Beskæftigelsesudvalget 2019-20
L 211 Bilag 4
Offentligt
2242402_0001.png
Til lovforslag nr.
L 211
Folketinget 2019-20
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 9. september 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge
(Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med
covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19)
[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Dispensation fra Folketinges forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der skal
gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedta-
ges ved 3. behandling.
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal
gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til lovfor-
slaget kommer til 2. behandling, og fra bestemmelsen i § 13,
stk. 1, således at 3. behandling kan finde sted tidligere end 2
dage efter 2. behandling.
2. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 4 ændringsforslag til
lovforslaget.
3. Indstillinger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter forslaget
om, at sårbare lønmodtagere, der er i øget risiko for at blive
alvorligt syge, hvis de bliver smittet med covid-19, får for-
længet deres sygedagpenge frem til den 31. december 2020.
EL mener, det er godt, at det også gælder for lønmodta-
gere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko for at
blive alvorligt syge, hvis de bliver smittet med covid-19,
men EL mener, at de nugældende betingelser for at opnå ret
til disse sygedagpenge bør være mindre bureaukratiske.
EL er enig i, at der skal være en lægelig dokumentation
for, at lønmodtageren er i øget risiko for et alvorligt syg-
domsforløb ved smitte med covid-19, men EL mener, at ar-
bejdsgivererklæringen er overflødig, og at denne betingelse
og sagsgangen i kommunerne kan være årsagen til, at så få
lønmodtagere har benyttet ordningen.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
beskæftigelsesministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til titlen
1)
Titlen affattes således:
»Forslag
til
Lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselslo-
ven
(Forlængelse af den midlertidige periode med ret til syge-
dagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte
med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til per-
soner, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, udvidel-
se af perioden, hvor der sker en midlertidig forlængelse af
sygedagpengeperioden, og indførelse af periode, der helt el-
ler delvis kan ses bort fra ved vurdering af beskæftigelses-
kravet for ret til syge- eller barselsdagpenge for selvstændi-
ge erhvervsdrivende, som følge af covid-19-situationen)«.
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2 og 3]
AX024970
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0002.png
2
Til § 1
2)
Før nr. 1 indsættes som nye numre:
»01.
I
§ 26, stk. 4,
indsættes efter »efter § 24, stk. 2«: », jf.
dog § 26 c«.
02.
I
§ 26 a, stk. 4,
indsættes efter »efter § 27, stk. 3«: », jf.
dog § 26 d«.
03.
I
§ 26 b, stk. 4,
indsættes efter »efter § 24 c«: », jf. dog §
26 e«.
04.
Efter § 26 b indsættes i
kapitel 8 a:
Ȥ 26 c.
Uanset § 24 og § 27, stk. 1, træffer kommunen
afgørelse om at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned
for en person, der har ret til sygedagpenge, og som i perio-
den fra og med den 1. oktober 2020 til og med den 31. okto-
ber 2020 når det tidspunkt, hvor sygedagpengene skulle op-
høre efter § 24. Det gælder, uanset om kommunen har truf-
fet afgørelse om, at personen ikke kan få forlænget sygedag-
pengeperioden efter § 27, stk. 1. Forlængelsen regnes fra
den dato, hvor udbetaling af sygedagpengene skulle ophøre
efter § 24, stk. 1.
Stk. 2.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter § 26, stk. 1 eller 3, i perioden fra og med
den 30. september 2020 til og med den 31. oktober 2020, og
hvis sygedagpengeperiode ikke kan forlænges yderligere ef-
ter § 26, stk. 3, træffer kommunen afgørelse om yderligere
at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned. Det gælder,
uanset om kommunen har truffet afgørelse om, at personen
ikke kan få forlænget sygedagpengeperioden efter § 27, stk.
1. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor udbetaling af sy-
gedagpengene skulle ophøre efter § 26.
Stk. 3.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer kommunen inden ud-
løbet af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt perso-
nen fortsat har ret til udbetaling af sygedagpenge efter reg-
lerne i § 24, stk. 1, og § 27, stk. 1, eller personen har ret til
at få et jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse efter
§ 24, stk. 2.
§ 26 d.
Uanset § 27, stk. 3, træffer kommunen afgørelse
om at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for en per-
son, hvis sygedagpenge er forlænget efter en bestemmelse i
§ 27, stk. 1, og hvor sygedagpengene i medfør af bestem-
melsen skulle ophøre i perioden fra og med den 1. oktober
2020 til og med den 31. oktober 2020. Det gælder, uanset
om kommunen har truffet afgørelse om, at personen ikke
kan få forlænget sygedagpengeperioden efter § 27, stk. 1.
Forlængelsen regnes fra den dato, hvor personen ikke læn-
gere opfylder betingelserne i den bestemmelse, der er for-
længet efter.
Stk. 2.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter § 26 a, stk. 1 eller 3, i perioden fra og med
den 30. september 2020 til og med den 31. oktober 2020, og
hvis sygedagpengeperiode ikke kan forlænges yderligere ef-
ter § 26 a, stk. 3, træffer kommunen afgørelse om yderligere
at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned. Det gælder,
uanset om kommunen har truffet afgørelse om, at personen
ikke kan få forlænget sygedagpengeperioden efter § 27, stk.
1. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor udbetaling af sy-
gedagpengene skulle ophøre efter § 26 a.
Stk. 3.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer kommunen inden ud-
løbet af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt perso-
nen fortsat har ret til udbetaling af sygedagpenge efter be-
stemmelserne i § 27, stk. 1, eller personen har ret til at få et
jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse efter § 27,
stk. 3.
§ 26 e.
Uanset § 24 c træffer kommunen afgørelse om at
forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for en person,
der får udbetalt sygedagpenge efter § 24 a, stk. 6, eller § 24
b, stk. 1, og hvor sygedagpengene skulle ophøre i perioden
fra og med den 1. oktober 2020 til og med den 31. oktober
2020, fordi en læge har vurderet, at personen ikke længere
har en livstruende, alvorlig sygdom. Det gælder, uanset om
kommunen efter § 24 c har truffet afgørelse om ophør af ud-
betalingen af sygedagpenge for personen efter § 24 a, stk. 6,
eller § 24 b, stk. 1. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor
lægen har vurderet, at personen ikke længere har en livstru-
ende, alvorlig sygdom.
Stk. 2.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter § 26 b, stk. 1 eller 3, i perioden fra og med
den 30. september 2020 til og med den 31. oktober 2020, og
hvis sygedagpengeperiode ikke kan forlænges yderligere ef-
ter § 26 b, stk. 3, træffer kommunen afgørelse om yderligere
at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned. Det gælder,
uanset om kommunen har truffet afgørelse om, at personen
ikke kan få forlænget sygedagpengeperioden efter § 24 a,
stk. 6, eller § 24 b, stk. 1. Forlængelsen regnes fra den dato,
hvor udbetaling af sygedagpengene skulle ophøre efter § 26
b.
Stk. 3.
For sygemeldte, som når til udløbet af forlængel-
sesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer kommunen inden ud-
løbet af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt syge-
dagpengeperioden kan forlænges efter § 24 a, stk. 6, eller §
24 b, stk. 1, eller personen har ret til at få et jobafklarings-
forløb med ressourceforløbsydelse efter § 24 c.«
05.
I
§ 42, stk. 2,
indsættes som
2. pkt.:
»Ved vurderingen kan endvidere helt eller delvis ses bort
fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den
31. august 2020.««
[Udvidelse af perioden, hvor der sker midlertidig forlængel-
se af retten til sygedagpenge, og periode, der ses bort fra ved
vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er
opfyldt]
Ny paragraf
3)
Efter § 1 indsættes:
Ȥ 01
I barselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 106 af 2. februar
2020, foretages følgende ændring:
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0003.png
3
1.
I
§ 28, stk. 2,
indsættes som
2. pkt.:
»Ved vurderingen kan endvidere helt eller delvis ses bort
fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den
31. august 2020.««
[Periode, der ses bort fra ved vurderingen af, om beskæfti-
gelseskravet for selvstændige er opfyldt]
Ny paragraf
4)
Efter § 3 indsættes:
Ȥ 02
Stk. 1.
For fravær med første fraværsdag i perioden fra
den 1. marts 2020 og frem til lovens ikrafttræden, hvor der
på grund af manglende aktivitet i virksomheden ikke ville
være ret til sygedagpenge uden bestemmelsen om, at der
helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den 1. marts
2020 til og med den 31. august 2020, kan der indgives an-
modning om sygedagpenge indtil den 1. november 2020.
