Danmark, at der er grundlag for en vellykket integration her i

landet i de tilfælde, hvor én af forældrene fortsat er bosiddende i hjemlandet,

at begrænse kravet på familiesammenføring ved bortfald af tidligere opholdstilladelse som følge af barnets

ophold i forældrenes hjemland til tilfælde, hvor barnets tarv taler derfor, og

at give mulighed for at meddele afslag på familiesammenføring af børn af hensyn til barnets tarv,

Reelt var en del af formålet formentlig begrænsning af indvandringen til Danmark, hvilket også var

betragtningen i EU-domstolens præjudicielle afgørelse i 2016. Man kan sige at eftersom

ægtefællesammenføringslovgivningen yderligere blev voldsomt begrænset med alderskrav,

tilknytningskrav og stribevis af urimelige

”integrationsegnethedskrav”, og retten til

familiesammenføring sat ned fra 18 til 15 år,

og eftersom ”genopdragelsesrejser

i øvrigt er omgærdet af

mange sanktioner allerede nu, mens flere måske er på vej, er loven overflødig, også indførelse af en ny

regel om, at ansøgning om familiesammenføring med børn skal indgives senest 3 måneder efter man

har fået permanent ophold, eller opholdstilladelse mhp. varigt ophold i Danmark. Man kunne altså

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

efter ægtefællesammenføringsstramningerne omkring 2003 ikke sige, at loven skulle forhindre, at en

datter voksede op i hjemlandet og først skulle til Danmark, når hun nærmede sig giftealderen, for at

blive gift med én fra hjemlandet, som kunne familiesammenføres med hende.

Vi tænker at integrationsegnethedsvurderinger stammer fra en tid, hvor danske politikere dels ville

begrænse enhver form for indvandring gennem familiesammenføring, og dels var bekymrede for, om

børnene var for

meget præget af deres ”oprindelseslands kultur” og for lidt præget af ”dansk kultur”,

og havde lært for lidt dansk til, at man regnede med, at de ville kunne klare sig og blive

selvforsørgende i det danske samfund. Alt i alt som udtryk for en holdning blandt folketingsflertallene

om, at mennesker med forskellige kulturer ikke kan leve sammen i harmoni!

Samtidig blev udlændinges rettigheder nedvurderet, selv om der står i artikel 8 i EMRK, at enhver har

ret til respekt for sit familieliv, og selv om EMRK er fuldt implementeret i dansk lovgivning. Man

regerede således efter en lov i 12 år, indtil loven blev ændret i 2016, og har altså regeret efter en lov, der

var ulovlig, idet den brød EU-retten, da den ikke overholdt associeringsaftalen med Tyrkiet, idet den

skabte alvorlige hindringer for familiesammenføring for arbejdstagere fra Tyrkiet. Man regnede

herefter i UIM med, at hvis en lignende sag ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, vedr.

borgere fra andre tredjelande blev rejst, ville EMD også ville finde loven ulovlig og uforenelig med § 8 i

EMRK.

3-månedersfristen som afløser for to-års-reglen

SOS Racisme mener ikke at der er nogen som helst reel grund til at indføre en ny 3-

månedersfrist for indgivelse af ansøgning om familiesammenføring med børn, men at den

foreslåede regel kun udgør et benspænd for familiesammenføring af børn, og kun har til formål

at mindske indvandringen til Danmark.

I lovforslaget er der ikke anført noget reelt formål med indførelse af en 3-månedersfrist, og der

foreligger heller ingen reelle overvejelser om, hvor lang eller hvor kort en tidsfrist skal være,

for at en udlænding kan søge om familiesammenføring af børn. Når EU-Domstolen nu ikke

mener at en frist på 2 år siger noget som helst om, hvorvidt et barn kan integreres i Danmark

eller ej, hvorfor skulle så en frist på 3 måneder gøre det?

Helt generelt vil forældre normalt gerne bo sammen med deres børn og familie; hvorfor indføre en

frist overhovedet?

Hvis forældrene er skilt eller separeret og bor i hver sit land, kan der dog sagtens være uenigheder

om, hvor barnet skal bo. Måske skal der en retssag til, måske lange forhandlinger. Er den

herboende forælder på det tidspunkt klar til at modtage et barn mhp. boligforhold og økonomi?

Og er barnet i gang med en uddannelse i hjemlandet, som det gerne vil have afsluttet før det rejser

til Danmark? Hvorfor skal forældrene ikke selv kunne forhandle sig til rette herom, og

familiesammenføringen kan så foretages, når det passer bedst for begge parter og for barnet?

Har en flygtning efter § 7,3 efter 3 år overhovedet pengene til barnets rejse til Danmark, evt. først

til en ambassade i et andet land mhp. at indlevere ansøgning, få foretaget biometri, etc. For SOS

Racisme lyder det som om, at det eneste formål med tidsfristen, som er kort og for mange helt

umulig at overholde, er generelt at forhindre familiesammenføringer af børn. Mange forældre vil

formentlig ikke være klar over fristen på 3 måneder, og vil ikke kunne nå at indsende en sufficient

ansøgning om familiesammenføring inden fristens udløb. Eller fordi de ikke kan nå at finde ud af,

hvor barnet skal bo, eller kan ikke nå at skaffe de nødvendige papirer, nå at kontakte en dansk

ambassade og få udført biometriske målinger af barnet, etc.? Eller har tilstrækkelig økonomi til

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

familiesammenføring af deres børn? Der er kun anført tomme, helt upræcise argumenter for at

indføre en 3-måneders frist i lovforslaget:

”Regeringen finder, at det er naturligt og fornuftigt,

at forældre, der har fået opholdstilladelse i Danmark eller,

hvis forælderen har dansk indfødsret eller statsborgerskab i et af de andre nordiske lande, er tilmeldt

folkeregistret, og som ønsker, at deres børn også skal have ophold her i landet, ansøger om at få deres børn her til

landet i umiddelbar tilknytning til eller inden for kort tid efter, at de selv har fået opholdstilladelse eller er tilmeldt

folkeregistret. Det vil også være bedst for at sikre en bedre integration af de børn, der skal have en fremtid her i

landet, at de kommer hertil så tidligt som muligt efter, at forælderen, som barnet skal bo sammen med i Danmark,

meddeles opholdstilladelse eller tilmeldes folkeregistret.

Regeringen finder, at en sådan frist bør være på 3 måneder og kun skal kunne fraviges, hvis der er ganske særlige

grunde.

En sådan frist vil også betyde klarere og mere gennemskuelige regler om familiesammenføring med børn, der er

lettere at forstå, og som vil føre til et mere forudsigeligt og ensartet udfald af sagerne. Forældre, der kommer til

Danmark, vil fra starten vide, hvordan de skal forholde sig, hvis de ønsker, at deres børn skal bo her i

landet. ”

”Efter forslaget gælder 3-månedersfristen

for familiesammenføring ikke, hvis ganske særlige grunde, herunder

hensynet til familiens enhed, taler herfor.

