L 38 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om at forholde sig til, at Institut for Menneskerettigheder kalder manøvren ulovlig, da det er hypotetisk, at en person kan opnå et nyt statsborgerskab ved den blotte registrering hos et andet land, til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2019-20
L 38
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 16. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 6

(alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Rasmus Nordqvist (ALT)

til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 6:

Mener ministeren, at regeringens udkast til lovforslag om ændring af reglerne for

frakendelse af fremmedkrigeres statsborgerskab, jf. IFU alm. del - bilag 7, er i

overensstemmelse med Danmarks underskrivelse af FN’s statsløsekonvention,

som har til formål at begrænse statsløshed? Endvidere bedes ministeren oplyst,

om det er korrekt, at der med regeringens udkast til lovforslag lægges op til, at

personer, der kun har et dansk statsborgerskab, under visse omstændigheder skal

kunne fratages deres eneste statsborgerskab, selvom de hermed vil opnå status

som statsløse.

Svar:

Det er min vurdering, at lovforslaget

er i overensstemmelse med statsløse-

konventionen. Der henvises til de almindelige bemærkninger til lovforslaget,

punkt 3.1.2, om statsløsekonventionen.

Det følger af statsløsekonventionens artikel 8, stk. 1 og 2, bl.a., at en kontrahe-

rende stat ikke må fratage nogen person statsborgerretten, hvis en sådan frata-

gelse vil gøre den pågældende statsløs. Som undtagelse hertil hører dog tilfælde,

hvor statsborgerretten eksempelvis er opnået ved urigtige anbringender eller svig.

Det er således en forudsætning for fratagelse efter den foreslåede bestemmelse,

at pågældende ikke bliver statsløs.

Det fremgår af pkt. 24-26 i

FN’s Flygt i gehøjko

issariats (UNHCR)

Guidelines

on Statelessness no. 4 vedrørende tildeling af statsborgerskab til statsløse, at en

stat ikke er forpligtet til at tildele statsborgerskab til en statsløs, hvis den pågæl-

dende kan opnå statsborgerskab i et andet land ved blot at lade sig registrere i det

pågældende land.

21. oktober 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 15298

1056445

Side

1/2

L 38 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 21: Spm. om at forholde sig til, at Institut for Menneskerettigheder kalder manøvren ulovlig, da det er hypotetisk, at en person kan opnå et nyt statsborgerskab ved den blotte registrering hos et andet land, til udlændinge- og integrationsministeren

Det fremgår på den baggrund af de almindelige bemærkninger til lovforslaget,

pkt. 2.2, at det ved vurderingen af, om en person ved frakendelsen bliver statsløs

kan indgå, om den pågældende kan erhverve et statsborgerskab i et andet land

ved blot at lade sig registrere ved dette lands myndigheder. Denne udvidende

fortolk i g af statsløseko ve tio e bygger på tilke degivelser e i UNHCR’s

guidelines til statsløsekonventionen vedrørende tildeling af statsborgerskab.

Der vurderes

således på baggru d af UNHCR’s guideli es til statsløseko ve tio e

vedrørende tildeling af statsborgerskab til statsløse at være rum for at fortolke

statsløsekonventionen på den måde, at hvis en person har ret til et andet stats-

borgerskab ved den blotte registrering hos det andet lands myndigheder, uden at

der er overladt et skøn til myndighederne, vil personen ikke kunne påberåbe sig

konventionernes beskyttelse mod at blive frakendt statsborgerskab til statsløs-

hed.

Det bemærkes i øvrigt, at det er vurderingen, at det ikke vil være i strid med Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, hvis en person fratages sit

statsborgerskab i det tilfælde, hvor den pågældende har statsborgerskab i et an-

det land eller er berettiget hertil ved den blotte registrering hos det andet lands

myndigheder, jf. de almindelige bemærkninger til forslaget, pkt. 3.1.3.2.

Disse forhold er beskrevet i lovforslaget, fordi det ikke kan udelukkes, at der en

dag kan opstå en situation, hvor det på denne baggrund vil være muligt at fratage

en person vedkommendes danske statsborgerskab, fordi personen efter et andet

lands lovgivning har mulighed for at få statsborgerskab i dette land ved den blotte

registrering. Så det er taget med for at have alle redskaber beskrevet.

Mattias Tesfaye

Louise Hauberg Wilhelmsen

Side

2/2