L 29 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra ministeren for fødevare-, fiskeri- og ligestilling

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
L 29 Bilag 1
Offentligt

19. august 2019

/ANNSEC-erst

Høringssvar vedrørende lov om planter og plantesundhed m.v. og lov

om ændring af lov om plantenyheder og flere andre love

Erhvervsstyrelsens Team Effektiv Regulering (TER) har modtaget lov-

forslagene i høring.

TERs vurdering af forslagenes administrative konsekvenser for erhvervs-

livet samt bemærkninger til Landbrugsstyrelsens vurdering af principper-

ne for agil erhvervsrettet regulering fremgår individuelt for hvert lov-

forslag nedenfor.

Lov om planter og plantesundhed m.v.

Administrative konsekvenser

TER har følgende bemærkninger om de administrative konsekvenser for

erhvervslivet.

TER bemærker, at planteloven er en ny hovedlov, der sammenfatter og

viderefører nugældende regler samt supplerer kontrolforordningen og

plantesundhedsforordningen. Lovforslaget forventes ikke i sig selv at ha-

ve administrative konsekvenser for erhvervslivet. TER bemærker, at lov-

forslaget giver hjemmel til udstedelse af bekendtgørelser, som kan inde-

bære administrative konsekvenser for erhvervslivet. TER vil foretage en

nærmere vurdering af de administrative konsekvenser for erhvervslivet i

forbindelse med høringen af ny regulering, der følger af disse bemyndi-

gelser.

Principper for agil erhvervsrettet regulering

TER har følgende bemærkninger om Landbrugsstyrelsens vurdering af

principperne for agil erhvervsrettet regulering.

TER har i forbindelse med præhøringen af lovforslaget afgivet bemærk-

ninger til Landbrugsstyrelsens vurdering af efterlevelsen af principperne

for agil erhvervsrettet regulering. TER har ingen yderligere bemærknin-

gerne.

Lov om ændring af lov om plantenyheder og flere andre love

Administrative konsekvenser

TER har følgende bemærkninger om de administrative konsekvenser for

erhvervslivet.

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf

Fax

35 29 10 00

35 46 60 01

CVR-nr. 10 15 08 17

[email protected]

www.erst.dk

L 29 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra ministeren for fødevare-, fiskeri- og ligestilling

2/3

TER vurderer, at lovforslaget medfører administrative konsekvenser for

erhvervslivet. Disse konsekvenser vurderes at være under 4 mio. kr. år-

ligt, hvorfor de ikke kvantificeres nærmere. TER bemærker, at lovforsla-

get giver hjemmel til udstedelse af bekendtgørelser, som vil kunne inde-

bære administrative konsekvenser for erhvervslivet, bl.a. jf. lovforslagets

§ 5 om ændring af landbrugsstøttelovens § 1a, der giver bemyndigelse til

at fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og fra Miljø- og Fø-

devareministeriet skal foregå digitalt. TER vil foretage en nærmere vur-

dering af de administrative konsekvenser for erhvervslivet i forbindelse

med høringen af ny regulering, der følger af denne eller andre bemyndi-

gelser.

TER bemærker, at Landbrugsstyrelsen i den offentlige høring har vurde-

ret, at der ikke er administrative konsekvenser forbundet med lovforsla-

get. Efter dialog med Landbrugsstyrelsen har Landbrugsstyrelsen tilken-

degivet, at de er enige i ovenstående vurdering.

TER minder om, at vurderingen af de administrative konsekvenser skal

fremgå af den samlede konsekvensvurdering af lovforslagets erhvervs-

økonomiske konsekvenser i forbindelse med fremsættelsen af lovforsla-

get. Konsekvenserne anføres i afsnittet Økonomiske og administrative

konsekvenser for erhvervslivet i de almindelige bemærkninger til lov-

forslaget.

Principper for agil erhvervsrettet regulering

TER har følgende bemærkninger om Landbrugsstyrelsens vurdering af

principperne for agil erhvervsrettet regulering.

Landbrugsstyrelsen har vurderet, at ingen af principperne for agil er-

hvervsrettet regulering er relevante for de konkrete ændringer i lovforsla-

get. TER bemærkede i forbindelse med præ-høringen, at lovforslagets § 5

om ændring af landbrugsstøttelovens § 1a giver ministeren for fødevarer,

fiskeri og ligestilling bemyndigelse til at fastsætte regler om, at skriftlig

kommunikation til og fra Miljø- og Fødevareministeriet skal foregå digi-

talt. Landbrugsstyrelsen har oplyst, at denne bemyndigelse planlægges at

opfyldes med en særlig IT-løsning, dvs. i form af en telefonapplikation.

Landbrugsstyrelsen blev i forbindelse med præ-høringen opfordret til at

overveje om princip 5 `om at sikre brugervenlig digitalisering´ er relevant

for ovennævnte bemyndigelsesbestemmelse og beskrive, hvordan ud-

møntning af IT-løsningen efterlever princippet. TER skal minde om, at

Landbrugsstyrelsen vurdering af principperne skal fremgå af de alminde-

lige bemærkninger ved den offentlige høring og ved lovforslagets frem-

sættelse. TER opfordrer derfor Landbrugsstyrelsen til at indsætte vurde-

ringen i lovbemærkningerne forud for fremsættelsen.

L 29 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra ministeren for fødevare-, fiskeri- og ligestilling

3/3

Kontaktperson vedr. ovenstående bemærkninger:

Terkel Riis-Jørgensen

Fuldmægtig

Tlf. direkte 35291657

E-post

[email protected]

Med venlig hilsen

Anne-Sofie Secher

Stud.jur., Team Jura

ERHVERVSSTYRELSEN

Team Jura

Telefon: 35291289

Mail:

[email protected]