Finansudvalget 2019-20
L 209 Bilag 1
Offentligt
2241235_0001.png
Notat
Dokumentation for fastsættelsen af udgiftslofter for 2024
Ifølge budgetloven skal der hvert år i august fremsættes lovforslag om udgiftslof-
terne for det nye fjerde år. I lovforslaget om ”fastsættelse af udgiftslofter for stat,
kommuner og regioner i 2024” fastlægges følgende udgiftslofter:
•
•
•
•
•
Et statsligt delloft for driftsudgifter
Et statsligt delloft for indkomstoverførsler
Et kommunalt udgiftsloft
Et regionalt delloft for sundhedsområdet
Et regionalt delloft for udviklingsopgaver
31. august 2020
Udgiftslofterne for 2024 er fastsat med udgangspunkt i en ny 2025-ramme i
DK2025 - en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi,
der afspejler de
politiske prioriteringer på finanslovforslaget for 2021 mv. Udgiftslofterne er fast-
sat inden for rammerne af budgetlovens årlige grænse for det strukturelle under-
skud på �½ pct. af BNP og målet om strukturel balance på de offentlige finanser i
2025.
På den baggrund er der fremsat lovforslag om udgiftslofterne for 2024,
jf. tabel 1.
Det bemærkes, at der ligeledes er fremsat lovforslag om ændrede udgiftslofter i
2021-23.
I det følgende gennemgås baggrunden for de fastsatte udgiftslofter i 2024. Fast-
sættelsen af udgiftslofterne for 2024 følger samme overordnede principper som
ved fastsættelsen af udgiftslofter for 2018-23 og ved førstegangsfastsættelsen af
udgiftslofterne for 2014-17.
Tabel 1
Udgiftslofter i 2024 (mia. kr., 2021-priser)
2024
Statsligt delloft for driftsudgifter
Statsligt delloft for indkomstoverførsler
232,7
288,9
Kommunalt udgiftsloft
267,5
Regionalt delloft for sundhedsområdet
Regionalt delloft for udviklingsopgaver
121,8
2,6
Kilde: Egne beregninger.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
Side 2 af 18
Statsligt delloft for driftsudgifter
Det statslige delloft for driftsudgifter i 2024 er beregnet med udgangspunkt i en
fuld udnyttelse af de statslige, kommunale og regionale driftsudgiftslofter i 2021,
svarende til i alt 613,1 mia. kr.,
jf. tabel 2.
I forbindelse med fastsættelsen af udgiftslofterne i 2024 er hele det finanspolitiske
råderum (inkl. reserver til håndtering af COVID-19 og yderligere stimulustiltag i
overensstemmelse med sædvanlig praksis placeret under det statslige delloft for
driftsudgifter. I forbindelse med det årlige bloktilskudsaktstykke er der mulighed
for at omprioritere mellem det statslige og det kommunale og regionale driftsloft.
I det opdaterede mellemfristede 2025-forløb, der ligger til grund for loftfastsættel-
sen i 2024, er den gennemsnitlig realvækst i det offentligt forbrug opgjort til ca.
0,9 pct. årligt i 2022-2025. Udgiftslofterne i 2024 er fastsat, så de afspejler den for-
udsatte offentlige forbrugsvækst på ca. 0,8 pct. i 2024, samt profilen i afsatte reser-
ver til håndtering af COVID-19 og yderligere stimulustiltag. De loftsbelagte udgif-
ter er således i forbindelse med fastsættelsen fremskrevet med en udgiftsvækst
svarende til det finanspolitiske råderum og afsatte reserver til håndtering af CO-
VID-19 og yderligere stimulustiltag.
Det statslige delloft for driftsudgifter omfatter ud over en række driftsudgifter og
tilskud også udgifter, som ikke indgår i det offentlige forbrug i nationalregnskabet.
Det gælder udgifter til EU-bidrag, udviklingsbistand, overførsler til Grønland og
Færøerne samt udgifter til forskning og udvikling. Disse udgifter fremskrives sær-
skilt i forbindelse med loftfastsættelsen.
I forbindelse med fastsættelsen af det statslige delloft for driftsudgifter er der såle-
des behov for at korrigere 2021-niveauet for de samlede loftbelagte udgifter i stat,
kommuner og regioner, der ligger til grund for opregningen med det samlede fi-
nanspolitiske råderum.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0003.png
Side 3 af 18
Tabel 2
Loftbelagte driftsudgifter i 2021 (mia. kr., 2021-priser)
2021
Budgetterede udgifter under det statslige delloft for driftsudgifter
Kommunale serviceudgifter
Regionale udgifter på sundhedsområdet
Regionale udgifter til udviklingsopgaver
Udgifter i alt under det statslige, kommunale og regionale driftsloft
221,1
267,5
121,8
2,6
613,1
EU-bidrag (moms- og BNI-bidrag)
Udviklingsbistand
Grønland
Færøerne
Udland i alt (statsligt delloft for drifts udgifter)
22,0
16,7
4,4
0,7
43,8
Forskning og udvikling (statslige og kommunalt/regionalt forskningsbudget)
20,8
Driftsudgifter i alt ekskl. udland og udgifter til forskning og udvikling
548,5
*
Opgjort som den samlede udviklingsbistand i 2020 i henhold til OECD DACs regler (på budgetform).
Kilde: Finanslovforslaget for 2021 mv.
De samlede udgifter i 2021, der ligger til grund for opregningen med råderummet,
er således opgjort til 548,5 mia. kr.,
jf. tabel 2.