Der vil således skulle foretages en konkret vurdering af, om en ansøgning om familiesammenføring, der er

indgivet efter udløbet af 3-månedersfristen, kan imødekommes, uanset at 3-månedersfristen ikke er overholdt. Det

vil eksempelvis kunne være tilfældet, hvis barnet og forælderen ellers henvises til at leve som familie i et land,

hvor forælderen ikke har mulighed for at indrejse og tage ophold. Det vil eksempelvis også kunne være tilfældet,

hvis det på grund af alvorlig sygdom eller alvorligt handicap vil være humanitært uforsvarligt at henvise

forælderen til at tage ophold i et andet land, hvor den pågældende ikke kan tilbydes pasnings- eller

behandlingsmuligheder. Tilsvarende vil det eksempelvis kunne være tilfældet, hvis forælderen har samvær af et

vist omfang med eller forældremyndighed over mindreårige børn, der er bosiddende i Danmark.

Det er på den baggrund Udlændinge- og Integrationsministeriets opfattelse, at den foreslåede frist for indgivelse

af ansøgning om familiesammenføring er forenelig med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel

8.”

Politikerne bag de tidligere love om integrationsegnethedsvurdering har haft den fordom, at hvis den

herboende forælder først har søgt om familiesammenføring af et barn til Danmark efter mere end to år,

skyldes det, at denne forælder helst vil undgå, at barnet bliver for meget præget af dansk kultur, at

barnet bliver for dansk, hvis det ikke længe nok er blevet opdraget efter hjemlandets kultur og

principper!

To-års-reglen blev ophævet efter en præjudiciel afgørelse fra EU-domstolen i 2016 i sagen: Genc mod

Danmark. Domstolen fandt 2-års-reglen ubegrundet og usammenhængende med om et barn skulle

integrationsvurderes eller ej, og derfor diskriminerende og ulovlig, og Udlændingeministeriet mente at

der var stor risiko for at Danmark også kunne få en dom ved Den Europæiske

Menneskerettighedsdomstol imod sig. Den daværende regering valgte at omsætte Danmarks

sandsynlige diskriminerende overtrædelse af menneskerettighederne til ugunst for udenlandske

statsborgere, og ophævede alene 2-års-reglen fremfor at ophæve både

integrationsegnethedsvurderingen og 2-års-reglen. Herefter valgte man at alle børn over 8 år skulle

integrationsegnethedsvurderes, uanset at det ikke gav megen mening, og at nægte

familiesammenføring af barnet, hvis man ikke fandt det ”integrationsegnet”, undtagen i helt særlige

tilfælde, fx hvis der ikke ville være nogen omsorgsgiver for barnet i hjemlandet, og hos flygtninge, der

ikke kunne leve sammen som familie i hjemlandet.

Ifølge lovforslaget mener den nuværende regering, at barnet bedst kan integreres, og at barnet bedst vil

lære dansk og danske værdier og dansk kultur, hvis det kommer til Danmark i en så tidlig alder som

muligt. Regeringen finder det endvidere

naturligt,

at en person søger om familiesammenføring til

Danmark, så snart vedkommende forælder/forældre har mulighed for det. Regeringen anvender dette

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

som et argument for, at man skal indlevere en ansøgning om familiesammenføring inden 3 måneder

efter, at man har fået mulighed for det, men

vil samtidig ikke lempe udlændingepolitikken,

så at fx

karenstiden på 3 år for familiesammenføring for krigsflygtninge (med ophold efter §7, 3) ophæves.

SOS Racisme mener ligesom regeringen, at det er naturligt at man søger om familiesammenføring, så

snart man kan det, - i hvert fald hvis den anden forælder er enig, og man også er i stand til at forsørge

sin familie og give sine børn en god opvækst hos sig. Men dels er det ikke sikkert at de forældre, som

har fået permanent opholdstilladelse i Danmark, er i stand til at honorere de øvrige krav om

familiesammenføring. Dels kan det være problematisk i de tilfælde, hvor familien er separeret eller skilt

og ikke er enige om, hvor barnet skal bo. Mange forældre vil heller ikke kunne nå at få formalia i orden,

fx fremskaffe nødvendige papirer, få foretaget DNA-prøver, og biometri på en dansk ambassade, hvor

det kræves, osv. i løbet af de 3 måneder.

Desuden vil der være situationer, hvor et barn har det godt i et andet land hos sin forælder dér, men

hvor forholdene ændrer sig, fx hvis den anden forælder mister indtægt, bolig eller arbejde, eller fx

bliver syg, eller relationen mellem barnet og forælderen bliver problematisk.

Hvorfor skal barnets forældre ikke have mulighed for at tage bedst muligt vare på barnets behov?

Den Europæiske Menneskerettighedskonvention

Artikel 8 1.

Enhver har ret til respekt for sit privatliv og familieliv, sit hjem og sin korrespondance.

Ingen offentlig myndighed kan gøre indgreb i udøvelsen af denne ret, undtagen for så vidt det sker i

overensstemmelse med loven og er nødvendigt i et demokratisk samfund af hensyn til den nationale

sikkerhed, den offentlige tryghed eller landets økonomiske velfærd, for at forebygge uro eller

forbrydelse, for at beskytte sundheden eller sædeligheden eller for at beskytte andres ret og frihed.

Danmark afskaffede 2-års-reglen, efter at EU-Domstolen afsagde en præjudiciel afgørelse i sagen

Genc mod Danmark (2016).

Ifølge dommen var et krav om integrationsegnethedsvurdering af et barn, hvis ikke der var søgt

om familiesammenføring med den herboende forælder inden to år fra forælderen havde fået

permanent opholdstilladelse, uforholdsmæssigt. Det kunne føre til vilkårlige, diskriminerende og

usammenhængende afgørelser.

Men hvordan kan Danmark så retligt begrænse adgangen til familiesammenføring ved at lovgive

om, at et barn under 15 år kun kan blive familiesammenført til Danmark, hvis der er søgt herom

inden tre måneder fra, at den forælder, der bor i Danmark, har fået mulighed for at få barnet

familiesammenført?

SOS Racismes synspunkt er, at der ikke bør være nogen frist for udenlandske borgeres ret til

familiesammenføring med mindreårige børn under 18 år

–

hverken på 3 mdr. eller på to år, det bør

være en rettighed for alle børn/forældre, når det ikke er imod barnets tarv.

Når der er tale om forældre, der ønsker at leve skilt eller separeret i hver sit land, bør

børnekonventionens bestemmelser bruges, ligesom barnet bør høres, om hvad det selv ønsker,

hvis barnet er modent til det, så at afgørelsen kan træffes til barnets bedste.

