L 27b - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om henvendelsen af 14/11-19 fra Danmarks Rejsebureau Forening om opfølgning på foretræde for udvalget den 14/11-19 om Europa-Kommissionens forslag om revision af rejsebureaumomsområdet, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20, Skatteudvalget 2019-20
L 27 , L 27 A , L 27 B
Offentligt

18. november 2019

J.nr. 2018 - 7307

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 27 - forslag til lov om ændring af chokoladeafgiftsloven, lov om forskellige

forbrugsafgifter, momsloven og forskellige andre love (Godtgørelse af visse punktafgifter

til godkendte humanitære organisationer m.v., ændring vedrørende konsignationslagre,

kædehandel og bekæmpelse af momssvig ved EU-handel, overførsel af varer til andre

EU-lande, ændring af reglerne om udtagning af varer, ydelser og aktiver, præcisering af

EU-regel om levering mod vederlag og værnsregel mod misbrug af særordningen for rej-

sebureauer m.v.)

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 17 af 14. november 2019.

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 27b - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om henvendelsen af 14/11-19 fra Danmarks Rejsebureau Forening om opfølgning på foretræde for udvalget den 14/11-19 om Europa-Kommissionens forslag om revision af rejsebureaumomsområdet, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 14. november 2019 fra Danmarks Rejse-

bureau Forening om opfølgning på foretræde for udvalget den 14. november 2019 om

Europa-Kommissionens forslag om revision af rejsebureaumoms-området, jf. L 27 - bilag

11.

Svar

Der bedes om mine kommentarer til SAU L 27 - bilag 11, der er et dokument udarbejdet

af EU-Kommissionen om momssærordningen for rejsebureauer.

Hertil bemærkes

Dokumentet hidrører fra et arbejdsgruppemøde

, der blev afholdt den 11. november

2019. Arbejdsgruppen er en uformel ekspertgruppe under EU-Kommissionen, der er

sammensat af repræsentanter for de nationale skatteadministrationer, og hvis formål er at

give EU-Kommissionen et forum for høring af momseksperter fra medlemsstaterne om

evt. kommende lovgivningsinitiativer.

Arbejdsdokumentet blev således anvendt i forbindelse med en konsultation af arbejds-

gruppen af den nugældende momssærordning for rejsebureauer til brug for EU-Kommis-

sionens evaluering af særordningen. En evaluering er første skridt mod et evt. lovgiv-

ningsinitiativ fra EU-Kommissionen.

Arbejdsdokumentet indeholder således en beskrivelse af det oprindelige formål med reg-

lerne, gengivelse af reglerne, redegørelse for praksis og traktatkrænkelsessager samt op-

summering af tidligere drøftelser om særordningen.

Skatteministeriet deltog i arbejdsgruppemødet. Skatteministeriet tilsluttede sig en revision

af reglerne, der skal gøre reglerne mere tidssvarende og robuste overfor svig. På mødet

orienterede Skatteministeriet om det misbrug af særordningen, som er konstateret i Dan-

mark. Konklusionen på mødet blev, at der er behov for at se på en revision af reglerne af

flere årsager. EU-Kommissionen vil foretage en evaluering, som bl.a. indeholder en for-

mel høring af branchen m.fl. i Europa. Et sådant arbejde med revision af reglerne er en

længere proces. EU-Kommissionen oplyste, at såfremt den vælger at fremsætte et forslag

om ændring af særordningen i momsdirektivet, vil dette tidligst kunne ske 2021.

Jf. mit svar på L 27 spørgsmål 6 er jeg fortsat af den opfattelse, at der skal indføres en

værnsregel, der hindrer det misbrug af ordningen, som Skattestyrelsen har konstateret, og

som også er beskrevet i det nævnte svar og L 27. Jeg ved ikke, hvad rejsebureaubranchens

formål med at fremsende det pågældende arbejdsdokument til Skatteudvalget er, men jeg

kan forestille mig, at branchen håber, at værnsreglen ikke gennemføres under henvisning

til, at der måske om nogle år opnås enighed om at gennemføre ændringer af særordnin-

Group on the Future of VAT.

Side 2 af 3

gen. Det har jeg som skatteminister ikke tænkt mig at vente på, og jeg håber, at Folketin-

get er enig med mig i, at vi ikke skal tillade misbrug af reglerne, som mindsker statens ind-

tægter.

Side 3 af 3