Udgiftsvæksten svarende til det finans-
politiske råderum og afsatte reserver til håndtering af COVID-19 og yderligere sti-
mulustiltag giver anledning til et bidrag til driftsloftet i 2024 på 7,9 mia. kr. i forhold
til udgifterne i 2021,
jf. tabel 3.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0004.png
Side 4 af 18
Tabel 3
Offentlig forbrugsvækst og bidrag til det statslige delloft for driftsudgifter
2021
Pct.
Realvækst i det offentlige forbrug (ekskl. afskrivninger)
0,6
1,0
0,9
0,8
2022
2023
2024
Mia. kr., 2021-priser
Driftsudgifter i 2021 (ekskl. udland, udgifter til F&U og reserve til midlerti-
dige udfordringer) fremskrevet med offentlig forbrugsvækst
Loftbidrag fra offentlig forbrugsvækst
540,8
-
546,0
5,2
551,1
10,3
555,3
14,6
Reserve til midlertidige udfordringer
Loftbidrag fra reserve til håndtering af COVID-19 og yderligere sti-
mulus-tiltag
7,7
-
8,4
0,7
2,4
-5,3
1
-6,7
Loftbidrag fra udgifter (inkl. råderum og reserver) i alt
5,9
5,0
7,9
Kilde:
DK2025 – en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi
og egne beregninger.
Som nævnt fremskrives udgifterne til udlandet under det statslige delloft for
driftsudgifter særskilt i forbindelse med loftfastsættelsen. Fremskrivningen af de
loftbelagte udgifter til udlandet i det mellemfristede forløb indebærer samlet set et
udgiftsniveau i 2024, der er ca. 1,0 mia. kr. højere end i 2021,
jf. tabel 4.
Udviklin-
gen i de samlede statslige loftbelagte udgifter til udlandet giver således anledning
til en positiv korrektion i forhold til 2021-budgetteringen på 1,0 mia. kr. (2021-pri-
ser).
Udviklingen dækker primært over højere budgetterede udgifter til EU-bidrag og
udviklingsbistand frem mod 2024.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0005.png
Side 5 af 18
Tabel 4
Loftbelagte udgifter til udlandet (statsligt delloft for driftsudgifter) på nationalregnskabsform
Mia. kr., 2021-priser
EU-bidrag
Udviklingsbistand (inkl. øvrige overførsler til udlandet)
Grønland
Færøerne
Udland i alt
Udgiftsniveau ift. 2021
2021
22,0
15,8
4,4
0,7
42,9
-
2022
21,5
15,9
4,4
0,8
42,7
-0,2
2023
21,5
16,1
4,4
0,7
42,8
-0,1
2024
22,3
16,3
4,5
0,8
43,9
1,0
Anm.: EU-bidraget er deflateret med 2 pct. per år, mens de øvrige udgifter til udlandet er deflateret med deflatoren
for det offentlige forbrug (ekskl. afskrivninger). Udviklingsbistanden i 2021 er korrigeret for forskellen mel-
lem afgivne tilsagn og faktiske udbetalinger.
Kilde: Finanslovforslaget for 2021 samt
DK2025 - en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi,
jf. også
bilag 1.
Udgifterne til forskning og udvikling fremskrives også særskilt i de mellemfristede
fremskrivninger og i forbindelse med loftfastsættelsen.
Fremskrivningen af udgifterne til F&U tager udgangspunkt i forskningsbudgettet
og forskningsmålsætningen på 1,0 pct. af BNP – tilpasset nationalregnskabsopgø-
relsen af F&U-udgifterne. Fremskrivningen af udgifterne til F&U indebærer samlet
set et udgiftsniveau i 2024, der er 1,2 mia. kr. højere end 2021-niveauet,
jf. tabel 5.
Tabel 5
Loftbelagte udgifter til forskning og udvikling
2021
Pct.
Realvækst i de offentlige udgifter til F&U
-
0,1
2,8
2,7
2022
2023
2024
Mia. kr., 2021-priser
Udgifter til F&U i 2021 fremskrevet med vækst i F&U-ud-
gifter
Loftbidrag fra udgifter til F&U
20,8
-
20,9
0,0
21,4
0,6
22,0
1,2
Kilde:
DK2025 – en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi
og egne beregninger.
Lovbundne driftsudgifter i forbindelse med beskæftigelsesindsatsen indgår i det of-
fentlige forbrug i nationalregnskabet, men medregnes til det statslige delloft for ind-
komstoverførsler,
jf. bemærkninger til budgetlovens § 9.
Med udgangspunkt i budgette-
ringen på finanslovforslaget for 2021 udgør de offentlige forbrugsudgifter under
det statslige delloft for indkomstoverførsler ca. 1,4 mia. kr. i 2024, hvilket er ca. 0,2