De præmisser der ligger til grund for EU-domstolens afgørelse i Genc-sagen, må også gælde her i

forhold til, om der er nogen sammenhæng mellem, om et barn kan blive integreret i Danmark, og

om en ansøgning om familiesammenføring er indgivet inden 3 måneder efter, det er blevet muligt

rent juridisk.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Præmisser for EU-dommen:

I denne henseende er det svært at forstå, hvordan indgivelsen af en ansøgning om

familiesammenføring efter fristen på de to år, der følger efter meddelelsen af permanent opholdstilladelse

i Danmark til den i denne medlemsstat bosiddende forælder, vil stille barnet mindre gunstigt i forhold til

at gøre det muligt for denne at integrere sig i Danmark, således at ansøgeren er forpligtet til at føre bevis

for, at barnet har en tilstrækkelig tilknytning til denne medlemsstat.

Den omstændighed, at ansøgningen om familiesammenføring er blevet indgivet inden for eller

efter de to år, der følger efter meddelelsen af permanent opholdstilladelse til den i den pågældende

medlemsstat bosiddende forælder, kan nemlig ikke i sig selv udgøre et holdepunkt for hensigten hos

forældrene til det af denne ansøgning berørte mindreårige barn for så vidt angår barnets integration i

denne medlemsstat.

Desuden fører indførelsen af det omhandlede kriterium med henblik på at udpege de børn, for

hvilke der skal føres bevis for en tilstrækkelig tilknytning til Danmark, til usammenhængende resultater

for så vidt angår vurderingen af muligheden for at opnå en vellykket integration i denne medlemsstat.

Således som generaladvokaten har anført i punkt 51 i forslaget til afgørelse, finder dette kriterium

nemlig for det første anvendelse uden hensyntagen til det pågældende barns personlige situation og til

barnets tilknytning til den omhandlede medlemsstat og risikerer for det andet at føre til

forskelsbehandling i forhold til datoen for indgivelsen af ansøgningen om familiesammenføring mellem

børn, der befinder sig i personlige situationer, som er fuldt ud sammenlignelige, både for så vidt angår

deres alder som deres tilknytning til Danmark og deres forhold til den dér bosiddende forælder.

I denne henseende bemærkes, at hvad bl.a. angår vurderingen af det pågældende barns

personlige situation skal de nationale myndigheder, således som generaladvokaten har anført i punkt 54 i

forslaget til afgørelse, foretage denne vurdering på grundlag af tilstrækkeligt præcise, objektive og ikke-

diskriminerende kriterier, som skal bedømmes konkret, og idet der træffes en begrundet afgørelse, der

faktisk kan indbringes for en retsinstans med henblik på at forebygge en administrativ praksis med

systematiske afslag.

Indførelse af en 3-månedersfrist for, hvornår familiesammenføring overhovedet kan finde sted, er i

modstrid mod præmisserne 62

–

66 i ovennævnte dom fra EU-domstolen. Selv om dommen

handlede om, at betingelserne udgjorde en yderligere restriktion for ret til familiesammenføring

for tyrkiske statsborgere, der var erhvervsaktive i Danmark i modstrid med Tyrkiets

associeringsaftale med EU i 1980, vil de nævnte præmisser jo gælde alle udenlandske børn.

Indførelse af en ny 3-månedersfrist er altså i direkte modstrid med EU-dommen.

Vi har længe set, at flere danske politikere er villige til at tage en procesrisiko, m.h.t. om de love, de

vedtager, overholder Danmarks internationale forpligtelser. Men for børn er det hårdt og

urimeligt, at skulle leve adskilt fra en forælder i Danmark pga. politikeres fordomme om børns

manglende integrationsegnethed, eller om, at det er fordi forældrene frygter, at børnene bliver for

danske, at de ikke med det samme de får permanent opholdstilladelse eller lign., søger om

familiesammenføring af deres børn. Danmark bliver heller oversvømmet af migranter, hvis

Danmark overholder basale menneskerettigheder i EMRK, som er implementeret i dansk

lovgivning. Det er forkert, at Danmark gør forældre med børn i andre lande til andenrangs

borgere. Af udlændinge der fik opholdstilladelse i Danmark i 2017 udgjorde familiesammenførte i

øvrigt kun 7 % af de 76.156, der fik opholdstilladelse i Danmark i 2018. Af de 5.234 der fik

opholdstilladelse pga. familiesammenføring i 2018 var de 3.225 ægtefæller el. lign. og ca. 2.000 var

børn, heraf var ca. 700 børn adopteret fra udlandet.

Ny udlændingelov

Den aktuelle udlændingelov er uforståelig, usammenhængende, ualmindelig sen at bruge, og

forudsætter ofte en lang række opslag til paragraffer og indskud før og efter den paragraf, man læser.

Udlændingeloven er oprindelig fra 1983, i dens første 3-4 år var den menneskeretlig holdbar og

menneskelig. Formålet med loven var at regulere forholdene for indrejsende, udlændinge, indvandrere

og flygtninge i Danmark.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Fra 2001 var det ikke først og fremmest udlændinge, der stod i centrum for lovregulering af

udlændinges forhold. Herefter blev stramninger i udlændingeloven, integrationsloven og

indfødsretsloven og danskuddannelsesloven

–

og efterhånden mange andre love inden for

beskæftigelses- og socialområdet, sundhedsområdet, boligområdet m.v., - indført i den hensigt at få en

Finanslovsaftale gennemført med Dansk Folkepartis stemmer, eller for at få andre indrømmelser i årets

løb fra DF; eller for at få vælgere, der var gået til Dansk Folkeparti tilbage til Socialdemokratiet eller et

andet parti. Det endte med konkurrence mellem flere partier om at have den strammeste profil mod

udlændinge

–

især asylansøgere og indvandrere fra muslimske lande og fra de

såkaldt ”ikke-vestlige

lande”.

Mest markant var det i V og VKLA-regeringsperioden 2015-2019 med en tæller på Ulms

hjemmeside, der talte op til 114 udlændingestramninger, når siden åbnede.

De mange ændringslove har resulteret i fattiggørelse af udlændinge, indvandrere, flygtninge og deres

børn født i Danmark, og i at fremvise Danmark som et land, hvor asylansøgere, flygtninge og muslimer

ikke er velkomne. Det er baggrunden for, at vi har en aktuel udlændingelov, som selv for

udlændingeretsadvokater er næsten umulig at overskue.

Fx er § 9 suppleret med § 9a, §9b, (...) frem til § 9q. § 9 indeholder stk 1-42, § 9a indeholder stk 1-22, og

flere af de andre § 9 (bogstav) indeholder mange stykker med flere punktummer, og flere stykker

opremser kategorier med litra eller numre.

