Til lovforslag nr.
L 25
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 12. december 2019
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven,
pensionsafkastbeskatningsloven, ligningsloven, selskabsskatteloven og
skatteforvaltningsloven
(Videregivelse af oplysninger om diskvalificerende pensionsudbetalinger, smidiggørelse af regler for flytning af
pensionsindbetalinger og justering af reglerne om omdannelse af pensionskasser til livsforsikringsselskaber m.v.)
[af skatteministeren (Morten Bødskov)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 11 ændringsforslag til lovforslaget. Skatte-
ministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-8 og 10, og Libe-
ral Alliances medlem af udvalget har stillet ændringsforslag
nr. 9 og 11.
2. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (S, RV, SF, EL og ALT) indstiller
lovforslaget til
vedtagelse
med de af skatteministeren stille-
de ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller lov-
forslaget til
vedtagelse
med de stillede ændringsforslag.
Nye Borgerlige, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflok-
kurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivel-
sen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at V støtter
de af Liberal Alliance stillede ændringsforslag, da V ikke
ønsker dobbeltbeskatning, når pensionsselskab og livsforsik-
ringsselskab fusioneres. V foreslår, at finansieringen findes
gennem restprovenuet på lovforslag nr. L 64 og provenuet
på lovforslag nr. L 4.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at EL
bakker op om lovforslaget af flere grunde.
Lovforslaget sikrer en mere smidig behandling af de op-
sparede pensionsmidler, så borgeren nemmere kan flytte
midler mellem forskellige pensionsordninger. Det er posi-
tivt.
Derudover sikrer lovforslaget, at det bliver nemmere for
efterladte at skifte pensionsselskab, uden at det bliver be-
handlet som en skattepligtig udbetaling. Det er også meget
positivt.
Der er en række af gode tiltag i lovforslaget, som EL ger-
ne vil støtte.
EL har dog været meget i tvivl, og det skyldes, at EL ik-
ke er sikre på de økonomiske konsekvenser af de nye regler
for den skattemæssige behandling af skattefrie omstrukture-
ringer og fusioner.
EL kan se, at ændringsforslagene fra Liberal Alliance,
som EL ikke kan støtte, og hvorefter tidligere fusioner vil
kunne bruge den nye skattemæssige behandling, vil betyde
et mindreprovenu på 150 mio. kr.
Skatteministeriet svarer dog, at de ikke mener, der vil
komme et stort mindreprovenu som resultat af lovforslaget,
idet Skatteministeriet forudsætter, at fusioner ikke ville have
været gennemført under gældende regler, og at fusionen der-
med ikke vil indebære et mindreprovenu. Det kan jo strengt
taget ikke siges med sikkerhed.
EL har dog samlet set valgt at stemme for lovforslaget
trods disse indvendinger og med en klar opfordring til, at
Skatteministeriet holder øje med området, og om de nye reg-
ler skaber store mindreprovenu til statskassen.
AX024026