mia. kr. lavere end niveauet i 2021,
jf. tabel 6.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0006.png
Side 6 af 18
Tabel 6
Offentlige forbrugsudgifter under det statslige delloft for indkomstoverførsler
Mio. kr., 2021-priser
14.32.10.40 Naturalieydelser til asylansøgere
14.32.10.50 Naturalieydelser i modtagesystemet
14.71.02 Aktive tilbud og danskuddannelse til udlændinge under
introduktionsforløbet
14.71.03 Aktive tilbud og danskuddannelse til udlændinge under in-
tegrationsprogrammet
15.26.58.10 Hjælp til flygtninge mv. i enkelttilfælde
17.46.04 Refusion af driftsudgifter ved aktivering og ressourcefor-
løb
17.46.07 Revalidender og modtagere af sygedagpenge og ledighed
17.46.18 Refusion af hjælpemidler mv. til ledige og beskæftigede
17.46.21 Refusion af driftsudgifter ved aktivering af 15-17 årige
17.54.11 Personlig assistance til personer med handicap
17.54.21 Seniorjob for personer over 55 år
17.54.22 Afløb på servicejob
17.63.01.10 Sygebehandling, medicin mv.
17.63.01.20 Tilskud til tandpleje til økonomisk vanskeligt stil
2021
0,5
15,9
1,3
297,5
172,38
501,1
0
76,8
14,1
275,5
185
3,7
31,2
61
2022
0,4
14,6
1,3
224,5
172,38
488
0
77,6
14,1
275,5
151,5
2,8
31,2
61
2023
0,4
14,4
1,3
199,5
172,38
481,3
0
74,5
14,1
275,5
128,5
2,8
31,2
61
2024
0,4
14,2
1,3
193,8
172,38
477,7
0
74,5
14,1
275,5
105,8
2,8
31,2
61
I alt (mio. kr., 2021-priser)
I alt (mia. kr., 2021-priser)
Udgiftsniveau ift. 2021 (mia. kr., 2021-priser)
1636,0
1,6
-
1514,9
1,5
-0,1
1456,9
1,5
-0,2
1424,7
1,4
-0,2
1)
Det er forudsat, at en andel på 60 pct. af bevillingen på 15.43.01 kan henføres til det offentlige forbrug.
Kilde: Finanslovforslaget for 2021.
Det statslige delloft for driftsudgifter fremkommer således ved at tage udgangs-
punkt i den forudsatte disponering under det statslige delloft for driftsudgifter i
2021, tillægge bidraget fra udgiftsvæksten svarende til det finanspolitiske råderum
og reserver og korrigere for udviklingen i udgifter til udlandet, udgifter til forskning
og udvikling og forbrugsudgifter under delloftet for indkomstoverførsler.
I tillæg til ovennævnte korrektioner er der foretaget en særskilt korrektion på ca. 1,3
mia. kr. som følge af
Mediepolitisk aftale for 2019-2023
(juni 2018), der bygger videre
på
Aftale om fokusering af DR og afskaffelse af licensen
(marts 2018). Korrektionen skal
ses i lyset af, at finansieringen af udgifter til medieformål gradvist omlægges til fi-
nansloven, hvor udgifterne omfattes af det statslige delloft for driftsudgifter. Kor-
rektionen svarer til den samlede nettovirkning af indbudgetteringen under det stats-
lige delloft for driftsudgifter i 2024 (målt i forhold til 2021) tillagt en korrektion for
aftalens bidrag til den offentlige forbrugsvækst fra 2021 til 2024.
1
Korrektionen knyttet til den offentlige forbrugsvækst skal ses i lyset af, at fokuseringen af DR indebærer et
mindreforbrug, som kan henføres til udgifter uden for loft.
1
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0007.png
Side 7 af 18
På den baggrund kan det statslige delloft for driftsudgifter i 2024 fastsættes til 232,7
mia. kr. (opgjort i 2021-priser),
jf. tabel 7.
Tabel 7
Fastsættelse af det statslige delloft for driftsudgifter i 2024
Mia. kr., 2021-priser
2024
Udgifter under det statslige delloft for driftsudgifter i 2021
Bidrag fra udgiftsvækst (opgjort som råderum og reserver)
Udgifter til udlandet
Udgifter til forskning og udvikling
Bidrag fra forbrug under delloft for indkomstoverførsler
Medieaftale
221,1
7,9
1,0
1,2
0,2
1,3
Statslige delloft for driftsudgifter i 2024
232,7
Anm.: Tallene summerer ikke sfa. afrunding.
Kilde: Egne beregninger.
Beregningen af det statslige delloft for driftsudgifter i 2024 giver mulighed for
samtidig at beregne udgifter under det statslige delloft for driftsudgifter for 2022-
23.
De beregnede udgifter under det statslige delloft for driftsudgifter baseret på det
det mellemfristede forløb mv. er lavere end det gældende statslige delloft for
driftsudgifter i 2022 og 2023, som det fremgår af det finanslovforslaget for 2021,
jf. tabel 8.
De lavere beregnede udgifter i forhold til udgiftsloftet i 2022-23 skal ses
i lyset af, at der er foretaget en korrektion af de gældende udgiftslofter for 2022-23
ved lov i forlængelse af medieaftalen. Korrektionen af det statslige delloft for
driftsudgifter kan forklare en afvigelse mellem de beregnede og de gældende ud-
giftslofter på 1,2 mia. kr. i 2022 og 1,3 mia. kr. i 2023. Korrektionerne skal ses i ly-
set af, at finansieringen af udgifterne til medieformål gradvist omlægges til finans-
loven, hvor udgifterne omfattes af det statslige delloft for driftsudgifter,
jf. også
ovenfor.
I 2023 skyldes størstedelen af den resterende forskel, at den flerårige EU-
budgetaftale for 2021-2027 har forskellige virkninger på det offentlige forbrug og
det statslige delloft for drift.
Det bemærkes dog endvidere, at der generelt er usikkerhed knyttet til sammen-
hængen mellem udgiftsskønnene i nationalregnskabet og udgiftslofterne på bud-
getform.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0008.png
Side 8 af 18
Tabel 8
Beregnede udgifter under det statslige delloft for driftsudgifter
Mia. kr., 2021-priser
Beregnede udgifter under loft
Gældende udgiftslofter på FFL21
Forskel
2021
-
221,2
-
2022
227,0
228,3
-1,3
2023
226,9
227,1
-0,2
Kilde: Finanslovforslaget for 2021 og egne beregninger.