Desuden er der mange henvisninger frem og tilbage til andre paragraffer og stykker i loven.

Personer under 18 år er børn

Børnekonventionen omfatter principielt alle personer under 18 år, hvorfor vi mener at det aktuelle

lovforslag vedr. familiesammenføring af børn, bør omfatte alle børn under 18 år, og at alle børn under

18 år, hvis forældre er flygtet til Danmark, har ret til familiesammenføring til deres forældre. Af

tidligere høringsrapporter om familiesammenføring af flygtningebørn fremgår, at UNHCR mener det

samme.

Uddrag af Børnekonventionen:

Artikel 1

I denne konvention forstås ved et barn ethvert menneske under 18 år, medmindre barnet

bliver myndigt tidligere efter den lov, der gælder for barnet.

Artikel 2. 1.

Deltagerstaterne skal respektere og sikre de rettigheder, der er fastsat i denne konvention,

for ethvert barn inden for deres jurisdiktion, uden forskelsbehandling af nogen art og uden hensyn til

barnets eller dettes forældres eller værges race, hudfarve, køn, sprog, religion, politiske eller anden

anskuelse, national, etnisk eller social oprindelse, formueforhold, handicap, fødsel eller anden stilling.

Deltagerstaterne skal træffe alle passende forholdsregler for at sikre, at barnet beskyttes mod alle

former for forskelsbehandling eller straf på grund af barnets forældres, værges eller

familiemedlemmers stilling, virksomhed, udtrykte anskuelser eller tro.

Artikel 3 1.

I alle foranstaltninger vedrørende børn, hvad enten disse udøves af offentlige eller private

institutioner for socialt velfærd, domstole, forvaltningsmyndigheder eller lovgivende organer, skal

barnets tarv komme i første række.

Deltagerstaterne påtager sig at sikre barnet den beskyttelse og omsorg, der er nødvendig for dettes

trivsel under hensyntagen til de rettigheder og pligter, der gælder for barnets forældre, værge eller

andre personer med juridisk ansvar for barnet, og skal med henblik herpå træffe alle passende

lovgivningsmæssige og administrative forholdsregler.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Artikel 9 1.

Deltagerstaterne skal sikre, at barnet ikke adskilles fra sine forældre mod deres vilje,

undtagen når kompetente myndigheder, hvis afgørelser er undergivet retlig prøvelse, i

overensstemmelse med gældende lov og praksis bestemmer, at en sådan adskillelse er nødvendig af

hensyn til barnets tarv. En sådan beslutning kan være nødvendig i særlige tilfælde, f.eks. ved forældres

misbrug eller vanrøgt af barnet, eller hvor forældrene lever adskilt og der skal træffes beslutning om

barnets bopæl.

I behandlingen af enhver sag i medfør af stykke 1 skal alle interesserede parter gives mulighed for at

deltage i sagsbehandlingen og fremføre deres synspunkter.

Deltagerstaterne skal respektere retten for et barn, der er adskilt fra den ene eller begge forældre, til

at opretholde regelmæssig personlig forbindelse og direkte kontakt med begge forældre, undtagen hvis

dette strider mod barnets tarv.

Artikel 10 1.

I overensstemmelse med deltagerstaternes forpligtelse i henhold til artikel 9, stk. 1, skal

ansøgninger fra et barn eller dettes forældre om indrejse i eller udrejse fra en deltagende stat med

henblik på familiesammenføring behandles på en positiv, human og hurtig måde af deltagerstaterne.

Deltagerstaterne skal endvidere sikre, at indgivelse af en sådan ansøgning ikke medfører negative

virkninger for ansøgere og deres familiemedlemmer.

Et barn, hvis forældre har fast bopæl i forskellige stater, skal have ret til, undtagen under særlige

omstændigheder, regelmæssigt at have personlig forbindelse og direkte kontakt med begge

forældre.(...)

SOS Racisme mener, at Danmark skal overholde Børnekonventionen: det er derfor, vi har

ratificeret den. I øvrigt skal vi henvise til en svensk dom

ved Migrationsöververket fra 2018, hvor

en syrisk dreng på 8 år, der boede sammen med sin onkel i Sverige, fik ret til at få sine forældre

familiesammenført til Sverige.

”

Här väger barnets intresse av familjeåterförening tyngre. Europakonventionen

–

rätten till

familjeliv, och barnkonventionen

–

barnens rätt till sina föräldrar, väger tyngre än statens intresse

av att minska antalet asylsökande, säger Migrationsverkets rättschef Fredrik Beijer om domens

slutsatser.”

Venlig hilsen,

Anne Nielsen, Næstformand, SOS Racisme

http://sosracisme.dk/userfiles/downloads/Pressemeddelelser_hoeringssvar/Hoeringssvar_fra_SOS_

mod_Racisme_paa_L191.pdf

https://www.eposten.se/nyheter/omvarld/barn-far-stanna-fler-kan-fa-aterforenas-unt5137027.aspx

https://www.svd.se/dom-kan-oppna-for-fler-familjeaterforeningar

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 34 -- [ Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om… --

Til:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Dansk Røde Kors ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

E-mailtitel:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

20-09-2019 12:19:35

Sendt:

Høringssvar_Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

Bilag:

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning.pdf;

Hermed fremsender Røde Kors høringssvar til høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Venlig hilsen

Maja Pepke

Public affairs rådgiver

Direkte +45 3529 9476 / Mob +45 2248 4300

Røde Kors

Blegdamsvej 27

2100 København Ø

Tlf. 3525 9200

rødekors.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 35 -- [ Høringssvar_Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesamm… --

Røde Kors

Blegdamsvej 27

2100 København Ø

Tlf. 3525 9200

CVR-nr.: 20 70 02 11

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotholmsgade 10

1216 København K

Att.

udlaendingeafdeling

@uim.dk

og [email protected]

20. sep. 2019

Høringssvar angående forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kra-

vet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Røde Kors takker for muligheden for at afgive høringssvar på høring over forslag til Lov om ændring

af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring

med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning).

Retten til familieliv er en grundlæggende rettighed. At være adskilt fra sin familie

–

særligt sine børn

- kan være både traumatiserende og kan udløse psykiske problemer til skade for den enkelte, den

nærmeste familie samt have negative konsekvenser for evnen til at være en aktiv, bidragende med-

borger. En af Røde Kors bevægelsens helt centrale roller under blandt andet væbnede konflikter, na-

turkatastrofer og ved migrationsstrømme er at genforene familiemedlemmer, der er blevet adskilt.

Fra dette arbejde, og fra vores arbejde med flygtninge og indvandrer i Danmark, ved vi, hvor store

konsekvenser det har at være adskilt fra sine børn. Familiens enhed er helt afgørende, også når det

gælder integrationsperspektivet i Danmark.