Kommunen kan se bort fra overskridelse af fristen i 1. pkt.
af de grunde, som fremgår af § 43, stk. 5. For en person, der
den 1. marts 2020 eller senere har haft første sygefraværs-
dag, og som kommunen har givet afslag på sygedagpenge på
grund af manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet efter
§ 42, skal kommunen dog genoptage sagen med henblik på
fornyet behandling, hvor det indgår i vurderingen, at der helt
eller delvis kan ses bort fra perioden fra den 1. marts 2020
til og med den 31. august 2020.
Stk. 2.
For fravær med første fraværsdag i perioden fra
den 1. marts 2020 og frem til lovens ikrafttræden, hvor der
på grund af manglende aktivitet i virksomheden ikke ville
være ret til barselsdagpenge uden bestemmelsen om, at der
helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den 1. marts
2020 til og med den 31. august 2020, kan der indgives an-
modning om barselsdagpenge indtil den 1. november 2020.
Udbetaling Danmark kan se bort fra overskridelse af fristen
i 1. pkt. af de grunde, som fremgår af § 23, stk. 3, i bekendt-
gørelse om ret til barselsdagpenge. For en person, der den 1.
marts 2020 eller senere har haft første fraværsdag, og som
Udbetaling Danmark har givet afslag på barselsdagpenge på
grund af manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet efter
§ 28, skal Udbetaling Danmark dog genoptage sagen med
henblik på fornyet behandling, hvor det indgår i vurderin-
gen, at der helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den
1. marts 2020 til og med den 31. august 2020.«
[Anmodning om syge- og barselsdagpenge samt genoptagel-
se af sager i kommuner og Udbetaling Danmark]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget ændres lovforslagets titel, således
at den nu også omfatter barselsloven. Den foreslåede æn-
dring i undertitlen er en konsekvens af ændringsforslag nr. 2
og 3.
Til nr. 2
Det foreslås i nr. 01, at der i § 26, stk. 4, indsættes en
henvisning til § 26 c.
I det nuværende § 26, stk. 4, i sygedagpengeloven er der
taget stilling til, hvad kommunen skal gøre, når muligheden
for at få forlænget udbetalingen af sygedagpenge efter § 26
ophører. Det fremgår af bestemmelsen, at for sygemeldte,
som når til udløbet af forlængelsesperioden efter stk. 1 efter
den 30. september 2020, eller som når til udløbet af forlæn-
gelsesperioden efter stk. 3, træffer kommunen inden udløbet
af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt personen
fortsat har ret til udbetaling af sygedagpenge efter reglerne i
§ 24, stk. 1, og § 27, stk. 1, eller personen har ret til at få et
jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse efter § 24,
stk. 2.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal være op-
mærksom på, om udbetalingen af sygedagpenge kan forlæn-
ges efter den foreslåede § 26 c, inden kommunen træffer af-
gørelse om, hvad der skal ske i sagen, hvis udbetalingen ik-
ke længere kan forlænges efter bestemmelserne i § 26. Hvis
der ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i § 26
og heller ikke kan ske yderligere forlængelse efter § 26 c,
skal kommunen træffe afgørelse efter § 26, stk. 4. Hvis der
ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i § 26,
men der kan ske yderligere forlængelse efter § 26 c, skal
kommunen ikke træffe afgørelse efter § 26, stk. 4, men skal
anvende reglerne i § 26 c, også når forlængelsen efterfølgen-
de skal ophøre.
Det foreslås i nr. 02, at der i § 26 a, stk. 4, indsættes en
henvisning til § 26 d.
I det nuværende § 26 a, stk. 4, i sygedagpengeloven er
der taget stilling til, hvad kommunen skal gøre, når mulighe-
den for at få forlænget udbetalingen af sygedagpenge efter §
26 a ophører. Det fremgår af bestemmelsen, at for syge-
meldte, som når til udløbet af forlængelsesperioden efter stk.
1 efter den 30. september 2020, eller som når til udløbet af
forlængelsesperioden efter stk. 3, træffer kommunen inden
udløbet af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt sy-
gedagpengeperioden kan forlænges efter en af bestemmel-
serne § 27, stk. 1, eller personen har ret til at få et jobafkla-
ringsforløb med ressourceforløbsydelse efter § 27, stk. 3.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal være op-
mærksom på, om udbetalingen af sygedagpenge kan forlæn-
ges efter den foreslåede § 26 d, inden kommunen træffer af-
gørelse om, hvad der skal ske i sagen, hvis udbetalingen ik-
ke længere kan forlænges efter bestemmelserne i § 26 a.
Hvis der ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i
§ 26 a og heller ikke kan ske yderligere forlængelse efter §
26 d, skal kommunen træffe afgørelse efter § 26 a, stk. 4.
Hvis der ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i
§ 26 a men der kan ske yderligere forlængelse efter § 26 d,
skal kommunen ikke træffe afgørelse efter § 26 a, stk. 4,
men skal anvende reglerne i § 26 d, også når forlængelsen
efterfølgende skal ophøre.
Det foreslås i nr. 03, at der i § 26 b, stk. 4, indsættes en
henvisning til § 26 e.
I det nuværende § 26 b, stk. 4, i sygedagpengeloven er
der taget stilling til, hvad kommunen skal gøre, når mulighe-
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0004.png
4
den for at få forlænget udbetalingen af sygedagpenge efter §
26 b ophører. Det fremgår af bestemmelsen, at for syge-
meldte, som når til udløbet af forlængelsesperioden efter stk.
1 efter den 30. september 2020, eller som når til udløbet af
forlængelsesperioden efter stk. 3, træffer kommunen inden
udløbet af forlængelsesperioden afgørelse om, hvorvidt sy-
gedagpengeperioden kan forlænges efter § 24 a, stk. 6, eller
§ 24 b, stk. 1, eller personen har ret til at få et jobafklarings-
forløb med ressourceforløbsydelse efter § 24 c.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal være op-
mærksom på, om udbetalingen af sygedagpenge kan forlæn-
ges efter den foreslåede § 26 e, inden kommunen træffer af-
gørelse om, hvad der skal ske i sagen, hvis udbetalingen ik-
ke længere kan forlænges efter bestemmelserne i § 26 b.
Hvis der ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i
§ 26 b og heller ikke kan ske yderligere forlængelse efter §
26 e, skal kommunen træffe afgørelse efter § 26 b, stk. 4.
Hvis der ikke længere kan forlænges efter bestemmelserne i
§ 26 b, men der kan ske yderligere forlængelse efter § 26 e,
skal kommunen ikke træffe afgørelse efter § 26 b, stk. 4,
men skal anvende reglerne i § 26 e, også når forlængelsen
efterfølgende skal ophøre.
Det foreslås i nr. 04, at der efter § 26 b indsættes 3 nye
bestemmelser i kapitel 8 a.
I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr. 107 af
2. februar 2020, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 275 af 26.
marts 2020 om ændring af lov sygedagpenge (Midlertidig
forlængelse af retten til sygedagpenge), ved § 3 i lov nr. 473
af 22. april 2020 om ændring af lov om aktiv socialpolitik,
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om sygedag-
penge (Forlængelse af 12-månedersperioden i 225-ti-
mersreglen som følge af covid-19, forlængelse af perioder,
der ses bort fra ved forbrug af arbejdsløshedsdagpenge m.v.,
og udvidelse af perioden, hvor der sker en midlertidig for-
længelse af sygedagpengeperioden) og ved § 2 i lov nr. 960
af 26. juni 2020 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsik-
ring m.v. og lov om sygedagpenge (Yderligere forlængelse
af perioder, der ses bort fra ved forbrug af arbejdsløsheds-
dagpenge, midlertidig ret til dagpenge til selvstændige og
yderligere midlertidig forlængelse af retten til sygedagpen-
ge), er i kapitel 8 a med bestemmelserne §§ 26, 26 a og 26 b
bl.a. fastsat regler om følgende:
– Uanset § 24 og § 27, stk. 1, træffer kommunen afgørel-
se om at forlænge sygedagpengeperioden i 3 måneder for en
person, der har ret til sygedagpenge, og som i perioden fra
og med den 9. marts 2020 til og med den 30. september
2020 når det tidspunkt, hvor sygedagpengene skulle ophøre
efter § 24. Det gælder, uanset om kommunen har truffet af-
gørelse om, at personen ikke kan få forlænget sygedagpen-
geperioden efter § 27, stk. 1.