Statsligt delloft for indkomstoverførsler
Det statslige delloft for indkomstoverførsler i 2024 er fastsat i overensstemmelse
med det opdaterede mellemfristede forløb, og svarer som udgangspunkt til bud-
getteringen af de loftbelagte statslige indkomstoverførsler i 2024 på finanslov-
forslaget for 2021 (BO3-året). Budgetteringen på finanslovforslaget for 2021 inde-
bærer samlede loftbelagte udgifter på 271,2 mia. kr.,
jf. tabel 9.
Budgetteringen af
de loftbelagte statslige indkomstoverførsler fordelt på finanslovskonti fremgår af
bilag 2.
Tabel 9
Statsligt delloft for indkomstoverførsler i 2024
Mio. kr. (2021-priser)
Budgettering af BO3-året på Finanslovforslaget for 2021
+ skønnede udgifter til børnefamilieydelse (§38.12.01)
+ buffer til uforudsete udgifter
Statsligt delloft for indkomstoverførsler
Statsligt delloft for indkomstoverførsler, afrundet (mia. kr.)
2024
271.174
14.823
2.860
288.857
288,9
Kilde: Finanslovforslaget for 2021 mv.
De loftbelagte udgifter til børnefamilieydelse (§38.12.01) budgetteres ikke flerårigt
på finanslovforslaget. I forbindelse med loftfastsættelsen for 2024 indgår et skøn
for udgifterne til børnefamilieydelse på 14,8 mia. kr. i 2024 (opgjort i 2021-priser),
som indregnes i det statslige delloft for indkomstoverførsler,
jf. tabel 9.
Under det statslige delloft for indkomstoverførsler er der indregnet en udsvings-
buffer på 1,0 pct. af de samlede budgetterede udgifter under delloft for indkomst-
overførsler svarende til 2,9 mia. kr. Det bemærkes, at udsvingsbufferen er reduce-
ret i forhold til tidligere år, hvor der har været indregnet en udsvingsbuffer på 5
mia. kr. Det skal ses i lyset af, at udgifterne under det statslige delloft for ind-
komstoverførsler erfaringsmæssigt ikke overskrider den oprindelige budgettering,
der ligger til grund for fastsættelsen af udgiftsloftet.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
Side 9 af 18
På baggrund af det mellemfristede 2025-forløb, som indregner de faktiske skøn
for de loftsbelagte udgifter til indkomstoverførsler, er der opgjort et underskud
på den strukturelle saldo på 0,1 pct. af BNP i 2024.
Hvis det som følge af ændrede skøn viser sig, at de loftsbelagte udgifter vokser
mere end forudsat – og udsvingsbufferen dermed kommer helt eller delvist i
brug vil det isoleret set svække den strukturelle saldo. Den strukturelle saldo vil
som udgangspunkt blive svækket nogenlunde tilsvarende med forøgelsen af de
loftbelagte udgifter,
jf. nærmere i boks 2.4 i Opdateret 2020-forløb, august 2014.
En
buffer på 2,9 mia. kr. (2021-niveau) svarer til ca. 0,15 pct. af BNP og vil således
kunne rummes inden for budgetlovens underskudsgrænse.
Udsvingsbufferen kan i henhold til budgetlovens § 9 ikke omprioriteres fra det
statslige delloft for indkomstoverførsler til det statslige delloftet for driftsudgifter.
Det kommunale udgiftsloft
Det kommunale udgiftsloft for 2024 er fastsat uændret på niveauet i 2021-23 sva-
rende til 267,5 mia. kr. (opgjort i 2021-priser).
Det regionale delloft for sundhedsområdet
Det regionale delloft for sundhedsområdet i 2024 er fastsat uændret på niveauet i
2021-23 svarende til 121,8 mia. kr. (opgjort i 2021-priser).
Det regionale delloft for udviklingsopgaver
Det regionale delloft for udviklingsopgaver i 2024 er fastsat uændret på niveauet i
2021-23 svarende til 2,6 mia. kr. (opgjort i 2021-priser).
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0010.png
Side 10 af 18
Bilag 1. Udgifter til udlandet
Fremskrivningen af udgifterne til udlandet og de anvendte prisindeks i det mel-
lemfristede 2025-forløb fremgår af tabel 1.
Tabel 1
Udgifter til udlandet i den mellemfristede fremskrivning mv.
Mio. kr., løbende priser
EU-bidrag (moms)
EU-bidrag (BNI)
Færøerne
Grønland
Udviklingsbistand
2021
2.870
19.124
705
4.442
17.615
2022
2.977
18.996
771
4.525
16.223
2023
3.086
19.327
771
4.617
16.713
2024
3.147
20.549
800
4.790
17.359
Prisindeks, 2010=1
Deflator for offentligt forbrug (ekskl. afskrivninger)
1,11
1,12
1,14
1,16
Anm.: De samlede udgifter til EU-bidraget er baseret på budgetteringen på §07.51.11 samt en afsat reserve på §35.
Udviklingsbistanden i 2021 er korrigeret for forskellen mellem afgivne tilsagn og faktiske udbetalinger.
Kilde:
DK2025 - en grøn, retfærdig og ansvarlig genopretning af dansk økonomi.
august 2020.