Røde Kors hilser det på ovenstående baggrund velkomment, at regeringen med dette forslag til lov vil

afskaffe kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn. Røde Kors har

fundet det kritisabelt, at udlændingemyndighederne har skulle vurdere børns integrationspotentiale

helt ned til otteårsalderen.

Røde Kors konstaterer, at kravet om vellykket integration erstattes med en ny ordning med en 3-må-

nedersfrist for indgivelse af ansøgning om familiesammenføring med børn, efter at en herboende per-

son har fået opholdstilladelse og/eller er blevet tilmeldt folkeregistret. Røde Kors finder det positivt,

at regeringen med denne 3-måneders ansøgningsfrist ønsker, at børn som familiesammenføres til

herboende, kommer hertil så tidligt så muligt for at sikre en bedre integration.

Røde Kors kan med dette lovforslag dog konstatere, at det fastholdes, at flygtninge med midlertidig

beskyttelsesstatus efter udlændingeloven §7 stk. 3 først kan ansøge om familiesammenføring med

deres børn efter 3 års ophold i Danmark. Røde Kors vil i den anledning påpege, i tråd med vores tidli-

gere høringssvar, at det er stærkt uhensigtsmæssigt at have indført denne særlige status, da adskil-

lelse af familier i 3 år er urimeligt og ødelæggende for familiens enhed. Røde Kors henviser her til

Altid til stede

rødekors.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

tidligere høringssvar (høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af udlændingeloven af d. 7. no-

vember 2014 og høringssvar vedrørende lovforslag L87 om ændring af udlændingeloven af d. 6. ja-

nuar 2016).

Forslag om skærpet vejledningspligt

Røde Kors anbefaler, at der med en ansøgningsfrist på 3 måneder bør følge en skærpet vejlednings-

pligt for landets kommuner og udlændingemyndigheder. Dette begrundes af de forholdsmæssige

store menneskelige konsekvenser en overskridelse af fristen vil have samt en bekymring om, at bor-

gere, der meddeles opholdsret, kan risikere at overse fristen i mængden af anden information og til-

pasning i nye og uvante omgivelser. Derfor bør en skærpet vejledningspligt også gælde kommunerne

som del af modtagelsen af nye borgere. En sådan vejledning kan fx finde sted ved første møde med

sagsbehandler, når der udarbejdes en kontrakt (tidligere integrationskontrakt). I denne sammen-

hæng bør sagsbehandler samtidig vejlede om, hvor borgerne kan modtage rådgivning i forbindelse

med familiesammenføringssager.

Røde Kors konstaterer desuden, at der med dette lovforslag ønskes indført en overgangsordning.

Røde Kors vil i denne sammenhæng opfordre udlændingemyndighederne til også at lade en skærpet

vejledningspligt være gældende for den gruppe, der med regelændringen får en ”ny” chance for at

ansøge og opnå familiesammenføring med sit barn, idet reglerne for overgangsordningen fremstår

noget komplicerede.

Røde Kors står naturligvis til rådighed for uddybning af disse bemærkninger.

Venlig hilsen

Anders Ladekarl

Generalsekretær

20. sep. 2019 / Høringssvar angående forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kra-

vet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

rødekors.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 36 -- [ Høring over forslag om afskaffelse af integrationskravet i sager om familiesammenf… --

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Anna Marie Schurmann Carstens ([email protected])

Høring over forslag om afskaffelse af integrationskravet i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af 3-måneders

frist for indgivelse af ansøgning

Sendt:

20-09-2019 12:57:53

Bilag:

#42 UIM Afskaffelse af integrationskrav og indførelse af 3mdrs frist 190920 amc.docx;

Til:

Fra:

Titel:

Kære Niels Rune Brandt

Hermed fremsendes Børnerådets høringssvar på tilsendte lovforslag.

Med venlig hilsen

Anna Marie Schurmann Carstens

Juridisk specialkonsulent

T: 3378 3308 | E:

Børnerådet | Hovedgaden 12, 1D-E

7190 Billund |

www.børnerådet.dk

Når du henvender dig til Børnerådet, indsamler og behandler vi de oplysninger, du giver os.

Læs mere i Børnerådets persondatapolitik.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 37 -- [ #42 UIM Afskaffelse af integrationskrav og indførelse af 3mdrs frist 190920 amc ] --

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

20.09.2019

J.nr. 3.5.10/amc

Afskaffelse af integrationskravet og indførelse af en 3-måneders grænse for ansøgning

Børnerådet kan overordnet tilslutte sig forslaget om at afskaffe integrationskravet for børn, der

søges familiesammenført af deres forælder, da det er Rådets opfattelse, at kravet ikke er

hensigtsmæssigt. Særligt fordi det må være særdeles svært at vurdere et barns potentiale for

integration.

Vi bifalder forslaget om en overgangsordning for børn af visse herboende forældre.

Børnerådet ser det i overensstemmelse med hensynet til barnets bedste, at der er mulighed for,

at et barn kan blive familiesammenført med den af deres forældre, der bor i Danmark, hvis

barnet ønsker at blive familiesammenført, også selvom barnet ikke er kommet til Danmark med

forælderen. Da fristen er relativt kort, bør det sikres, at meddelelse om opholdstilladelse til

forælderen ledsages af en oplysning om fristen på 3 måneder, som løber fra meddelelse om

opholdstilladelse. Det kan passende indgå som en del af myndighedernes oplysningspligt.

Børnerådet vil anbefale, at fristen gøres længere, da 3 måneder ikke vurderes at være

proportionalt med de overvejelser, en forælder og et barn må tænkes at gøre sig i forbindelse

med familiesammenføring. Der kan særligt være tilfælde, hvor den herboende forælder har

behov for en længere periode til at få en aftale i stand med den anden forælder, om at deres

fælles barn skal flytte til Danmark.

Rådet mener, at det er helt afgørende, at der i vurderingen af, om 3-måneders fristen kan

fraviges, tillægges passende vægt på hensynet til barnets bedste efter Børnekonventionens art.

3, herunder at eventuel tvivl kommer barnet til gode.

Med venlig hilsen

Mette With Hagensen

Formand for Børnerådet

Lisbeth Sjørup

Sekretariatschef

Hovedgaden 12, 1D-E

•

7190 Billund• Tlf. 3378 33 00

•

[email protected] ([email protected])

•

www.brd.dk

•

EAN: 5798000985827

•

CVR: 25966376

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 38 -- [ BfA høringssvar ] --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

henrik mottlau ([email protected])

BfA høringssvar

20-09-2019 14:55:20

BfA Høringssvar 20. sep.2019.pdf;

med venlig fra Bedsteforældre for Asyl

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 39 -- [ BfA Høringssvar 20. sep.2019 ] --

Bedsteforældre for Asyl

Høringssvar

UIM sags nr. 2019 - 6992

20. sep. 2019

BfA hilser med tilfredshed, at stramninger i udlændingepolitikken nu

afløses af lempelser og forenklinger.

