Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20, Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20, Udlændinge- og Integrationsudvalget 2019-20
L 189 Bilag 4, L 189 A Bilag 4, L 189 B Bilag 4
Offentligt
Til lovforslag nr. L 189
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, integrationsloven og
forskellige andre love
(Forenkling af regler, herunder om klageadgangen til Udlændingenævnet og indrejseforbud,
indførelse af en bagatelgrænse for tilbagebetaling af gebyr, præcisering af adgangen og ændring af
kompetencen til at forlænge en udrejsefrist, opfølgning på evaluering af Danmarks anvendelse af
Schengenreglerne om bl.a. tilbagesendelse samt præcisering af rækkevidden af indrejseforbud
omfattet af udsendelsesdirektivet m.v.)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Mattias Tesfaye)]
Til § 1
1)
Efter nr. 8 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 9 c, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »§ 9, stk. 26-33 og 36-42« til: »§ 9, stk. 26-33 og 36-43«.«
[Konsekvensændring]
2)
Efter nr. 34 indsættes som nyt nummer:
»02.
I
§ 33, stk. 9, 1. pkt.,
der bliver § 33, stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 15« til: »stk. 7«.«
[Konsekvensændring]
3)
Efter nr. 62 indsættes som nyt nummer:
»03.
I
§ 48, stk. 1, 2.
og
6. pkt.,
ændres »§ 33, stk. 9« til: »§ 33, stk. 5«.«
[Konsekvensændring]
4)
Efter nr. 73 indsættes som nyt nummer:
»04.
I
§ 56 b, stk. 1,
ændres »§ 62 l, stk. 1, jf. §§ 62 m-62 o,« til: »§ 62 l, stk. 1,«.«
[Konsekvensændring]
5)
Nr. 82
affattes således:
»82.
I
§ 62 l, stk. 1,
ændres »efter §§ 62 m-62 o, når betingelserne for anbringelse er opfyldt« til:
»på et anbringelsessted efter § 66, stk. 1, i lov om social service, herunder på delvis lukkede
døgninstitutioner og delvis lukkede afdelinger, sikrede døgninstitutioner og særligt sikrede
afdelinger, hvis der er en åbenbar risiko for, at den uledsagede mindreårige udlændings sundhed
eller udvikling lider alvorlig skade på grund af utilstrækkelig omsorg, behandling, overgreb,
kriminel adfærd, misbrugsproblemer eller andre adfærds- eller tilpasningsproblemer«.«
 L 189a - 2019-20 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren
[Teknisk ændring]
Til § 11
6)
I
stk. 4
ændres »§ 1, nr. 8« til: »§ 1, nr. 10«.
[Teknisk ændring]
7)
Efter stk. 13 indsættes som nyt stykke:
»Stk. 14.
Regler fastsat i medfør af udlændingelovens 9 h, stk. 14, jf. lovbekendtgørelse nr. 1022 af
2. oktober 2019, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af
udlændingelovens § 9 h, stk. 15.«
[Overgangsregel vedrørende ældre bekendtgørelser]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 7, hvorved det foreslås at
indsætte et nyt stk. 41 i udlændingelovens § 9. Stk. 41 og 42 bliver herefter stk. 42 og 43. Med
ændringsforslaget ændres henvisningen i udlændingelovens § 9 c, stk., 1, 3. pkt., således at § 9, stk.
36-42 bliver til § 9, stk. 36-43.
Til nr. 2
Det følger af udlændingelovens § 33, stk. 9, 1. pkt., at er udvisning sket ved dom, fastsætter politiet
udrejsefristen til straks, jf. dog stk. 15.
Det foreslås, at henvisningen til stk. 15 i udlændingelovens § 33, stk. 9, der bliver § 33, stk. 5,
ændres til stk. 7.
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at § 33, stk. 15, bliver § 33, stk. 7, som følge af
ophævelsen af § 33, stk. 3-8 og 10-13, jf. lovforslaget som fremsat, § 1, nr. 35.
Til nr. 3
Det følger af udlændingelovens § 48, stk. 1, 2. pkt., at afgørelser efter blandt andet § 33, stk. 9, kan
træffes af Rigspolitichefen eller politidirektøren. Det følger endvidere af udlændingelovens § 48,
stk. 1, 6. pkt., at politiets afgørelser efter blandt andet § 33, stk. 9, ikke kan indbringes for
udlændinge- og integrationsministeren.
Det foreslås, at henvisningen til § 33, stk. 9, ændres til § 33, stk. 5.
 L 189a - 2019-20 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at § 33, stk. 9, bliver § 33, stk. 5, som følge af
ophævelsen af § 33, stk. 3-8, jf. lovforslaget som fremsat, § 1, nr. 34.«
Til nr. 4
Der er tale om, at der i lovforslaget manglede en ændring i udlændingelovens § 56 b, stk. 1, som
følge af den foreslåede ændring af udlændingelovens § 62 l, stk. 1, jf. lovforslagets § 1, nr. 82.
Baggrunden for ændringen er alene at rette op på dette.
Af udlændingelovens § 56 b, stk. 1, fremgår, at en uledsaget mindreårig udlænding, der er fyldt 12
år, og en repræsentant for en uledsaget mindreårig udlænding, jf. § 56 a, stk. 1, kan klage over børn
og unge-udvalgets afgørelser efter § 62 l, stk. 1, jf. §§ 62 m-62 o, § 61, stk. 3, 2. pkt., og § 62 q, stk.
6, og børn og unge-udvalgets afgørelser efter regler fastsat i medfør af § 62 l, stk. 8, og § 62 u, stk.
u.
Med lovforslagets § 1, nr. 82, foreslås en ændring af udlændingelovens § 62, stk. 1, således at der
sikres klar lovhjemmel til at træffe afgørelse om anbringelse uden for indkvarteringsstedet uden
samtykke over for uledsagede mindreårige udlændinge på alle former for anbringelsessteder,
herunder på delvis lukkede døgninstitutioner og delvis lukkede afdelinger, sikrede døgninstitutioner
og særligt sikrede afdelinger, jf. udlændingelovens § 66 m-o, hvis der er en åbenbar risiko for, at
den uledsagede mindreårige udlændings sundhed eller udvikling lider alvorlig skade på grund af
utilstrækkelig omsorg, behandling, overgreb, kriminel adfærd, misbrugsproblemer eller andre
adfærds- eller tilpasningsproblemer.
Som en følge af den foreslåede ændring af udlændingelovens § 62 l, stk. 1, jf. lovforslagets § 1, nr.
82, er der med lovforslagets § 1, nr. 87, foreslået en række nødvendige ændringer af øvrige
bestemmelser i udlændingeloven, der fastsætter de nærmere rammer for behandlingen af sagen.
Dette er med henblik på at fastsætte, at bestemmelserne, herunder bestemmelser vedrørende
grundlaget for afgørelsen, opfølgning, tilsyn, ret til samvær og kontakt og for ophør af anbringelsen,
finder anvendelse ved anbringelse på alle typer af anbringelsessteder.
Ved en fejl blev der med lovforslaget ikke tillige foreslået en ændring af udlændingelovens § 56 b,
stk. 1.
Det foreslås således at ændre udlændingelovens § 56 b, stk. 1, således at henvisningen til § 62 l, stk.
1, jf. §§ 62 m-62 o, ændres til § 62 l, stk. 1.
Den foreslåede ændring betyder, at en uledsaget mindreårig udlænding, der er fyldt 12 år, og en
repræsentant for en uledsaget mindreårig udlænding kan klage over børn- og ungeudvalgets
afgørelser efter § 62 l, stk. 1, når en uledsaget mindreårig udlænding, jf. § 62 l, anbringes på andre
anbringelsessteder end delvis lukkede døgninstitutioner og delvis lukkede afdelinger på
døgninstitutioner samt sikrede døgninstitutioner og særligt sikrede afdelinger.
Til nr. 5
Der er tale om et teknisk ændringsforslag.
 L 189a - 2019-20 - Bilag 4: Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren
Der henvises i øvrigt til de specielle bemærkninger til lovforslagets § 1, nr. 82.
Til nr. 6
Der er tale om en teknisk korrektion, ide der i den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 11, stk.
4, fejlagtigt henvises til lovforslagets § 1, nr. 8, i stedet for § 1, nr. 10.
Til nr. 7
Med ændringsforslaget foreslås det, at regler
fastsat i medfør af udlændingelovens 9 h, stk. 14, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1022 af 2. oktober 2019, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af
forskrifter udstedt i medfør af udlændingelovens § 9 h, stk. 15.
Den foreslåede bestemmelse hænger sammen med, at forslaget om at indsætte et nyt stk. 14 i
udlændingelovens § 9 h, jf. lovforslagets § 1, nr. 10, har den konsekvens, at det gældende § 9 h, stk.
14, bliver til § 9 h, stk. 15.
Ændringsforslaget indebærer, at
bekendtgørelse nr. 1637 af 27. december 2019 om indbetaling og
tilbagebetaling af gebyrer for at indgive ansøgninger og klager på områderne vedrørende
familiesammenføring, tidsubegrænset opholdstilladelse og religiøse forkyndere m.v. og
bekendtgørelse nr. 262 af 23. marts 2020 om indbetaling og tilbagebetaling af gebyrer for at indgive
ansøgninger og klager på studie- og erhvervsområdet m.v. fortsat har gyldighed.