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0011.png
Side 11 af 18
Bilag 2. Budgettering af det statslige delloft for indkomstoverførsler på
finanslovforslaget for 2021
Tabel 1
Budgettering på finanslovforslaget for 2021
Mio. kr., 2021-priser
11111310 Erstatning til ofre for forbrydelser, LBK nr. 688 af 2004
14321010 Grundydelser til asylansøgere
14321020 Forsørgertillæg til asylansøgere
14321030 Tillægsydelser til asylansøgere
14321040 Naturalieydelser til asylansøgere
14321050 Naturalieydelser i indkvarteringssystemet
14710210 Aktive tilbud under introduktionsforløbet
14710310 Aktive tilbud under program
14710320 Ordinær dansk for udlændinge under program
14710410 Resultattilskud
14710610 Hjælp i særlige tilfælde mv.
14710710 Reintegrationsbistand
14711110 Forsørgelsesydelse ifm. program med 80 pct. refusion
14711120 Forsørgelsesydelse ifm. program med 40 pct. refusion
14711130 Forsørgelsesydelse ifm. program med 30 pct. refusion
14711140 Forsørgelsesydelse ifm. program med 20 pct. refusion
14711210 Forsørgelsesydelse for øvrige med 80 pct. refusion
14711220 Forsørgelsesydelse for øvrige med 40 pct. refusion
14711230 Forsørgelsesydelse for øvrige med 30 pct. refusion
14711240 Forsørgelsesydelse for øvrige med 20 pct. refusion
14711310 Berigtigelser vedrørende refusion
14711510 Danskbonus til selvforsørgede i program
15114210 Christiansø, Kgl. resolution af 12. december 1845
15265810 Hjælp til flygtninge mv. i enkelttilfælde
15645910 Merudgifter til forsørgelse i hjemmet af børn under 18 år med nedsat fysisk eller psykisk funkti-
onsevne
15645920 Tabt arbejdsfortjeneste
15646010 Merudgifter for personer med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne
17197715 Reserve vedrørende seniorpension
17197745 Budgetregulering vedrørende obligatorisk pensionsopsparing under delloft for indkomstover-
førsler
17231210 Erstatning til LSD-behandlede
17231220 Erstatning til personer, tilskadekomne under forsøg på redning af menneskeliv
17231230 Refusion af dyrtidstillæg til ydelser i henhold til ulykkesforsikringsloven
2024
162,1
4,3
2,6
4,2
0,4
14,2
1,3
55,0
138,8
221,8
17,9
48,5
2,1
5,5
4,2
42,4
20,9
28,0
15,0
94,8
0,0
39,6
6,5
287,3
209,7
708,6
81,7
150,0
-970,1
0,2
3,8
0,2
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0012.png
Side 12 af 18
17231270 Erstatninger mv.
17232210 Gruppeforsikringspræmie
17232220 Erstatninger mv. til tilskadekomne
17232230 Nedsættelse af visse arbejdsskadeforsikringspræmier
17233110 Erstatninger mv.
17312110 Obligatorisk pensionsordning for modtagere af øvrige indkomstoverførsler
17312120 Tillæg til arbejdsgiver refusion
17312910 Statens refusion af ATP af sygedagpenge
17312920 Bidrag fra arbejdsgivere
17312940 Arbejdsgiverkompensation vedr. samtidighedsferie
17313210 Statens refusion af ATP af barselsdagpenge
17313220 Bidrag fra arbejdsgivere
17313240 Arbejdsgiverkompensation vedr. samtidighedsferie
17313410 ATP-bidrag af ressourceforløbsydelse under ressourceforløb
17313510 Statens refusion af ATP af ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb
17313520 Bidrag fra arbejdsgivere
17313540 Arbejdsgiverkompensation vedr. samtidighedsferie
17313710 ATP-bidrag for modtagere af revaliderings- og ledighedsydelse
17313810 ATP af delpension
17313910 ATP-bidrag for personer i fleksjob
17352010 Særlig støtte til modtagere af kontanthjælp m.fl.
17352020 Kommunal medfinansiering af særlig støtte til modtagere af kontanthjælp m.fl.
17352210 Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb med 80 pct. refusion
17352215 Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb med 40 pct. refusion
17352220 Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb med 30 pct. refusion