Væsentligt er, at en flygtning/eneforælder, inden for tre måneder efter at

have opnået egen opholdstilladelse, kan søge familiesammenføring med

sine børn.

Logisk at kravet om ”grundlag for en vellykket integration” i denne

forbindelse bortfalder.

Forslaget angiver ikke klart om den ny mulighed for familiesammenføring

samtidig omfatter den i hjemlandet tilbageblevne forælder. Dette må være et

krav, da teksten udtrykkeligt betoner overholdelse af FNs Børnekonvention

(se Artikel 9).

Selve lovforslaget synes klart, men de mange kommentarer og henvisninger

til andre lovtekster vanskeliggør læsningen.

BfA skal erindre om at lovtekst skal være forståelig for de personer den

omhandler, og at der skal ydes tilstrækkelig hjælp og støtte hertil såvel som

til udfyldelse af spørgeskemaer og ansøgninger.

BfA spørger, om der er sikkerhed for, at flygtninge, der kan udnytte de nye

regler, bliver gjort opmærksomme på muligheden.

Bedsteforældre for Asyl

v. Henrik Mottlau og Niels Stephensen

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 40 -- [ Sv Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet … --

Til:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Yuriy Fogh Axelsen ([email protected])

Sv: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

E-mailtitel:

Sv: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

22-09-2019 22:24:59

Sendt:

Sags nr. 2019-6992 DWW høringssvar.pdf;

Bilag:

Til rette vedkommende

Hermed fremsendes Danes Worldwides høringssvar til Udlændinge- og Integrationsministeriet vedrørende høring

over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

(Sags nr.: 2019-6992).

Svaret vedhæftes som en pdf fil.

Med venlig hilsen

Yuriy Fogh Axelsen

Jurist

+45 3332 0913

Købmagergade 67, 2. sal · DK-1150 København K

+45 3332 0913

www.danes.dk

facebook

Denne e-mail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis du ikke er rette modtager, bedes du venligst omgående underrette os og derefter slette e-

mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde kopi og uden at videregive oplysninger om indholdet. Det præciseres, at Danes Worldwide

fraskriver sig ethvert ansvar for eventuel virusinfektion i den fremsendte mail og at al rådgivning er vejledende og ikke kan sidestilles med

konkret sagsbehandling. Danes Worldwide er ikke rådgiveransvarsforsikret, og dermed kan intet krav som følge af den vejledende rådgivning

gøres gældende mod Danes Worldwide. Anvendelse af vejledning og / eller vejledende rådgivning modtaget fra Danes Worldwide er således på

eget ansvar.

Fra:

Shari Boateng

Sendt:

23. august 2019 13:15

Til:

Advokatrådet ; Amnesty International ; Asylret ; Bedsteforældre for Asyl ; Børnerådet ; Børne- og Kulturchefforeningen ; Børns

Vilkår ; Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU ; Danes ; Danmarks Biblioteksforening ; Danmarks Rederiforening ; Danmarks

Rejsebureau Forening ; Dansk Flygtninge Hjælp ; Dansk Arbejdsgiverforening ; [email protected]; Dansk Psykiatrisk Selskab ; Dansk

Psykolog Forening ; Dansk Socialrådgiverforening ; Dansk Tyrkisk Islamisk Stiftelse ; Danske Advokater ; Danske Regioner ; Den

Danske Dommerforening ; Den Danske Europabevægelse ; Den Danske Helsinki-Komité for Menneskerettigheder ; Den Katolske

Kirke i Danmark ; Det Kriminalpræventive Råd ; DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur ; Dokumentations- og Rådgivningscentret om

Racediskrimination ; Dommerfuldmægtigforeningen ; Familieretshuset ; Finansrådet ; Flygtningenævnet ; Folkehøjskolernes

Forening ; Foreningen af Offentlige Anklagere ; Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater ; HK/Danmark

; Indvandrerrådgivningen ; Institut for Menneskerettigheder ; [email protected]; Kirkernes Integrationstjeneste ; KL -

Kommunernes Landsforening ; Fredsfonden ; KVINFO ; [email protected]; Landsforeningen Adoption og Samfund ;

Landsforeningen af Forsvarsadvokater ; Landsforeningen "Et barn to forældre" ; Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK) ;

Mellemfolkeligt Samvirke ; [email protected]; PRO-Vest ; Vestre Landsret ; Østre Landsret ; [email protected];

Red Barnet ; Refugees Welcome ; Retspolitisk Forening ; Rigsadvokaten ; Rigspolitiet ; Dansk Røde Kors ; Rådet for Etniske

Minoriteter ; DUI - Leg & Virke ; UNICEF Danmark ; Dansk Ungsoms Fællesråd ; Ungdommens Røde Kors ; [email protected]; Danske

Handicaporganisationer ; SOS mod Racisme ; Udlændingenævnet ; Work-live-stay Southern Denmark ;

[email protected]; Ægteskab Uden Grænser ; [email protected]; International Community ; 3F ; Københavns Byret ;

Retten i Esbjerg ; Retten i Glostrup ; Retten i Helsingør ; Retten i Herning ; Retten i Hillerød ; Retten i Hjørring ; Retten i Holbæk ;

Retten i Holstebro ; Retten i Horsens ; Retten i Kolding ; Retten i Lyngby ; Retten i Nykøbing Falster ; Retten i Næstved ; Retten i

Odense ; Retten i Randers ; Retten i Roskilde ; Retten i Svendborg ; Retten i Sønderborg ; Retten i Viborg ; Retten i Aalborg ; Retten i

Aarhus ; Retten på Bornholm ; Retten på Frederiksberg ; [email protected]

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail:

[email protected] ([email protected])

www.uim.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 41 -- [ Sags nr. 2019-6992 DWW høringssvar ] --

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 42 -- [ SV Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Elisabeth Fransiska Rasmussen ([email protected])

SV: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (RIGS-FO Sagsnr.: ...

E-mailtitel:

SV: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 976631) (RIGS-

FO Sagsnr.: ...

23-09-2019 12:29:25

Sendt:

Til Udlændinge- og integrationsministeriet, cc Rigsombuddet

Færøernes Landsstyre har fået tilsendt i høring udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om

vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 mdr. for indgivelse af

ansøgning).

Ifølge lovudkastets § 3 skal loven ikke gælde direkte for Færøerne, men kan senere ved kongelig anordning helt eller

delvist sættes i kraft for Færøerne, såfremt færøske myndigheder anmoder herom.

Færøernes landsstyre har på nuværende tidspunkt ikke andre bemærkninger.