– Uanset § 27, stk. 3, træffer kommunen afgørelse om at
forlænge sygedagpengeperioden i 3 måneder for en person,
hvis sygedagpenge er forlænget efter en bestemmelse i § 27,
stk. 1, og hvor sygedagpengene i medfør af bestemmelsen
skulle ophøre i perioden fra og med den 9. marts 2020 til og
med den 30. september 2020.
– Uanset § 24 c træffer kommunen afgørelse om at for-
længe sygedagpengeperioden i 3 måneder for en person, der
får udbetalt sygedagpenge efter § 24 a, stk. 6, eller § 24 b,
stk. 1, og hvor sygedagpengene skulle ophøre i perioden fra
og med den 9. marts 2020 til og med den 30. september
2020, fordi en læge har vurderet, at personen ikke længere
har en livstruende, alvorlig sygdom.
– For sygemeldte, som når til udløbet af første forlængel-
sesperiode i perioden fra og med den 30. juni 2020 til og
med den 30. september 2020, træffer kommunen afgørelse
om yderligere at forlænge sygedagpengeperioden i 3 måne-
der.
– Inden udløbet af den sidste forlængelsesperiode træffer
kommunen afgørelse om, hvorvidt personen fortsat har ret
til udbetaling af sygedagpenge eller den sygemeldte har ret
til at få et jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse.
Der er den 26. august 2020 indgået en aftale mellem re-
geringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre,
Socialistisk Folkeparti, Konservative og Alternativet som
hedder »Bedre vilkår til særligt hårdt ramte dele af dansk er-
hvervs-, idræts- og kulturliv«. Som en del af aftalen er afta-
lepartierne enige om at udvide perioden for den midlertidige
forlængelse af retten til sygedagpenge med 1 måned, således
at ingen sygedagpengemodtagere overgår til jobafklarings-
forløb til og med den 31. oktober 2020. Udvidelsen vil inde-
bære, at sygedagpengemodtagere kan få forlænget deres sy-
gedagpengeperiode med yderligere 1 måned, hvis de når re-
vurderingstidspunktet eller den nugældende forlængelse op-
hører i perioden fra og med den 30. september til og med
den 31. oktober 2020.
Det foreslås derfor, at ordningen med ret til midlertidig
forlængelse af retten til sygedagpenge forlænges yderligere
med 1 måned. Det vil indebære, at ingen sygedagpengemod-
tagere overgår til jobafklaringsforløb til og med den 31. ok-
tober 2020. Det foreslås således, at perioden, hvor udbeta-
lingen af sygedagpenge midlertidigt forlænges, udvides til at
vare frem til og med den 31. oktober 2020.
En yderligere forlængelse af perioden, hvor udbetalingen
af sygedagpenge midlertidigt forlænges, betyder, at der i pe-
rioden fra og med den 9. marts 2020 til og med den 31. ok-
tober 2020 ikke vil være sygedagpengemodtagere, der vil
overgå fra sygedagpenge til jobafklaringsforløb med res-
sourceforløbsydelse.
Ændringsforslaget betyder for det første, at retten til sy-
gedagpenge forlænges i 1 måned for personer, der i perioden
fra og med den 1. oktober 2020 til og med den 31. oktober
2020 har modtaget sygedagpenge i mere end 22 uger i de 9
forudgående kalendermåneder, dvs. for personer, som når
revurderingstidspunktet.
For det andet betyder ændringsforslaget, at retten til sy-
gedagpenge forlænges i 1 måned for personer, hvis sygedag-
penge er forlænget efter en bestemmelse i lovens § 27, stk.
1, og hvor sygedagpengene i medfør af forlængelsesbestem-
melsen skulle ophøre i perioden fra og med den 1. oktober
2020 til og med den 31. oktober 2020.
For det tredje betyder ændringsforslaget, at retten til sy-
gedagpenge forlænges i 1 måned for personer, hvor syge-
dagpengene skulle ophøre i perioden fra og med den 1. ok-
tober 2020 til og med den 31. oktober 2020, som følge af at
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0005.png
5
en læge har vurderet, at personen ikke længere har en livs-
truende, alvorlig sygdom.
For det fjerde betyder ændringsforslaget, at for personer,
hvor sygedagpengene allerede er forlænget efter den gæl-
dende, midlertidige ordning, og hvor de i perioden fra og
med den 30. september 2020 til og med den 31. oktober
2020 når til udløbet af forlængelsesperioden og ikke længere
kan forlænges efter de gældende bestemmelser i kapitel 8 a,
skal udbetalingen af sygedagpenge forlænges i endnu 1 må-
ned.
Det foreslås i § 26 c, stk. 1, at uanset § 24 og § 27, stk. 1,
træffer kommunen afgørelse om at forlænge sygedagpenge-
perioden i 1 måned for en person, der har ret til sygedagpen-
ge, og som i perioden fra og med den 1. oktober 2020 til og
med den 31. oktober 2020 når det tidspunkt, hvor sygedag-
pengene skulle ophøre efter § 24. Det gælder, uanset om
kommunen har truffet afgørelse om, at personen ikke kan få
forlænget sygedagpengeperioden efter § 27, stk. 1. Forlæn-
gelsen regnes fra den dato, hvor udbetaling af sygedagpen-
gene skulle ophøre efter § 24, stk. 1.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal træffe af-
gørelse om at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for
en person, der har ret til sygedagpenge, og som i perioden
fra og med 1. oktober til og med den 31. oktober 2020 når
det tidspunkt, hvor sygedagpengene skulle ophøre efter §
24. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor udbetaling af sy-
gedagpengene skulle ophøre efter § 24, stk. 1. Det vil sige,
at en person, der er eller bliver sygemeldt senest den 31. ok-
tober 2020, og som når revurderingstidspunktet i oktober
måned 2020, får ret til at få forlænget sin sygedagpengeperi-
ode med 1 måned, f.eks. en person, der den 15. oktober
2020 har fået udbetalt sygedagpenge i mere end 22 uger in-
den for 9 kalendermåneder, og hvor udbetalingen derfor
som udgangspunkt skulle ophøre med udgangen af oktober
måned 2020, jf. lovens § 24, stk. 1. Her skal kommunen
træffe afgørelse om midlertidigt at forlænge sygedagpenge-
ne frem til og med udgangen af november måned 2020.
Det er en forudsætning, at personen har ret til sygedag-
penge. En person, der ikke har ret til sygedagpenge på sin
første fraværsdag, får ikke ret til at få sygedagpenge og der-
med heller ikke til at få sygedagpengeperioden forlænget.
Det kan f.eks. være en person, som i et tidligere sygeforløb
allerede har modtaget sygedagpenge i en længere periode,
og som er blevet raskmeldt. Personen bliver syg igen, og på
sin første, nye sygedag den 15. oktober 2020 har personen
allerede modtaget sygedagpenge i mere end 22 uger inden
for de forudgående 9 kalendermåneder. Derfor er personen
på sin første nye sygedag omfattet af lovens § 24 a og har
efter de gældende regler ret til et jobafklaringsforløb med
ressourceforløbsydelse. Da personen på sin første nye syge-
dag ikke har ret til sygedagpenge fra kommunen, er perso-
nen ikke omfattet af den foreslåede § 26 c, stk. 1, og vil ikke
få ret til 1 måneds midlertidig forlængelse af sygedagpenge-
udbetalingen.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at personen er
uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sy-
gedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er
uarbejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sa-
gens opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestem-
melser, herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kom-
munens opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Kommunen skal ikke tage stilling til, om sygedagpengene
eventuelt ville kunne forlænges efter en af bestemmelserne i
§ 27, stk. 1, men skal træffe afgørelse efter bestemmelserne
om midlertidig forlængelse i 1 måned. Idet der er tale om en
begunstigende afgørelse og retten til at få den midlertidige
forlængelse af sygedagpenge ikke afhænger af nye oplysnin-
ger, vil der som udgangspunkt ikke være pligt for kommu-
nen til at foretage partshøring af den sygemeldte efter reg-
lerne i forvaltningsloven, inden afgørelsen træffes.
Det skal bemærkes, at hvis kommunen allerede inden lo-
vens ikrafttræden har nået at træffe afgørelse om at forlænge
udbetalingen af sygedagpenge efter lovens almindelige reg-
ler, skal sagen ikke genoptages. Personen fortsætter således
med at få sygedagpenge i medfør af den bestemmelse, sagen
er forlænget efter.