17352225 Ressourceforløbsydelse under ressourceforløb med 20 pct. refusion
17352230 Ressourceforløbsydelse under jobafklaring med 80 pct. refusion
17352235 Ressourceforløbsydelse under jobafklaring med 40 pct. refusion
17352240 Ressourceforløbsydelse under jobafklaring med 30 pct. refusion
17352245 Ressourceforløbsydelse under jobafklaring med 20 pct. refusion
17352310 Revalideringsydelse mv. med 80 pct. refusion
17352315 Revalideringsydelse mv. med 40 pct. refusion
17352320 Revalideringsydelse mv. med 30 pct. refusion
17352325 Revalideringsydelse mv. med 20 pct. refusion
17352410 Forrevalidering på kontant- og uddannelseshjælp med 80 pct. refusion
17352415 Forrevalidering på kontant- og uddannelseshjælp med 40 pct. refusion
17352420 Forrevalidering på kontant- og uddannelseshjælp med 30 pct. refusion
17352425 Forrevalidering på kontant- og uddannelseshjælp med 20 pct. refusion
9,9
-0,5
2,7
0,2
42,7
1.434,2
182,7
131,9
-130,3
40,8
124,6
-121,7
37,1
50,2
38,5
-38,5
13,7
49,7
0,1
208,2
357,5
-280,5
1,6
5,9
7,2
694,7
1,1
8,7
96,1
453,8
0,6
2,6
4,3
72,5
0,1
0,2
0,3
4,3
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0013.png
Side 13 af 18
17352510 Ledighedsydelse med 80 pct. refusion
17352515 Ledighedsydelse med 40 pct. refusion
17352520 Ledighedsydelse med 30 pct. refusion
17352525 Ledighedsydelse med 20 pct. refusion
17370110 Barselsdagpenge
17371120 Dagpenge ved pasning af syge børn med 100 pct. refusion
17381110 Sygedagpenge med 80 pct. refusion
17381115 Sygedagpenge med 40 pct. refusion
17381120 Sygedagpenge med 30 pct. refusion
17381125 Sygedagpenge med 20 pct. refusion
17381130 Sygedagpenge i øvrigt
17460420 Refusion af driftsudgifter ved ressourceforløb
17460430 Refusion af mentorudgifter ved ressourceforløb
17460440 Refusion af driftsudgifter ved jobafklaringsforløb
17460450 Refusion af mentorudgifter ved jobafklaringsforløb
17461810 Forsikrede ledige og forsikrede beskæftigede
17461820 Ikke-forsikrede ledige og beskæftigede, ansatte i seniorjob, revalidender, sygedagpengemod-
tagere, personer i ressourceforløb og i jobafklaringsforløb
17461830 Refusion af udgifter til hjælpemidler til personer i fleksjob, med ledighedsydelse, i skånejob og
handicappede
17462150 Refusion af driftsudgifter ved aktivering af 15-17-årige
17463210 Befordringsgodtgørelse
17465310 Uddannelsesaftaler
17467410 Jobrotation
17467420 Jobrotation til særlige grupper med videregående uddannelse
17471115 Løntilskud til revalidender med 40 pct. refusion
17471120 Løntilskud til revalidender med 30 pct. refusion
17471125 Løntilskud til revalidender med 20 pct. refusion
17471135 Løntilskud til personer i ressource- og jobafklaringsforløb med 40 pct. refusion
17471140 Løntilskud til personer i ressource- og jobafklaringsforløb med 30 pct. refusion
17471145 Løntilskud til personer i ressource- og jobafklaringsforløb med 20 pct. refusion
17471155 Løntilskud til modtagere af sygedagpenge med 40 pct. refusion
17471160 Løntilskud til modtagere af sygedagpenge med 30 pct. refusion
17471165 Løntilskud til modtagere af sygedagpenge med 20 pct. refusion
17540610 Skånejob
17541110 Personlig assistance til personer med handicap i erhverv
17541120 Personlig assistance under efter- og videreuddannelse
17542110 Seniorjob for personer, som højst har 5 år til efterlønsalderen
17542210 Afløb på servicejob
17543010 Hjælp til personer uden ret til fuld førtidspension med 80 pct. refusion
4,2
13,2
14,3
660,9
11.731,
8
78,3
1.384,4
1.968,1
647,3
693,2
-47,4
250,9
92,8
114,3
19,7
14,4
47,9
12,2
14,1
15,0
311,6
50,9
24,0
0,1
0,1
2,5
0,1
0,1
2,0
0,1
0,3
1,0
54,9
274,1
1,4
105,8
2,8
0,3
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0014.png
Side 14 af 18
17543015 Hjælp til personer uden ret til fuld førtidspension med 40 pct. refusion
17543020 Hjælp til personer uden ret til fuld førtidspension med 30 pct. refusion
17543025 Hjælp til personer uden ret til fuld førtidspension med 20 pct. refusion
17543110 Hjælp til personer uden ret til social pension
17543210 Forsørgelse af danske statsborgere i udlandet
17543510 Delpension
17544110 Ikke hævet feriegodtgørelse
17550110 Efterløn
17550130 Skattefri præmie
17560110 Fleksjob med 65 pct. refusion
17560120 Fleksjob med indtægtsreguleret tilskud
17560130 Fleksjob til selvstændige
17560210 Ledighedsydelse til personer i visitations- og mellemperioder
17560220 Ledighedsydelse med 50 pct. refusion til personer i aktivering
17560230 Ledighedsydelse med 30 pct. refusion til personer i aktivering
17560250 Ledighedsydelse til personer i forbindelse med ferie
17560410 Fleksjob indtægtsreguleret tilskud med 80 pct. refusion
17560415 Fleksjob indtægtsreguleret tilskud med 40 pct. refusion
17560420 Fleksjob indtægtsreguleret tilskud med 30 pct. refusion
17560425 Fleksjob indtægtsreguleret tilskud med 20 pct. refusion
