L 167 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvilke oplysninger og fakta der understøtter, at sundhedsvæsenet ikke vil blive kompromitteret af lovforslaget, til uddannelses- og forskningsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2019-20
L 167
Offentligt

Ministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 30. april 2020 har udvalget efter ønske fra MF Peter Seier Christensen

(NB) stillet mig følgende spørgsmål:

L 167 spørgsmål 1

Vil ministeren redegøre for, hvilke oplysninger og fakta ministeren mener under-

støtter, at sundhedsvæsenet ikke vil blive kompromitteret af lovforslaget?

Svar

Indledningsvist kan jeg oplyse, at hensigten med proportionalitetstestdirektivet,

som implementeres med L 167, er at skabe mere klare og ensartede rammer for,

hvilke hensyn EU’s medlemsstater kan og skal varetage, når medlemsstaterne vil

regulere adgangen til erhverv. Det kan f.eks. være ved at stille krav om en specifik

uddannelse, efter- eller videreuddannelse, erhvervserfaring m.v. Lovforslaget in-

debærer, at proportionalitetstestdirektivet implementeres ved såkaldt inkorpore-

ring, hvorved direktivet vil gælde i dansk ret.

Det følger af direktivets artikel 1, 5 og 7, at direktivet ikke berører medlemsstater-

nes kompetence til at beslutte, om og hvordan et erhverv skal reguleres, så længe

reguleringen ikke diskriminerer på baggrund af nationalitet og bopæl og ikke går

videre, end hvad der er nødvendigt for at nå det pågældende mål med regulerin-

gen. Dette gælder også for erhverv inden for sundhedssektoren.

Dette understreges også af direktivets artikel 6, stk. 2, hvoraf det følger, at med-

lemsstaterne i forbindelse med proportionalitetsvurderingen navnlig skal overveje,

om den påtænkte regulering er objektivt begrundet ud fra hensyn til bl.a. den of-

fentlige sundhed. Hvis den påtænkte regulering vedrører sundhedserhverv og har

konsekvenser for patientsikkerheden, følger det af bestemmelsen, at der skal ta-

ges hensyn til målet om at sikre et højt niveau af beskyttelse af menneskers sund-

hed.

I Danmark er der aktuelt 28 erhverv på sundhedsområdet, der er lovreguleret, dvs.

hvor der er fastsat bestemmelser, som begrænser adgang til eller udøvelsen af

det pågældende erhverv.

Sektorspecifikke regler om sundhedsvæsenet, herunder regler, der begrænser ad-

gangen til eller udøvelsen af lovregulerede erhverv på sundhedsområdet, hører

18. maj 2020

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

2020-2003

Side 1/2

L 167 - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvilke oplysninger og fakta der understøtter, at sundhedsvæsenet ikke vil blive kompromitteret af lovforslaget, til uddannelses- og forskningsministeren

under Sundheds- og Ældreministeriet. Derfor har jeg på den ovennævnte bag-

grund anmodet om bidrag til besvarelsen fra sundheds- og ældreministeren, der

har oplyst følgende:

”Styrelsen for Patientsikkerhed har oplyst, at styrelsen er enig i, at introduktionen

af proportionalitetstestdirektivet ikke giver anledning til bekymring i relation til

sundhedsområdet.

Autorisationsloven har til formål at styrke patientsikkerheden og fremme kvaliteten

af sundhedsvæsenets ydelser gennem autorisation af nærmere bestemte grupper

af sundhedspersoner, hvor andres virksomhed på det pågældende virksomheds-

område kan være forbundet med fare eller særlig fare for patienter.

Der eksisterer således allerede i dag et krav om proportionalitet ved introduktionen

af nye autorisationsordninger. Introduktionen af proportionalitetstestdirektivet for-

ventes ikke at ændre på den proportionalitetsvurdering, der efter gældende ret

sker efter autorisationsloven.

Sundheds- og Ældreministeriet kan henholde sig til Styrelsen for Patientsikker-

heds vurdering.”

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Med venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Side 2/2