Vinaliga/Kind Regards

Elisabeth F. Rasmussen

Løgfrøðingur / Legal Adviser

Uttanríkis- og vinnumálaráðið/Ministry of Foreign Affairs and Trade

Tinganes • FO-110 Tórshavn • Faroe Islands

Tel. (+298) 30 10 75 • Mobile (+298) 55 10 75

•

www.uvmr.fo

Fra:

Lene Moyell Johansen

Sendt:

29. august 2019 14:20

Til:

VMR-Journal

Emne:

Vs: Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i

sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id:

976631) (RIGS-FO Sagsnr.: ...

Til UVMR

Vedlagt fremsendes udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 mdr. for indgivelse af ansøgning) i høring.

Det fremgår af lovudkastets §3 at Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes

i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de henholdsvis færøske og grønlandske forhold tilsiger.

Evt. bemærkninger kan fremsendes til

[email protected],

med Rigsombuddet CC, senest fredag den 20.

september 2019.

Hilsen Lene

Lene Moyell Johansen

Rigsombudsmand

Amtmansbrekkan 6

FO-100 Tórshavn

Tlf.: +298 731201

E-mail:

www.rigsombudsmanden.fo

Til:

Fra:

Titel:

Rigsombudsmanden på Færøerne ([email protected])

Shari Boateng ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 976631)

Sendt:

23-08-2019 13:31:44

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til

forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en

frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger

senest fredag den 20.

september 2019.

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 43 -- [ SV Høringssvar Red Barnet ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

UIM AM & FO ([email protected]), Niels Rune Brandt ([email protected])

Red Barnet ([email protected])

SV: Høringssvar Red Barnet

23-09-2019 18:14:52

19.09.20Red Barnet_Familiesammenføring.pdf;

Hej! Jeg vedhæfter den endelige udgave af Red Barnets høringssvar. Jeg forsøger lige at ringe i morgen tidlig for at sikre

mig, at den tilrettede udgave indgår i høringsmaterialet.

Med venlig hilsen

Inger Neufeld

Politisk chefkonsulent

[email protected] | Direkte: +45 3524 8539 | Mobil: +45 2479 0330 | Skype: [email protected]

Red Barnet

| Rosenørns Allé 12, 1634 Kbh. V | Tlf +45 3536 5555 |

redbarnet.dk

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 44 -- [ 19.09.20Red Barnet_Familiesammenføring ] --

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Mail: [email protected] og

København, 20.09.2019

Høring om udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket

integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for

indgivelse af ansøgning)

Red Barnet takker for muligheden for at afgive høringssvar til regeringens forslag om at ændre

familiesammenføringsreglerne.

Vi anerkender, at hensigten med forslaget er at sikre klare og overskuelige regler, der kan føre til mere

forudsigelighed og ensartet udfald i sagerne. Det er også positivt, at regeringen foreslår en

overgangsordning for de børn, der vil komme i klemme blandt andet pga. 2-års fristens ophør, så de i en

overgangsperiode vil få mulighed for at søge inden for tre måneder.

Red Barnet har flg. kommentarer til forslaget:

Det er godt, at kravet om vellykket integration endelig afskaffes. Kravet har omfattet en vurdering af, om

børn, der er over 8 år, har mulighed for at opnå en tilknytning til Danmark, der vil kunne give mulighed for

en vellykket integration. Det er Red Barnets opfattelse, at et kriterie om mulighed for vellykket integration

slet ikke er hensigtsmæssigt i vurderingen af ansøgning om familiesammenføring, da vi mener, at alle

børn har integrationspotentiale. Det anføres da også i høringsmaterialet, at integrationskravet har ført til

utilsigtede resultater. En vurdering af barnets tarv skulle derimod have været det væsentligste kriterie.

En ansøgningsfrist på tre måneder er for kort. Det er væsentligt, at barnet har et tæt tilknytningsforhold til

den forælder, barnet ender med at bo hos. En ansøgningsfrist kan være med til at fremme, at forældre

hurtigere tager en beslutning om, hvilken forælder barnet skal bo hos. Modsat risikerer man, at børn

forhindres i at bo sammen med den ene af deres forælder. Det afgørende skal være, at beslutningen

tages med afsæt i barnets tarv. Red Barnet mener desuden, at en tidsfrist på tre måneder er for kort, når

forældre skal vurdere, om henholdsvis et liv i Danmark eller i hjemlandet vil være bedst for barnet.

Fastholdes en tidsfrist, foreslår Red Barnet, at konsekvenserne af tidsfristen samt muligheden for

undtagelser følges nøje

–

og tilrettes

–

hvis det viser sig, at børn kommer i klemme.

Hensynet til barnets tarv skal være en særlig grund til, at tidsfristen kan fraviges. Hensynet til barnets tarv

skal altid komme i første række i behandling af en ansøgning om familiesammenføring (jf. Børnekonventi-

onen Artikel 3). Trods de grunde, der anføres til at fravige 3-måneders reglen i bemærkningerne til lov-

forslaget, bekymrer det Red Barnet dybt, at hensynet til barnets tarv ikke indgår som et selvstændigt kri-

terie i vurderingen af, om tidsfristen kan fraviges. Vi frygter, at børn fortsat vil komme i klemme. Der er

desuden væsentlige elementer i en vurdering af barnets tarv, der ikke indgår i de beskrevne overvejelser.

Det bør blandt andet gøres eksplicit, at børn skal høres i beslutninger, der angår dem (jf. Artikel 12).

Red Barnet

Rosenørns Allé 12

1634 København V

Telefon 35 36 55 55

www.redbarnet.dk

Red Barnet

–

for enhver pris

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Unge over 15 år skal betragtes som børn på lige fod med yngre børn

–

også når det gælder retten til

familiesammenføring. Red Barnet finder det fortsat yderst kritisabelt, at børn over 15 år som

udgangspunkt ikke har lige ret til familiesammenføring. Red Barnet minder om, at FN’s Børnekonvention

forpligter Danmark til at betragte alle borgere under 18 år som børn (jf. Artikel 1).

Børn af forældre med ophold efter udlændingelovens §7.3 bør ikke vente tre år på familiesammenføring.