Hvis kommunen derimod inden lovens ikrafttræden f.eks.
har nået at træffe en afgørelse om, at personen ikke opfylder
bestemmelserne i en forlængelsesregel, og at personen i ste-
det havde ret til et jobafklaringsforløb med ressourcefor-
løbsydelse, må kommunen genoptage sagen og træffe afgø-
relse om midlertidig forlængelse af sygedagpengene med 1
måned.
Det foreslås i § 26 c, stk. 2, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter § 26, stk. 1 eller 3, i
perioden fra og med den 30. september 2020 til og med den
31. oktober 2020, og hvis sygedagpengeperiode ikke kan
forlænges yderligere efter § 26, stk. 3, træffer kommunen af-
gørelse om yderligere at forlænge sygedagpengeperioden i 1
måned. Det gælder, uanset om kommunen har truffet afgø-
relse om, at personen ikke kan få forlænget sygedagpenge-
perioden efter § 27, stk. 1. Forlængelsen regnes fra den dato,
hvor udbetaling af sygedagpengene skulle ophøre efter § 26.
Forslaget betyder, at kommunen skal træffe afgørelse om
at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for en person,
hvis sygedagpenge er forlænget efter § 26, stk. 1 eller 3, og
hvor sygedagpengene skulle ophøre i perioden fra og med 1.
oktober til og med den 31. oktober 2020, hvis sygedagpen-
gene ikke kan forlænges yderligere efter § 26, stk. 3.
Det kan f.eks. være en person, der nåede revurderings-
tidspunktet i § 24 med udløbet af marts 2020, og som med
den gældende, midlertidige ordning først har fået forlænget
udbetalingen af sygedagpenge til udløbet af juni 2020, og
herefter efter § 26, stk. 3, har fået forlænget udbetalingen til
udløbet af september 2020. Personen kan ikke få forlænget
udbetalingen yderligere efter § 26, stk. 3, idet der kun kan
forlænges efter bestemmelsen, når den forudgående forlæn-
gelse er sket efter § 26, stk. 1 eller 2. (Det vil sige, at der
kun kan forlænges én gang med hjemmel i § 26, stk. 3).
Med den foreslåede ændring vil personen nu kunne få for-
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0006.png
6
længet udbetalingen med yderligere 1 måned til udgangen af
oktober 2020 efter § 26 c, stk. 2.
Tilsvarende gælder for en person, der nåede revurde-
ringstidspunktet med udløbet af april 2020, og som med den
gældende, midlertidige ordning har fået forlænget udbetalin-
gen af sygedagpenge til udløbet af juli 2020 og herefter til
udløbet af oktober 2020 efter § 26, stk. 3. Med den foreslåe-
de ændring vil personen nu kunne få forlænget udbetalingen
med yderligere 1 måned til udgangen af november 2020 ef-
ter § 26 c, stk. 2.
Tilsvarende gælder f.eks. for en person, der nåede revur-
deringstidspunktet i § 24 med udløbet af juli 2020, og som
med den gældende, midlertidige ordning har fået forlænget
udbetalingen af sygedagpenge efter § 26, stk. 1, til udløbet
af oktober 2020. Personen kan ikke få forlænget udbetalin-
gen yderligere efter § 26, idet der kun kan forlænges efter §
26, stk. 3, når personen når til udløbet af forlængelsesperio-
den efter stk. 1 i perioden til og med den 30. september
2020. Med den foreslåede ændring vil personen nu kunne få
forlænget udbetalingen med yderligere 1 måned til udgan-
gen af november 2020 efter § 26 c, stk. 2.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at være uarbejds-
dygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sygedag-
pengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er uar-
bejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sagens
opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestemmelser,
herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kommunens
opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Kommunen skal ikke tage stilling til, om sygedagpengene
eventuelt ville kunne forlænges efter en af bestemmelserne i
§ 27, stk. 1, men skal træffe afgørelse efter bestemmelserne
om midlertidig forlængelse i 1 måned. Idet der er tale om en
begunstigende afgørelse og retten til at få den midlertidige
forlængelse af sygedagpenge ikke afhænger af nye oplysnin-
ger, vil der som udgangspunkt ikke være pligt for kommu-
nen til at foretage partshøring af den sygemeldte efter reg-
lerne i forvaltningsloven, inden afgørelsen træffes.
Det skal bemærkes, at hvis kommunen allerede inden lo-
vens ikrafttræden har nået at træffe afgørelse om at forlænge
udbetalingen af sygedagpenge efter lovens almindelige reg-
ler, skal sagen ikke genoptages. Personen fortsætter således
med at få sygedagpenge i medfør af den bestemmelse, sagen
er forlænget efter.
Hvis kommunen derimod inden lovens ikrafttræden f.eks.
har nået at træffe en afgørelse om, at personen ikke opfylder
bestemmelserne i en forlængelsesregel, og at personen i ste-
det havde ret til et jobafklaringsforløb med ressourcefor-
løbsydelse, må kommunen genoptage sagen og træffe afgø-
relse om midlertidig forlængelse af sygedagpengene med 1
måned.
Det foreslås i § 26 c, stk. 3, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer
kommunen inden udløbet af forlængelsesperioden afgørelse
om, hvorvidt personen fortsat har ret til udbetaling af syge-
dagpenge efter reglerne i § 24, stk. 1, og § 27, stk. 1, eller
personen har ret til at få et jobafklaringsforløb med ressour-
ceforløbsydelse efter § 24, stk. 2.
Forslaget betyder, at inden udløbet af forlængelsesperio-
den på 1 måned i den foreslåede § 26 c skal kommunen
træffe afgørelse om, hvorvidt personen fortsat har ret til ud-
betaling af sygedagpenge. Det betyder, at kommunen ikke
bare kan standse sygedagpengene efter udløbet af forlængel-
sesperioden, men skal tage stilling til, om sygedagpengeud-
betalingen kan forlænges. Hvis sygedagpengene ikke kan
forlænges og personen fortsat er uarbejdsdygtig på grund af
egen sygdom, er der ret til et jobafklaringsforløb med res-
sourceforløbsydelse.
Det foreslås i § 26 d, stk. 1, at uanset § 27, stk. 3, træffer
kommunen afgørelse om at forlænge sygedagpengeperioden
i 1 måned for en person, hvis sygedagpenge er forlænget ef-
ter en bestemmelse i § 27, stk. 1, og hvor sygedagpengene i
medfør af bestemmelsen skulle ophøre i perioden fra og
med den 1. oktober 2020 til og med den 31. oktober 2020.
Det gælder, uanset om kommunen har truffet afgørelse om,
at personen ikke kan få forlænget sygedagpengeperioden ef-
ter § 27, stk. 1. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor per-
sonen ikke længere opfylder betingelserne i den bestemmel-
se, der er forlænget efter.
Ændringsforslaget betyder, at en person, hvis sygedag-
penge er forlænget efter en bestemmelse i § 27, stk. 1, og
hvor sygedagpengene i medfør af bestemmelsen skulle op-
høre i perioden fra og med den 1. oktober 2020 til og med
den 31. oktober 2020, får ret til sygedagpenge i yderligere
en måned.
Det kan f.eks. være en person, hvor sygedagpengene er
forlænget i 69 uger, fordi personens arbejdsevne skal klar-
lægges, jf. § 27, stk. 1, nr. 2. Hvis personen f.eks. den 15.
oktober 2020 når til det tidspunkt, hvor sygedagpengene har
været forlænget i 69 uger, vil personen få ret til at få forlæn-
get sin sygedagpengeudbetaling frem til og med den 15. no-
vember 2020. Det gælder, uanset om kommunens afgørelse
om forlængelsen eventuelt først bliver truffet, efter de 69
uger er nået.
Kommunen skal ikke undersøge, om personen eventuelt
opfylder betingelserne i en af de andre forlængelsesregler og
– hvis dette ikke er tilfældet – træffe afgørelse om ophør af
sygedagpengene, men skal i stedet træffe afgørelse om at
forlænge personens sygedagpenge i 1 måned. Retten til mid-
lertidig forlængelse af sygedagpengeudbetalingen giver ikke
ret til dobbeltforsørgelse og gælder således ikke, hvis perso-
nen f.eks. får tilkendt ret til førtidspension, fleksjob eller
ressourceforløb. Her ophører sygedagpengene efter de al-
mindelige regler.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at personen er
uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sy-
gedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er
uarbejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sa-
gens opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestem-
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0007.png
7
melser, herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kom-
munens opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Kommunen skal ikke tage stilling til, om sygedagpengene
eventuelt ville kunne forlænges efter en af bestemmelserne i
§ 27, stk. 1, men skal træffe afgørelse efter bestemmelserne
om midlertidig forlængelse i 1 måned. Idet der er tale om en
begunstigende afgørelse og retten til at få den midlertidige
forlængelse af sygedagpenge ikke afhænger af nye oplysnin-
ger, vil der som udgangspunkt ikke være pligt for kommu-
nen til at foretage partshøring af den sygemeldte efter reg-
lerne i forvaltningsloven, inden afgørelsen træffes.
Det skal bemærkes, at hvis kommunen allerede inden lo-
vens ikrafttræden har nået at træffe afgørelse om at forlænge
udbetalingen af sygedagpenge efter lovens almindelige reg-
ler, skal sagen ikke genoptages. Personen fortsætter således
med at få sygedagpenge i medfør af den bestemmelse, sagen
er forlænget efter.
Hvis kommunen derimod inden lovens ikrafttræden f.eks.
har nået at træffe en afgørelse om, at personen ikke opfylder
bestemmelserne i en forlængelsesregel, og at personen i ste-
det havde ret til et jobafklaringsforløb med ressourcefor-
løbsydelse, må kommunen genoptage sagen og træffe afgø-
relse om midlertidig forlængelse af sygedagpengene med 1
måned.
Det foreslås i § 26 d, stk. 2, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter § 26 a, stk. 1 eller 3, i
perioden fra og med den 30. september 2020 til og med den
31. oktober 2020, og hvis sygedagpengeperiode ikke kan
forlænges yderligere efter § 26 a, stk. 3, træffer kommunen
afgørelse om yderligere at forlænge sygedagpengeperioden i
1 måned. Det gælder, uanset om kommunen har truffet afgø-
relse om, at personen ikke kan få forlænget sygedagpenge-
perioden efter § 27, stk. 1. Forlængelsen regnes fra den dato,
hvor udbetaling af sygedagpengene skulle ophøre efter § 26
a.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal træffe af-
gørelse om at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for
en person, hvis sygedagpenge er forlænget efter § 26 a, stk.
1 eller 3, og hvor sygedagpengene skulle ophøre i perioden
fra og med den 30. september 2020 til og med den 31. okto-
ber 2020, hvis sygedagpengene ikke kan forlænges yderlige-
re efter § 26 a, stk. 3.
Det kan f.eks. være en person, hvis sygedagpenge var
forlænget efter en bestemmelse i § 27, stk. 1, og hvor syge-
dagpengene i medfør af bestemmelsen skulle ophøre den 8.
april 2020. Personen har med den gældende, midlertidige
ordning i kapitel 8 a fået forlænget udbetalingen af sygedag-
penge til 8. juli 2020 og herefter til den 8. oktober 2020.
Med den foreslåede ændring vil personen nu kunne få for-
længet udbetalingen med yderligere 1 måned til den 8. no-
vember 2020.
Tilsvarende gælder f.eks. en person, hvis sygedagpenge
var forlænget efter en bestemmelse i § 27, stk. 1, og hvor sy-
gedagpengene i medfør af bestemmelsen skulle ophøre den
15. juli 2020, og som med den gældende, midlertidige ord-
ning efter § 26 a, stk. 1, har fået forlænget udbetalingen af
sygedagpenge til den 15. oktober 2020. Personen kan ikke
få forlænget udbetalingen yderligere efter § 26 a, idet der
kun kan forlænges efter § 26 a, stk. 3, når personen når til
udløbet af forlængelsesperioden efter stk. 1 i perioden til og
med den 30. september 2020. Med den foreslåede ændring
vil personen nu efter § 26 d, stk. 2, kunne få forlænget udbe-
talingen med yderligere 1 måned til den 15. november 2020.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at personen er
uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sy-
gedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er
uarbejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sa-
gens opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestem-
melser, herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kom-
munens opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Kommunen skal ikke tage stilling til, om sygedagpengene
eventuelt ville kunne forlænges efter en af bestemmelserne i
§ 27, stk. 1, men skal træffe afgørelse efter bestemmelserne
om midlertidig forlængelse i 1 måned. Idet der er tale om en
begunstigende afgørelse og retten til at få den midlertidige
forlængelse af sygedagpenge ikke afhænger af nye oplysnin-
ger, vil der som udgangspunkt ikke være pligt for kommu-
nen til at foretage partshøring af den sygemeldte efter reg-
lerne i forvaltningsloven, inden afgørelsen træffes.
Det skal bemærkes, at hvis kommunen allerede inden lo-
vens ikrafttræden har nået at træffe afgørelse om at forlænge
udbetalingen af sygedagpenge efter lovens almindelige reg-
ler, skal sagen ikke genoptages. Personen fortsætter således
med at få sygedagpenge i medfør af den bestemmelse, sagen
er forlænget efter.
Hvis kommunen derimod inden lovens ikrafttræden f.eks.
har nået at træffe en afgørelse om, at personen ikke opfylder
bestemmelserne i en forlængelsesregel, og at personen i ste-
det havde ret til et jobafklaringsforløb med ressourcefor-
løbsydelse, må kommunen genoptage sagen og træffe afgø-
relse om midlertidig forlængelse af sygedagpengene med 1
måned.
Det foreslås i § 26 d, stk. 3, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer
kommunen inden udløbet af forlængelsesperioden afgørelse
om, hvorvidt personen fortsat har ret til udbetaling af syge-
dagpenge efter bestemmelserne i § 27, stk. 1, eller personen
har ret til at få et jobafklaringsforløb med ressourceforløbs-
ydelse efter § 27, stk. 3.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen inden udløbet
af forlængelsesperioden på 1 måned i den foreslåede § 26 d
skal træffe afgørelse om, hvorvidt personen fortsat har ret til
udbetaling af sygedagpenge. Det betyder, at kommunen ikke
bare kan standse sygedagpengene efter udløbet af forlængel-
sesperioden på 1 måned, men skal tage stilling til, om syge-
dagpengeudbetalingen kan forlænges. Hvis sygedagpengene
ikke kan forlænges og personen fortsat er uarbejdsdygtig på
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0008.png
8
grund af egen sygdom, er der ret til et jobafklaringsforløb
med ressourceforløbsydelse.
Det foreslås i § 26 e, stk. 1, at uanset § 24 c træffer kom-
munen afgørelse om at forlænge sygedagpengeperioden i 1
måned for en person, der får udbetalt sygedagpenge efter §
24 a, stk. 6, eller § 24 b, stk. 1, og hvor sygedagpengene
skulle ophøre i perioden fra og med den 1. oktober 2020 til
og med den 31. oktober 2020, fordi en læge har vurderet, at
personen ikke længere har en livstruende, alvorlig sygdom.
Det gælder, uanset om kommunen efter § 24 c har truffet af-
gørelse om ophør af udbetalingen af sygedagpenge for per-
sonen efter § 24 a, stk. 6, eller § 24 b, stk. 1. Forlængelsen
regnes fra den dato, hvor lægen har vurderet, at personen ik-
ke længere har en livstruende, alvorlig sygdom.
Ændringsforslaget betyder, at kommunen skal træffe af-
gørelse om at forlænge sygedagpengeperioden i 1 måned for
en person, der får udbetalt sygedagpenge efter § 24 a, stk. 6,
eller § 24 b, stk. 1, og hvor sygedagpengene skulle ophøre i
perioden fra og med den 1. oktober 2020 til og med den 31.
oktober 2020, fordi en læge har vurderet, at personen ikke
længere har en livstruende, alvorlig sygdom.
Det vil sige, at hvis en person på grund af livstruende, al-
vorlig sygdom har fået ret til sygedagpenge efter reglerne i §
24 a, stk. 6, eller § 24 b, stk. 1, og personen på et tidspunkt i
oktober 2020 egentlig skulle ophøre med sygedagpenge, for-
di personen ikke længere har en livstruende, alvorlig syg-
dom, får personen ret til at få forlænget sygedagpengene i 1
måned. Forlængelsen regnes fra den dato, hvor lægen har
vurderet, at personen ikke længere har en livstruende, alvor-
lig sygdom. Det gælder, uanset at kommunens afgørelse om
forlængelsen først bliver truffet efterfølgende.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at personen er
uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sy-
gedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er
uarbejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sa-
gens opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestem-
melser, herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kom-
munens opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Hvis kommunen inden lovens ikrafttræden har nået at
træffe en afgørelse om, at udbetalingen ikke kan forlænges,
og at personen i stedet havde ret til et jobafklaringsforløb
med ressourceforløbsydelse, må kommunen genoptage sag-
en og træffe afgørelse om midlertidig forlængelse af syge-
dagpengene med 1 måned.
Det foreslås i § 26 e, stk. 2, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter § 26 b, stk. 1 eller 3, i
perioden fra og med den 30. september 2020 til og med den
31. oktober 2020, og hvis sygedagpengeperiode ikke kan
forlænges yderligere efter § 26 b, stk. 3, træffer kommunen
afgørelse om yderligere at forlænge sygedagpengeperioden i
1 måned. Det gælder, uanset om kommunen har truffet afgø-
relse om, at personen ikke kan få forlænget sygedagpenge-
perioden efter § 24 a, stk. 6, eller § 24 b, stk. 1. Forlængel-
sen regnes fra den dato, hvor udbetaling af sygedagpengene
skulle ophøre efter § 26 b.
Det kan f.eks. vær en person, hvis sygedagpenge egentlig
skulle ophøre den 17. april 2020, fordi personen ikke længe-
re havde en livstruende, alvorlig sygdom. Personen har med
den gældende, midlertidige ordning i kapitel 8 a fået forlæn-
get udbetalingen af sygedagpenge til den 17. juli 2020 og
herefter til den 17. oktober 2020. Med den foreslåede æn-
dring vil personen nu kunne få forlænget udbetalingen med
yderligere 1 måned til den 17. november 2020.
Tilsvarende gælder f.eks. en person, hvis sygedagpenge
egentlig skulle ophøre den 25. juli 2020, fordi personen ikke
længere havde en livstruende, alvorlig sygdom. Personen
har med den gældende, midlertidige ordning efter § 26 b,
stk. 1, fået forlænget udbetalingen af sygedagpenge til den
25. oktober 2020. Personen kan ikke få forlænget udbetalin-
gen yderligere efter § 26 b, idet der kun kan forlænges efter
§ 26 b, stk. 3, når personen når til udløbet af forlængelsespe-
rioden efter stk. 1 i perioden til og med den 30. september
2020. Med den foreslåede ændring vil personen nu efter §
26 e, stk. 2, kunne få forlænget udbetalingen med yderligere
1 måned til den 25. november 2020.
Det bemærkes, at det er en betingelse for udbetaling af
sygedagpenge i forlængelsesperioden, at personen opfylder
sygedagpengelovens betingelser, herunder at personen er
uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom. Det vil sige, at sy-
gedagpengene skal ophøre, hvis personen ikke længere er
uarbejdsdygtig efter § 7, og personen skal medvirke til sa-
gens opfølgning. Endvidere gælder lovens øvrige bestem-
melser, herunder om arbejdsgiverens ret til refusion, kom-
munens opfølgningsindsats, klagereglerne m.v.
Kommunen skal træffe en afgørelse om den midlertidige
forlængelse af sygedagpengeperioden i 1 måned, som den
sygemeldte efter de almindelige regler kan klage over.
Hvis kommunen inden lovens ikrafttræden har nået at
træffe en afgørelse om, at udbetalingen ikke kan forlænges,
og at personen i stedet havde ret til et jobafklaringsforløb
med ressourceforløbsydelse, må kommunen genoptage sag-
en og træffe afgørelse om midlertidig forlængelse af syge-
dagpengene med 1 måned.
Det foreslås i § 26 e, stk. 3, at for sygemeldte, som når til
udløbet af forlængelsesperioden efter stk. 1 eller 2, træffer
kommunen inden udløbet af forlængelsesperioden afgørelse
om, hvorvidt sygedagpengeperioden kan forlænges efter §
24 a, stk. 6, eller § 24 b, stk. 1, eller personen har ret til at få
et jobafklaringsforløb med ressourceforløbsydelse efter § 24
c.
Forslaget betyder, at inden udløbet af forlængelsesperio-
den på 1 måned i den foreslåede § 26 e skal kommunen
træffe afgørelse om, hvorvidt personen fortsat har ret til ud-
betaling af sygedagpenge. Det betyder, at kommunen ikke
bare kan standse sygedagpengene efter udløbet af forlængel-
sesperioden, men skal tage stilling til, om sygedagpengeud-
betalingen kan forlænges. Hvis sygedagpengene ikke kan
forlænges og personen fortsat er uarbejdsdygtig på grund af
egen sygdom, er der ret til et jobafklaringsforløb med res-
sourceforløbsydelse.
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0009.png
9
Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven-
ser for det offentlige
Det foreslås, at den midlertidige ordning, der blev indført
med lov nr. 275 af 26. marts 2020 og udvidet første gang
med lov nr. 473 af 22. april 2020 og anden gang med lov nr.
960 af 26. juni 2020, udvides til at gælde til og med den 31.
oktober 2020.
Samlet set skønnes ændringsforslaget med betydelig
usikkerhed at medføre offentlige merudgifter på ca. 7 mio.
kr. i 2020 før skat og tilbageløb, svarende til ca. 4 mio. kr.
efter skat og tilbageløb.
Ændringsforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at
medføre offentlige merudgifter til sygedagpengeydelse på
ca. 56,1 mio. kr. og offentlige mindreudgifter til ressource-
forløbsydelse under jobafklaringsforløb på ca. 47,6 mio. kr.
i 2020. Hertil skønnes der at være offentlige merudgifter til
Merudgifter i mio. kr. (2020-pl.)
I alt statslige udgifter
Heraf til sygedagpengeydelse
Heraf til ressourceforløbsydelse under jobafklaringsfor-
løb
Heraf til aktiveringsomkostninger ifbm. jobafklaring
I alt kommunale udgifter
Heraf til sygedagpengeydelse
Heraf til ressourceforløbsydelse under jobafklaringsfor-
løb
Heraf til aktiveringsomkostninger ifbm. sygedagpenge
Heraf til aktiveringsomkostninger ifbm. jobafklaring
Heraf administration
I alt
Ændringsforslaget skønnes at medføre samlede merud-
gifter til sygedagpengeydelse på ca. 56,1 mio. kr. i 2020,
heraf ca. 15,7 mio. kr. til staten og 40,4 mio. kr. til kommu-
Tabel 2. Ydelseskonsekvenser af lovfor-
slaget
Merudgifter i mio. kr. (2020-pl.)
2020
2021
I alt ydelseskonsekvenser
8,5
0
I alt sygedagpenge
56,1
0
Heraf stat
15,7
0
Heraf kommune
40,4
0
I alt jobafklaringsforløb
-47,6
0
Heraf stat
-13,3
0
Heraf kommune
-34,2
0
aktivering for sygedagpengemodtagere på ca. 1,7 mio. kr. og
offentlige mindreudgifter til aktiveringsudgifter for personer
i jobafklaringsforløb på ca. 3,7 mio. kr. i 2020. Endelig
skønnes ændringsforslaget at medføre administrative udgif-
ter for kommunerne på ca. 0,7 mio. kr. i 2020.
De samlede direkte merudgifter fordeler sig med ca. 0,5
mio. kr. vedrørende staten og ca. 6,7 mio. kr. vedrørende
kommunerne.
Ændringsforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at
berøre ca. 3.800 personer, der får forlænget deres sygedag-
pengeperiode frem for at overgå til jobafklaringsforløb i pe-
rioden 1. oktober-31. oktober 2020. Forslaget vurderes med
betydelig usikkerhed at medføre en mindre negativ arbejds-
udbudseffekt, som er indregnet i den samlede økonomi.
Tabel 1. Samlede økonomiske konsekvenser af lovforsla-
get
2020 2021 2022 2023
0,5
0
0
0
15,7
0
0
0
-13,3
0
0
0
-1,9
6,7
40,4
-34,2
1,7
-1,9
0,7
7,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
nerne. Forslaget skønnes samtidig at medføre mindreudgif-
ter til jobafklaringsforløb på ca. 47,6 mio. kr. i 2020, heraf
ca. 13,3 mio. kr. til staten og 34,2 mio. kr. til kommunerne.