17560430 Fleksjob til selvstændige med 80 pct. refusion
17560435 Fleksjob til selvstændige med 40 pct. refusion
17560440 Fleksjob til selvstændige med 30 pct. refusion
17560445 Fleksjob til selvstændige med 20 pct. refusion
17560510 Fleksbidrag til kommunen
17561110 Fleksydelse
17561120 Fleksydelsesbidrag
17610110 Ordinært børnetilskud
17610210 Ekstra børnetilskud
17610310 Særligt børnetilskud til børn, der kun har én retlig forældre m.fl.
17610320 Særligt børnetilskud til børn af folke- og førtidspensionister
17610410 Tilskud til familier med flerbørnsfødsler
17610420 Tilskud til adoptivforældre
17610430 Særligt børnetilskud til uddannelsessøgende forældre
17610440 Supplerende børnetilskud i visse praktik- og skoleperioder
17610510 Forskudsvis udbetaling af børnebidrag mv.
17610610 Forsørgelse efter lov om aktiv socialpolitik
17620110 Boligydelser til pensionister
0,7
0,8
44,0
28,6
2,6
3,7
0,0
7.177,4
2.503,7
2.290,4
2.616,4
5,3
60,3
6,9
15,6
2,3
4,7
26,2
39,1
2.354,5
0,1
0,4
0,4
8,3
2.438,6
462,5
-132,9
1.160,5
789,2
326,1
82,8
76,2
2,5
9,1
3,6
484,2
4,3
7.748,0
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0015.png
Side 15 af 18
17620120 Boligydelseslån til pensionister
17620210 Boligsikring
17620220 Boligsikringslån til førtidspensionister m.fl.
17620310 Støtte til betaling af beboerindskud
17620510 Afdrag, afskrivninger og genvundne afskrivninger for beboerindskudslån mv.
17620520 Afdrag, afskrivninger og genvundne afskrivninger for boligydelseslån og boligsikringslån mv.
17620610 Renteindtægter af beboerindskudslån
17630110 Sygebehandling, medicin mv.
17630120 Tilskud til tandpleje til økonomisk vanskeligt stillede
17630210 Flytning og hjælp i enkelttilfælde
17630310 Efterlevelseshjælp
17640110 Folkepension til pensionister
17640120 Pensionister i udlandet
17640210 Personlige tillæg til pensionister
17640220 Personlige tillæg til pensionister i udlandet
17640310 Varmetillæg
17640510 Førtidspension med 35 pct. refusion
17640520 Førtidspension med 50 pct. refusion
17640530 Førtidspension med 100 pct. refusion
17640540 Førtidspension til pensionister i udlandet
17640610 Højeste, mellemste og almindelig førtidspension med 100 pct. refusion inkl. tillægsydelse til
almindelig førtidspension
17640620 Højeste, mellemste og almindelig førtidspension med 50 pct. refusion
17640630 Højeste, mellemste og almindelig førtidspension med 35 pct. refusion
17640640 Udenlandske førtidspensionister med højeste, mellemste og almindelig førtidspension inkl. til-
lægsydelse til almindelig førtidspension
17640710 ATP-bidrag af førtidspensionister
17640720 ATP-bidrag af førtidspensionister i udlandet
17640810 Supplerende arbejdsmarkedspension for førtidspensionister
17640820 Supplerende arbejdsmarkedspension for førtidspensionister i udlandet
17641010 Førtidspension
17641020 Kommunal medfinansiering af førtidspension
17641110 Mediecheck til pensionister
17641210 Seniorpræmie
17641310 Seniorpension
17641320 Kommunal medfinansiering af seniorpension
17641330 Seniorpension til pensionister i udlandet
17641410 ATP-bidrag for seniorpensionister
17641420 ATP-bidrag for seniorpensionister i udlandet
67,6
2.671,5
1,0
179,5
-156,4
-107,2
-8,0
31,2
61,0
59,6
2,4
144.165
,7
2.453,6
536,1
1,4
202,2
5.607,8
17,5
42,3
555,6
3.314,1
1.039,2
1.245,7
83,4
438,2
8,3
539,0
6,0
20.340,
4
-
16.221,
3
430,8
626,1
3.294,4
-2.635,5
115,0
38,3
1,7
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0016.png
Side 16 af 18
17641510 Supplerende arbejdsmarkedspension for seniorpensionister
17641520 Supplerende arbejdsmarkedspension for seniorpensionister i udlandet
19117810 Budgetregulering vedrørende afdæmpet regulering af indkomstoverførsler afledt af skatteafta-
len fra juni 2012
19810110 Stipendier
19810120 Indkomstkontrolkrav
19810310 Bonusstipendium
19830210 Befordringsrabat
19830220 Kilometergodtgørelse
19840110 Statens voksenuddannelsesstøtte til videregående uddannelse
19840120 Obligatorisk pensionsopsparing for modtagere af statens voksenuddannelsesstøtte
19840210 Uddannelsesstøtte og tilskud til kost og logi
20117810 Budgetregulering vedrørende afdæmpet regulering af indkomstoverførsler afledt af skatteafta-
len fra juni 2012
20117820 Obligatorisk pensionsordning for statens voksenuddannelsesstøtte
20311310 Tilskud til skoleydelse
20511210 Skoleydelse
20550310 Skoleydelse
20550510 Kommunale bidrag vedr. forsørgelse
20920410 Befordringsrabat vedrørende ungdomsuddannelser mv.
20920420 Befordringsgodtgørelse
20931110 Statens voksenuddannelsesstøtte
20932310 Godtgørelse
20932320 Befordringstilskud
35112410 Nyt skøn for ledighed under det statslige delloft for indkomstoverførsler
35115910 Aktivitetsskøn for SU mv.
35117010 Nye skøn for satsregulerede bevillinger under delloft for indkomstoverførsler
36110110 Pensionerede fra politiet før 01/01/2016
36110120 Tjenestemandsansatte ved politi og anklagemyndigheden
36110130 Politikorps ansat senest 31/12/2011
36110140 Tjenestemandsansatte ved politi og anklagemyndighed i Grønland
36110210 Pensionerede ved Kriminalforsorgen før 01/01/2016
36110220 Almindeligt tjenestemandsansatte ved Kriminalforsorgen
36110230 Uniformerede tjenestemænd ansat i Kriminalforsorgen før 01/01/2019
36110240 Tjenestemandsansatte i Grønland
36110310 Pensionerede ved Forsvaret før 01/01/2016
36110320 Almindeligt tjenestemandsansatte under Forsvarsministeriet
36110330 Militært tjenestemandsansatte med særlige beregningsregler
36110410 Folkekirkens præster og provster
36110804 Pensionerede tjenestemænd i ministerier og styrelser
38,6
1,7
-0,6
21.091,
0
-115,5
2,0
224,3
92,2
40,6
0,6
4,4
-0,8
0,8
17,2
0,0
688,0
-436,4
85,5
5,0
55,8
50,3
1,9
-2,8
-328,7
-705,1
1.408,5
-166,2
-180,8
-4,7
425,8
10,0
-22,2
-3,3
1.565,8
-245,8
176,8
224,0
2.533,8
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0017.png
Side 17 af 18
36110805 Statsministeriet
36110806 Udenrigsministeriet
36110807 Finansministeriet
36110808 Erhvervsministeriet
36110809 Skatteministeriet
36110811 Justitsministeriet
36110814 Udlændige- og Integrationsministeriet
36110815 Social- og Indenrigsministeriet
36110816 Sundheds- og Ældreministeriet
36110817 Beskæftigelsesministeriet
36110819 Uddannelses- og Forskningsministeriet
36110820 Undervisningsministeriet
36110821 Kulturministeriet
36110822 Kirkeministeriet samt Folkekirkens biskopper
36110824 Miljø- og Fødevareministeriet
36110828 Transport- og Boligministeriet
36110829 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
36111012 Kommuner mv. som følge af opgaveomlægninger med overførsel af tjenestemænd
36111013 Overtagne pensionsforpligtelser fra amtskommunerne
36111021 Udbetaling af fratrædelsesgodtgørelse mv.
36111022 Indbetaling af udtrædelsesgodtgørelse mv.
36111031 Diverse indbetalinger
36121120 Pensionsbidrag ved tjenestefrihed i øvrigt
36121210 Bidrag ved frivillig fratræden
36121220 Pensionsbidrag vedr. seniorordninger
36210110 Post Danmark A/S
36210210 DSB-tjenestemænd pensioneret før 01/01/1999
36210220 DSB sov.
36210310 Selskabsansatte ved Scandlines A/S med ret til tjenestemandspension
36210410 Ansatte i Danske Bank A/S med ret til tjenestemandspension
36210510 Tidligere tjenestemandsansatte ved TDC A/S
36210610 Pensionerede fra Naviair før 01/01/2016
36210620 Flyveledere
36210630 Øvrige ansatte ved Naviair
36211010 Combus A/S
36211011 Koncessionerede selskaber
36211012 W. S. Atkins International Ltd.
36211013 Overdragne statshavne
-1,1
-14,3
-2,2
-2,7
-75,3
-47,4
-1,8
-3,9
-0,9
-1,2
-2,2
-1,4
-3,0
-0,8
-9,5
-26,5
-2,3
36,5
1.813,0
0,5
-11,2
-17,7
-5,7
-62,4
-1,4
2.036,4
464,9
697,4
135,0
122,6
231,2
24,3
-12,7
-0,4
35,0
34,0
1,0
-0,1
 L 209 - 2019-20 - Bilag 1: Dokumentationsnotat, fra finansministeren
2241235_0018.png
Side 18 af 18
36211014 Københavns Lufthavne A/S
36211016 Odense Lufthavn
36211018 Udbetaling Danmark
36310110 Pensioner til tjenestemænd i folkeskolen mv.
36310210 Pensionsrefusion til Københavns Kommune
36310310 Pensionerede ad statsligt overtagne p-forpligtelser før 01/01/2016
36310320 Statstjenestemænd udlånt til universiteter
36310330 Reformoverførte institutionstjenestemænd
36310340 VUC-ansatte med status som folkeskoletjenestemænd
36320110 Civilarbejderloven
36321060 Pensionsfonden af 1951
36321070 Pensionskassen af 1950
36322010 Tjenestemænd ansat under Grønlands Selvstyre eller en kommune i Grønland
36322030 Pensionsrefusion til Færøernes Skolevæsen
36323010 Hypotekbanken
36323011 Pensionsordningen for Højskoler, Landbrugsskoler og Husholdningsskoler
36323012 Pensionsordningen af 1976
36323013 Pensionsordningen for tjenestemænd ved Samfundet og Hjemmet for Vanføre
36323015 Kolonien Filadelfias pensionsordning
36323016 Pensionsordning vedr. kødkontrollen
36323017 Pensioner til tjenestemandslignende ansatte ved tilskudsberettigede museer
36323018 Det danske Hedeselskab
36323019 Pensionsordningen for tjenestemandsansat personale ved DR
36323021 Pensionsordningen for visse ansatte ved Det Kgl. Teater
36323022 Nationalforeningens Pensionsordning
36323023 Pensionsordningen for Erhvervsskoler
36323024 Pensionsordningen for lærere i friskolen og efterskolen
36323025 Pensionsordningen af 1925 for private eksamensskoler
36323026 Nordisk Ministerråd
36330110 Understøttelser, DSB
36330111 Understøttelser, Post Danmark
36330112 Understøttelser, Statsskovvæsenet
36330115 Understøttelser, andre
36510110 Indekstillæg
I alt
15,8
0,4
-2,9
9.673,9
397,0
167,7
-10,3
17,4
6,5
676,5
129,5
31,4
300,9
34,6
0,8
175,1
971,1
2,0
7,4
4,0
0,7
1,8
68,5
62,8
1,1
1.041,4
790,1
660,3
0,9
2,0
1,3
0,5
20,3
902,2
271,2
Kilde: Finanslovforslaget for 2021.