Fra:
"Rose Bjare, Peter" <[email protected]>
Dato:
28. april 2020 kl. 22.16.01 CEST
Til:
Cc:
"[email protected]" <[email protected]>, Mads Fallesen
<[email protected]>, Tina Grønlund <[email protected]>
Emne: L175 om fremrykket udbetaling af skattekreditter m.v. i forbindelse med Covid-19
Til Skatteministeren
c.c. Folketingets Skatteudvalg
FSR har påpeget vigtigheden af, at der udarbejdes klare retningslinjer for, hvilke udgifter LL § 8 X omfatter,
da LL § 8 X indeholder en lang række afgrænsningsproblemer, som vil kunne give anledning til kontrolsager
og efterreguleringer af den udbetalte skattekredit.
Ministeren har i går svaret FSR, at i forhold til afgrænsningen af de udgifter, der kan kvalificere til
fremrykket udbetaling, bemærkes, at lovforslaget ikke ændrer ved afgrænsningen af de udgifter, der kan
udbetales skattekredit på baggrund af.
Jeg har tidligere korresponderet (korrespondance vedlagt) med ministeren om anvendelsen af LL § 8 B, som
indeholder de samme udgifter, der er omfattet af LL § 8 X, i forhold til, om ligningslovens § 8 B i lighed med
udvikling af nye produkter og tjenesteydelser, bestemt for salg, også kan finde anvendelse på udvikling af
nye egne produktionsprocesser, der tager sigte på at nedbringe virksomhedens udledning af CO2, når
kriterierne for forsknings- og forsøgsvirksomhed i øvrigt er opfyldte? Dvs., at ligningslovens § 8 B efter sit
indhold og formål ikke på forhånd udelukker, at bestemmelsen kan anvendes på virksomhedens forsknings-
og forsøgsvirksomhed, herunder for lønudgifter, der tager sigte på nyudvikling af virksomhedens
produktionsprocesser.
Hertil svarede ministeren, at:
"Der er således absolut mulighed for, at udgifter til udvikling af egne processer efter en konkret vurdering
kan fradrages efter ligningslovens § 8 B. Jeg må dog fastholde, at jeg som minister ikke bør forholde mig til,
om der i alle situationer er fradragsret. Jeg har derfor ikke mulighed for generelt at bekræfte, at lønudgifter
til udvikling af nye egne produktionsprocesser generelt kan fradrages efter de regler, der efter
ligningslovens § 8 B gælder for forskningsudgifter. Det må i den enkelte situation konkret afgøres, om de
pågældende udgifter til udvikling af en egen ny produktionsproces opfylder betingelserne for at kunne anses
som forsøgs- og udviklingsudgifter. Det kan bl.a. ske ved at bede Skattestyrelsen om et bindende svar
herom."
Det er min erfaring, at ministerens svar stadig giver anledning til en generel tvivl både hos revisorerne, der
skal afgive en erklæring ved en fremrykket udbetaling af skattekreditter efter LL § 8 X og hos
skatteforvaltningen, der skal administrere udbetalingerne. Tvivlen går stadig på, om LL § 8 B også finder
anvendelse for afholdte forsknings- og forsøgsudgifter til udvikling af nye processer, som ikke har til formål
at blive videresolgt, men hvor processerne vedrører en produktion, der ultimativt vedrører et salgbart
slutprodukt.
Det er næppe i praksis en løsning at bede om bindende svar vedrørende en anmodning om fremrykket
udbetaling, der skal være indsendt senest den 15. maj 2020 sammen med en revisorerklæring, og hvor
udbetaling så vidt muligt skal ske senest den 30. juni 2020.