Det er fortsat Red Barnets holdning, at børn af forældre med ophold efter udlændingelovens §7.3 skal

have mulighed for at blive familiesammenført allerede inden for de første tre år. Danmark er forpligtet til at

sikre, at et barn ikke adskilles fra sine forældre mod dets vilje, og at ansøgninger fra et barn eller dennes

forældre om indrejse i eller udrejse fra en deltagende stat med henblik på familiesammenføring

behandles på en positiv, human og hurtig måde (jf. Artikel 9,1 og 10,1). Tre års adskillelse fra en forælder

er urimelig lang tid for et barn, der er under udvikling og afhængig af sine forældre. For disse børn, der

kommer fra konfliktområder med ekstreme tilfælde af voldsudøvelse og måske fortsat opholder sig dér

eller i flygtningelejre, kan konsekvenserne være helt uoverskuelige. Red Barnet mener ikke, at det er

humant at lade den resterende sårbare familie tilbage i tre år. Red Barnet mener samtidig, at loven

potentielt og helt bogstaveligt kan bidrage til, at børns liv og overlevelse sættes på spil

(Børnekonventionen art. 6. stk. 2). Vi opfordrer regeringen til at tage initiativ til at ophæve

udlændingelovens regler om, at personer, der har ophold efter udlændingelovens § 7.3, som

udgangspunkt ikke kan gives familiesammenføring de første tre år.

Samlet kan Red Barnet ikke tilslutte sig indførslen af den korte tidsfrist, og at hensynet til barnets tarv ikke

er præciseret som en særlig grund til, at tidsfristen kan fraviges. Red Barnet støtter forslaget om at

afskaffe kravet om vellykket integration.

Red Barnet stiller sig gerne til rådighed med uddybende kommentarer. Spørgsmål kan rettes til politisk

chefkonsulent Inger Backer Neufeld (3524 8539/

[email protected]).

Med venlig hilsen

Johanne Schmidt-Nielsen

Generalsekretær

2/2

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

-- AKT 1051787 -- BILAG 45 -- [ DP's høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse a… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Niels Rune Brandt ([email protected])

Martin Kaag ([email protected]), UIM AM & FO ([email protected]), Shari Boateng ([email protected])

Dansk Psykolog Forening ([email protected])

DP's høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager

om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (F2 DP Id n...

E-mailtitel:

DP's høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager

om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495) (F2

DP Id n...

24-09-2019 10:07:30

Sendt:

DP's høringssvar til høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven.pdf;

Bilag:

Kære Niels Rune Brandt, Udlændinge- og Integrationsministeriet

Hermed fremsendes DP's høringssvar vedrørende udkast til lov om ændring af udlændingeloven. Efter aftale kommer vores høringssvar

beklageligvis først idag, men vi er glade for den fortsatte mulighed for at indsende vores kommentarer til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Anna Winther

-- Studentermedhjælper --

Stockholmsgade 27 | 2100 København Ø |

Web:

www.dp.dk

www.psykologeridanmark.dk

www.facebook.com/DanskPsykologForening.dk

Til:

Fra:

Titel:

Advokatrådet ([email protected]), Ungdommens Røde Kors ([email protected]), UNICEF Danmark

([email protected]), Rådet for Etniske Minoriteter ([email protected]), Rigspolitiet ([email protected]), Rigsadvokaten

([email protected]), Retspolitisk Forening ([email protected]), Refugees Welcome ([email protected]),

Red Barnet ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Østre Landsret

([email protected]), Vestre Landsret ([email protected]), PRO-Vest ([email protected]), [email protected]

([email protected]), DP ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

Københavns Byret ([email protected]), International Community ([email protected]), [email protected]

([email protected]), [email protected] ([email protected]), DUI - Leg & Virke ([email protected]), SOS mod Racisme ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Udlændingenævnet ([email protected]), Ægteskab Uden Grænser

([email protected]), Retten i Aalborg ([email protected]), Retten i Viborg ([email protected]), Retten i

Sønderborg ([email protected]), Retten i Svendborg ([email protected]), Retten i Roskilde ([email protected]),

Retten i Randers ([email protected]), Retten i Odense ([email protected]), Retten i Næstved ([email protected]),

Retten i Nykøbing Falster ([email protected]), Retten i Lyngby ([email protected]), Retten i Kolding

([email protected]), Retten i Horsens ([email protected]), Retten i Holstebro ([email protected]), Retten i Holbæk

([email protected]), Retten i Hjørring ([email protected]), Retten i Hillerød ([email protected]), Retten i Herning

([email protected]), Retten i Helsingør ([email protected]), Retten i Glostrup ([email protected]), Retten i Esbjerg

([email protected]), [email protected] ([email protected]), Work-live-stay Southern Denmark ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Mellemfolkeligt Samvirke ([email protected]), Landsorganisation af

kvindekrisecentre (LOKK ([email protected]), Den Katolske Kirke i Danmark ([email protected]), Den Danske Helsinki-

Komité for Menneskerettigheder ([email protected]), Den Danske Europabevægelse ([email protected]), Den Danske

Dommerforening ([email protected]), Danske Regioner (DR) ([email protected]), Dansk Tyrkisk Islamisk

Stiftelse ([email protected]), Dansk Psykiatrisk Selskab ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Danmarks

Rederiforening ([email protected]), Danmarks Biblioteksforening ([email protected]), Danes Worldwide ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Bedsteforældre for

Asyl ([email protected]), Asylret ([email protected]), Amnesty International ([email protected]), 3F

([email protected]), Advokat Jytte Lindgård - FAU Foreningen af Udlændingeretsadvokater ([email protected]), Det

Kriminalpræventive Råd ([email protected]), DIGNITY - Dansk Institut Mod Tortur ([email protected]), Dokumentations- og

Rådgivningscentret om Racediskrimination ([email protected]), Dommerfuldmægtigforeningen ([email protected]),

Landsforeningen "Et barn to forældre" ([email protected]), Landsforeningen af Forsvarsadvokater

([email protected]), Landsforeningen Adoption og Samfund ([email protected]), KVINFO ([email protected]),

Fredsfonden ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Kirkernes Integrationstjeneste ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Indvandrerrådgivningen

([email protected]), Retten i Aarhus ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Folkehøjskolernes

Forening ([email protected]), Flygtningenævnet ([email protected]), Finansrådet ([email protected]), Familieretshuset

([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Foreningen af Offentlige Anklagere ([email protected]), Retten på Bornholm ([email protected])

Shari Boateng ([email protected])

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning) (UIM Id: 969495)

L 43 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsoversigt, fra udlændinge- og integrationsministeren

Sendt:

23-08-2019 13:14:56

Høring over udkast til lov om ændring af udlændingeloven (Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om

familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3 måneder for indgivelse af ansøgning)

Udlændinge- og Integrationsministeriet fremsender hermed udkast til forslag til lov om ændring af udlændingeloven

(Afskaffelse af kravet om vellykket integration i sager om familiesammenføring med børn og indførelse af en frist på 3

måneder for indgivelse af ansøgning)

Ministeriets j.nr.: 2019-6992.

Med venlig hilsen

Shari Boateng

Overassistent

Forkontoret for Asyl- og Migrationsafdelingen og Familie- og Opholdsafdelingen

Direkte telefon: +45 6198 3456

E-mail:

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Departementet

Slotsholmsgade 10

DK-1216 København K

Telefon: +45 61 98 40 00

E-mail: