Kulturudvalget 2019-20
L 20 Bilag 1
Offentligt
2083589_0001.png
Høringsnotat
–
høring over forslag til lov om ændring af lov
om scenekunst
25. august 2019
Kulturministeriet sendte den 11. juli 2019 et udkast til forslag til lov om ændring
af scenekunst i høring. Lovforslaget har til formål at gennemføre dele af den
politiske stemmeaftale på scenekunstområdet, der blev indgået den 20. marts 2019
af den daværende regering bestående af Venstre, Liberal Alliance og Det
Konservative Folkeparti samt Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale
Venstre og Socialistisk Folkeparti.
Konkret har lovforslaget til formål at udvide lovens anvendelsesområde til
fremadrettet at omfatte teatre og andre institutioner på scenekunstområdet, der
varetager regionale opgaver på tværs af flere kommuner i scenekunstlovens § 5.
Kulturministeriet sendte høringen til 34 organisationer mv. samt Rigsrevisionen,
og KL og har ved høringsfristen modtaget 15 tilbagemeldinger, jf. vedlagte liste.
Følgende 11 høringsparter skriver i høringssvaret, at de ingen bemærkninger har
til lovforslaget: Rigsrevisionen, Dansk Artist Forbund, Danske Dramatikere,
Danmarks Teaterforeninger, Statens Kunstfond (v. Projektstøtteudvalget for
Scenekunst (PUS)), SCENIT, Refusionsudvalget, Danske Koncert- og Kulturhuse,
Folketeatret, De Frie Koreografer og Det Københavnske Teatersamarbejde.
Generelt om udvidelse af lovens anvendelsesområde vedr. scenekunstlovens
§5
Dansk Teater bifalder ændringen. Dansk Teater mener, at det bør fremgå af loven,
at den lokale forankring skal sikres i henhold til de nye §5-teatre i henhold til bl.a.
udpegelse af bestyrelser.
KL opfordrer til, at der i forbindelse med udpegelse af bestyrelserne for de nye § 5-
teatre sikres en fortsat stærk lokal forankring.
Kulturministeriets bemærkninger
Kulturministeriet er enigt i, at det er vigtigt fortsat at have en stærk lokal
forankring i bestyrelserne, og at det har været den politiske intention i
stemmeaftalen. I lyset af, at bestyrelsernes sammensætning er reguleret i en
bekendtgørelse, vurderer Kulturministeriet, at dette mest hensigtsmæssigt vil
fremgå af den kommende ændring af bekendtgørelsen på området.
Bemærkningerne giver således ikke anledning til ændringer af lovforslaget.
Om kriterier m.v. for at blive omfattet af scenekunstlovens § 5
Dansk Teater gør gældende, at det bør fremgå af lovbemærkningerne, hvordan nye
teatre kan omfattes af § 5, hvilke faglige kriterier, der skal ligges til grund, og at
optagelsen sker med inddragelse af Statens Kunstfond (Projektstøtteudvalget for
scenekunst) for at sikre en scenekunstfaglig vurdering.
Jour. nr. 19/01879-26
 L 20 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren
2083589_0002.png
Danske Sceneinstruktører efterspørger hvem, der udpeger de nye teatre under den
nye bestemmelse i § 5, ud fra hvilke faglige professionelle kriterier og fra hvilke
puljer finansiering sker, samt om det sker på bekostning af allerede eksisterende
teatre. Herudover hvilken rolle de teatre, der omfattes, skal spille i forhold til det
samlede teaterbillede.
Kulturministeriets bemærkninger
Kulturministeriet bemærker hertil, at ændringen har til formål at formulere særlige
opgaver for de tre konkrete teatre, som det med stemmeaftalen af 20. marts 2019 er
besluttet at optage under ordningen i scenekunstlovens § 5.
Kulturministeriet bemærker til bemærkningen vedr. udpegning og kriterier, at det
ikke er hensigten, at udvidelsen af dækningsområdet for bestemmelsen i øvrigt skal
medføre ændring af bestemmelsens anvendelsesområde. Det er således fortsat
tilfældet, at et teater eller en institution på scenekunstområdet i helt særlige tilfælde
skal kunne omfattes af bestemmelsen, hvis de over længere tid har vist særlig vilje
og evne til at varetage opgaver i et regionalt område, som i et mærkbart omfang
rækker ud over dets eget lokalområde og på tværs af flere kommuner. Dette fremgår
ligeledes af de specielle bemærkninger til bestemmelsen. Der vil således ikke være
grundlag for, at teatre generelt set søger om at blive omfattet af bestemmelsen.
Kulturministeriet bemærker vedrørende bemærkningen om finansiering, at det vil
afhænge af de konkrete omstændigheder i forbindelse med, at et teater omfattes af
bestemmelsen. Det er således ikke muligt generelt at fastlægge finansieringskilde(r)
eller finansieringens sammensætning. Kulturministeriet bemærker vedrørende
bemærkningen om omfattede teatres rolle i forhold til det samlede teaterbillede, at
det ligeledes vil afhænge af de konkrete omstændigheder, herunder formuleringen af
teatrets opgaver i den bekendtgørelse, der fastlægger teatrets overordnede opgaver,
samt rammeaftale.
Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i lovforslaget.
Øvrige bemærkninger
KL forudsætter, at de skitserede ændringer ikke fører til omfordeling af den
statslige refusion til egnsteatrene eller andre grupper af teatre.
Kulturministeriets bemærkninger
Kulturministeriet bemærker hertil, at det direkte statslige tilskud til de tre jyske
teatre fremover er forudsat blive udgjort af den tidligere statslige refusion, særlige
statslige tilskud og det nye tilskud aftalt i stemmeaftalen af 20. marts 2019.
Bemærkningen giver ikke anledning til ændringer i lovforslaget.
Landsforeningen for dramatisk virksomhed (DATS) finder det tankevækkende, at
amatørteater ikke er nævnt i udspillet.
Kulturministeriets bemærkninger
Kulturministeriet bemærker hertil, at formålet med lovforslaget er at udmønte den
politiske stemmeaftale på scenekunstområdet, der blev indgået den 20. marts 2019.
Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i lovforslaget.
Side 2