2022
0
0
0
0
0
0
0
2023
0
0
0
0
0
0
0
Anm. : I beregningerne er det antaget, at der ikke er af-
Det skønnes med betydelig usikkerhed, at kommunerne
gang fra sygedagpenge blandt de forlængede personer.
som følge af ændringsforslaget vil have merudgifter til ad-
Ændringsforslaget vurderes at have administrative konse-
ministration på ca. 0,7 mio. kr. i 2020.
kvenser for kommunerne, som følge af at kommunerne skal
træffe afgørelse om forlængelse af sygedagpenge for ca.
3.800 berørte personer.
Tabel 3. Administrative konsekvenser af lovfor-
slaget
Merudgifter i mio. kr. (2020-pl.)
2020 2021 2022 2023
I alt administration
0,7
0
0
0
I alt administration
0,7
0
0
0
Heraf stat
0
0
0
0
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0010.png
10
Heraf kommune
0,7
0
0
0
covid-19-situationen ikke kan opfylde beskæftigelseskravet
for ret til sygedagpenge.
Perioden skal ses i lyset af udbruddet af covid-19 i Dan-
mark og de hjælpepakker m.v., der er etableret i for selv-
stændige erhvervsdrivende og den gradvise genåbning af
Danmark.
Perioden vil efter forslaget helt eller delvis kunne betrag-
tes som en såkaldt »død« periode ved opgørelsen af beskæf-
tigelseskravet. Forslaget vil således indebære, at 12-måne-
dersperioden og/eller 1-månedperioden i stk. 1 kan forlæn-
ges bagud med et antal dage, svarende til antallet af dage i
den »døde« periode.
Det bemærkes, at reglen foreslås at gælde for alle selv-
stændige erhvervsdrivende og således ikke alene selvstændi-
ge, der f.eks. har været lukket i en periode eller kan doku-
mentere, at de har oplevet ordrenedgang el.lign.
Til nr. 3
Efter gældende regler i § 28, stk. 1, i barselsloven, jf. lov-
bekendtgørelse nr. 106 af 2. februar 2020, er retten til bar-
selsdagpenge for en selvstændig erhvervsdrivende betinget
af, at der inden for de sidste 12 måneder har været udøvet
selvstændig virksomhed i mindst halvdelen af den normale
overenskomstmæssige ugentlige arbejdstid i mindst 6 måne-
der, heraf den seneste måned forud for fraværet. Har den
selvstændige virksomhed været udøvet i mindre end 6 må-
neder, medregnes perioder med forudgående beskæftigelse
som lønmodtager.
Efter § 28, stk. 2, i loven kan der ved vurderingen af, om
beskæftigelseskravet efter § 28, stk. 1, er opfyldt, ses bort
fra perioder på indtil 2 år, hvor der efter lov om social servi-
ce er ydet godtgørelse for tabt arbejdsfortjeneste ved pas-
ning af et handicappet barn i hjemmet eller efter samme lov
er ydet vederlag ved pasning af døende eller efter denne lovs
§ 26 er ydet dagpenge til forældre med alvorligt syge børn.
Der vil derfor være selvstændige erhvervsdrivende, som
ikke vil kunne opfylde beskæftigelseskravet for ret til bar-
selsdagpenge, idet virksomheden ikke har været udøvet i det
nødvendige omfang som følge af covid-19-situationen, her-
under som følge af nedlukningen af Danmark og den efter-
følgende gradvise genåbning.
Som eksempel kan nævnes, at der som led i indsatsen
mod covid-19 blev indført et midlertidig forbud mod, at fri-
sører og visse liberale erhverv var åbne, jf. bekendtgørelse
om forbud mod større forsamlinger og mod adgang til og re-
striktioner for lokaler i forbindelse med håndtering af co-
vid-19. Samtidig blev der indført et midlertidigt forbud mod
at foretage praktisk køreundervisning i skolevogne.
Det foreslås derfor, at der som § 28, stk. 2, 2. pkt., ind-
sættes, at der ved vurderingen endvidere helt eller delvis kan
ses bort fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og
med den 31. august 2020.
Ændringsforslaget betyder, at der ved vurderingen af, om
beskæftigelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende er
opfyldt, vil kunne ses helt eller delvis bort fra perioden fra
og med den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020.
Anm: I beregningerne er det lagt til grund, at kommuner-
ne gennemsnitligt bruger 30 minutter pr. sag
De økonomiske og administrative konsekvenser af æn-
dringsforslaget skal forhandles med de kommunale parter.
De økonomiske konsekvenser af ændringsforslaget bliver
indarbejdet på lov om tillægsbevilling for 2020.
Det foreslås i nr. 05, at der i § 42, stk. 2, indsættes, at ved
vurderingen kan endvidere helt eller delvis ses bort fra pe-
rioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den 31. au-
gust 2020.
Efter gældende regler i § 42, stk. 1, i lov om sygedagpen-
ge, jf. lovbekendtgørelse nr. 107 af 2. februar 2020, er retten
til sygedagpenge for en selvstændig erhvervsdrivende betin-
get af, at der inden for de seneste 12 måneder har været udø-
vet selvstændig virksomhed i mindst 6 måneder, heraf den
seneste måned forud for sygefraværet. Virksomheden skal
være udøvet i mindst halvdelen af den normale overens-
komstmæssige ugentlige arbejdstid. Har virksomheden væ-
ret udøvet i mindre end 6 måneder, medregnes perioder med
forudgående beskæftigelse som lønmodtager.
Efter § 42, stk. 2, i loven kan der ved vurdering af, om
beskæftigelseskravet efter § 42, stk. 1, er opfyldt, ses bort
fra perioder på indtil 2 år, hvor der er ydet godtgørelse for
tabt arbejdsfortjeneste efter § 42 og plejevederlag efter §
120 i lov om social service eller dagpenge til forældre med
alvorligt syge børn efter barselsloven.
Det betyder, at den nuværende periode med covid-19-si-
tuationen efter gældende regler vil indgå i vurderingen af
om beskæftigelseskravet for ret til sygedagpenge for en
selvstændig erhvervsdrivende er opfyldt.
Der vil derfor være selvstændige erhvervsdrivende som
ikke vil kunne opfylde beskæftigelseskravet for ret til syge-
dagpenge, idet virksomheden ikke har været udøvet i det
nødvendige omfang som følge af covid-19-situationen, her-
under som følge af nedlukningen af Danmark og den efter-
følgende gradvise genåbning.
Som eksempel kan nævnes, at der som led i indsatsen
mod covid-19 blev indført et midlertidig forbud mod, at fri-
sører og visse liberale erhverv var åbne, jf. bekendtgørelse
om forbud mod større forsamlinger og mod adgang til og re-
striktioner for lokaler i forbindelse med håndtering af co-
vid-19. Samtidig blev der indført et midlertidigt forbud mod
at foretage praktisk køreundervisning i skolevogne.
Det foreslås derfor, at der som § 42, stk. 2, 2. pkt., ind-
sættes, at der ved vurderingen endvidere helt eller delvis kan
ses bort fra perioden fra og med den 1. marts 2020 til og
med den 31. august 2020.
Ændringsforslaget betyder, at der ved vurderingen af, om
beskæftigelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende er
opfyldt, vil kunne ses helt eller delvis bort fra perioden fra
og med den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020.
Muligheden for at kunne se helt eller delvis bort fra pe-
rioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den 31. au-
gust 2020 er et udtryk for, at det ikke skal komme den selv-
stændige erhvervsdrivende til skade, at personen på grund af
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0011.png
11
Muligheden for at kunne se helt eller delvis bort fra pe-
rioden fra og med den 1. marts 2020 til og med den 31. au-
gust 2020 er et udtryk for, at det ikke skal komme den selv-
stændige erhvervsdrivende til skade, at personen på grund af
covid-19-situationen ikke kan opfylde beskæftigelseskravet
for ret til barselsdagpenge.
Perioden skal ses i lyset af udbruddet af covid-19 i Dan-
mark og de hjælpepakker m.v., der er etableret for selvstæn-
dige erhvervsdrivende og den gradvise genåbning af Dan-
mark.
Perioden vil efter forslaget helt eller delvis kunne betrag-
tes som en såkaldt »død« periode ved opgørelsen af beskæf-
tigelseskravet. Forslaget vil således indebære, at 12-måne-
dersperioden og/eller 1-månedsperioden i stk. 1 kan forlæn-
ges bagud med et antal dage, svarende til antallet af dage i
den »døde« periode.
Tabel 1: Samlede økonomiske konsekvenser (2020-pl)
2020
2021
I alt statslige udgifter
2,0
0,5
Heraf til sygedagpenge
0,2
-
Heraf til barselsdagpenge
1,8
0,5
I alt kommunale udgifter
0,3
-
Heraf til sygedagpenge
0,3
-
Heraf til barselsdagpenge
-
-
I alt offentlige udgifter
2,3
0,5
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger
Anm. : De administrative udgifter skønnes at være under
bagatelgrænsen på 50.000 kr.
Ændringsforslaget skønnes med betydelig usikkerhed at
medføre merudgifter i 2020 til sygedagpengeydelse på 0,5
mio. kr., og merudgifter til barselsdagpenge på ca. 1,8 mio.
kr. Derudover skønnes der at være merudgifter til barsels-
dagpenge i 2021 på 0,5 mio. kr. Der skønnes ikke at være
udgifter til sygedagpenge i 2021.
Forslaget forventes samlet set at berøre ca. 60 personer,
der ikke opfylder beskæftigelseskravet for retten til syge- el-
ler barselsdagpenge som følge af nedlukningen af Danmark.
De administrative konsekvenser af forslaget skønnes at
være under bagatelgrænsen.
De økonomiske og administrative konsekvenser af æn-
dringsforslaget skal forhandles med de kommunale parter.
De økonomiske konsekvenser af ændringsforslaget bliver
indarbejdet på lov om tillægsbevilling for 2020.
Til nr. 4
Det foreslås, at der i lovforslaget efter § 3 indsættes en ny
paragraf, hvori der fastsættes regler om, at der for fravær i
perioden fra den 1. marts 2020 og frem til lovens ikrafttræ-
den, hvor der på grund af manglende aktivitet i virksomhe-
den ikke ville være ret til sygedagpenge uden bestemmelsen
om, at der helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den
1. marts 2020 til og med den 31. august 2020, kan indgives
anmodning om sygedagpenge indtil den 1. november 2020.
Kommunen kan se bort fra overskridelse af fristen i pkt. 1 af
de grunde, som fremgår af § 43, stk. 5. For en person, der
den 1. marts 2020 eller senere har haft første sygefraværs-
dag, og hvor kommunen har givet afslag på sygedagpenge
Det bemærkes, at reglen foreslås at gælde for alle selv-
stændige erhvervsdrivende og således ikke alene selvstændi-
ge, der f.eks. har været lukket i en periode eller kan doku-
mentere, at de har oplevet ordrenedgang el.lign.
Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven-
ser for det offentlige
Samlet set skønnes ændringsforslaget om, at der helt eller
delvis kan ses bort fra perioden fra og med den 1. marts
2020 til og med den 31. august 2020 ved vurderingen af, om
beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt, med bety-
delig usikkerhed at medføre offentlige merudgifter på ca.
2,3 mio. kr. i 2020 før skat og tilbageløb, svarende til ca. 1,1
mio. kr. efter skat og tilbageløb. Der skønnes endvidere at
være offentlige merudgifter i 2021 på ca. 0,5 mio. kr. før
skat og tilbageløb, svarende til ca. 0,2 mio. kr. efter skat og
tilbageløb.
2022
-
-
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
-
-
på grund af manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet
efter § 42, skal kommunen dog genoptage sagen med hen-
blik på fornyet behandling, hvor det indgår i vurderingen, at
der helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den 1.
marts 2020 til og med den 1. september 2020.
Den selvstændige skal dokumentere, at der var tale om
sygefravær, og omfanget af fraværet. Det kan f.eks. ske ved
journaludskrifter. Hvis den selvstændige ville kunne have
fået sygedagpenge for perioden, men bare ikke har søgt om
det inden for lovens almindelige frist, kan den selvstændige
ikke ved hjælp af den nye bestemmelse alligevel få sygedag-
penge. Det skal således være på grund af den manglende op-
fyldelse af beskæftigelseskravet, at der først søges nu – det
vil sige, at det kun er selvstændige, der med den nye be-
stemmelse om helt eller delvis at kunne se bort fra perioden
fra den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020, opnår
en ret til sygedagpenge, som de ellers ikke ville have, der ef-
terfølgende kan søge og blive berettigede efter bestemmel-
sen.
Efter sygedagpengelovens § 43, stk. 5, kan kommunen
udbetale sygedagpenge for tiden før anmodningsdagen, når
den selvstændige på grund af hospitalsophold eller ophold i
udlandet har været forhindret i at anmelde det rettidigt, eller
når andre særlig undskyldende forhold har bevirket, at an-
meldelse ikke er sket rettidigt. Anmodningsfristen kan dog
ikke fraviges, når anmodningen er indgivet mere end 6 må-
neder efter sygdommens indtræden.
Hvis der er tale om, at den selvstændige har søgt kommu-
nen om sygedagpenge med første sygefraværsdag den 1.
marts 2020 eller senere og kommunen har givet afslag på
sygedagpenge på grund af manglende opfyldelse af beskæf-
tigelseskravet efter § 42, skal kommunen dog genoptage
L 211 - 2019-20 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 9. september 2020
2242402_0012.png
12
sagen med henblik på fornyet behandling, hvor det indgår i
vurderingen, at der helt eller delvis kan ses bort fra perioden
fra den 1. marts 2020 til og med den 31. august 2020.
Det foreslås, at der i stk. 2 fastsættes regler om, at for fra-
vær med første fraværsdag i perioden fra den 1. marts 2020
og frem til lovens ikrafttrædelse, hvor der på grund af man-
glende aktivitet i virksomheden ikke ville være ret til bar-
selsdagpenge uden bestemmelsen om, at der helt eller del-
vist kan ses bort fra perioden fra den 1. marts 2020 til og
med den 31. august 2020, kan der indgives anmodning om
barselsdagpenge indtil den 1. november 2020. Udbetaling
Danmark kan se bort fra overskridelse af fristen i pkt. 1 af
de grunde, som fremgår af § 23, stk. 3, i bekendtgørelse om
ret til barselsdagpenge. For en person, der den 1. marts 2020
eller senere har haft første fraværsdag, og hvor Udbetaling
Danmark har givet afslag på barselsdagpenge på grund af
manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet efter § 28,
skal Udbetaling Danmark dog genoptage sagen med henblik
på fornyet behandling, hvor det indgår i vurderingen, at der
helt eller delvis kan ses bort fra perioden fra den 1. marts
2020 til og med den 31. august 2020.
Hvis den selvstændige ville kunne have fået barselsdag-
penge for perioden, men bare ikke har søgt om det inden for
lovens almindelige frist, kan den selvstændige ikke ved
hjælp af den nye bestemmelse alligevel få barselsdagpenge.
Det skal således være på grund af den manglende opfyldelse
af beskæftigelseskravet, at der først søges nu – det vil sige,
at det kun er selvstændige, der med den nye bestemmelse
om helt eller delvis at kunne se bort fra perioden fra den 1.
marts 2020 til og med den 31. august 2020, opnår en ret til
barselsdagpenge, som de ellers ikke ville have, der efterføl-
gende kan søge og blive berettigede efter bestemmelsen.
Efter barselsbekendtgørelsens § 23, stk. 3, kan Udbeta-
ling Danmark udbetale dagpenge for tiden før anmodnings-
dagen, når den selvstændige på grund af hospitalsophold har
været forhindret i at anmelde det rettidigt, eller når andre
særlig undskyldende forhold har bevirket, at anmeldelse ik-
ke er sket rettidigt.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 31. august 2020 og var til
1. behandling den 7. september 2020. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesud-
valget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er ikke forinden fremsættelsen
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand-
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla-
get.
Bjørn Brandenborg (S) Bjarne Laustsen (S)
fmd.
Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Kasper Sand Kjær (S)
Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Samira Nawa (RV) Kathrine Olldag (RV) Karsten Hønge (SF)
Halime Oguz (SF) Jette Gottlieb (EL) Victoria Velasquez (EL) Christian Juhl (EL) Torsten Gejl (ALT) Hans Andersen (V)
Anne Honoré Østergaard (V) Carsten Kissmeyer (V) Morten Dahlin (V)
nfmd.
Anni Matthiesen (V) Ulla Tørnæs (V)
Bent Bøgsted (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Naser Khader (KF) Birgitte Bergman (KF)
Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Nye Borgerlige (NB)
48
42
16
16
15
13
13
4
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
4